“這些正是皇產局的工作，諸公請聽此條款的附錄。”長孫衝耐心解釋道：“所謂公糧，是相對稅賦來說的。稅賦，等於地租。陛下牧養萬民，已經給予了每個人不需要繳稅的口糧田，保障了每個人的口糧，那麼再多出來的田地，自然要繳稅，收穫的一成，這已經是極低的地租了。我在恩師的授意下，曾親率皇產局同僚，也就是我的同學們，走訪長安城附近的村落，走訪得知，民間佃戶租地主的地耕種，每年要繳收成的五到七成作爲租子。”

魏徵皺眉打斷道：“休要危言聳聽，七成租子，怎麼可能？”

長孫衝正色道：“絕非虛言，甚至在場的某些前輩家的地，就是七成租出去的。”他目光一掃，不少人都回避了他的目光，長孫衝笑了笑，道：“在這裡就不具體舉例了，只說一下結果。以尋常粟米爲例，長安城附近的土地，畝均產一百零三斤，佃戶一年耕種二十畝地，所得不過六百斤粟米，家中一個勞力，一個妻子，再加上老人和孩子，溫飽尚且捉襟見肘，若是有點病、災、只能等死而束手無策。”

長孫衝看向魏徵，也看向李世民，道：“這便是長安城附近，百姓的真實生活。長安城乃是大唐之國都，長安城附近的百姓都如此，其他地方是什麼樣子，陛下與諸公當能想象得到。”

李世民真的是第一次聽說這等事情，皺眉道：“此是常例麼？七成？”

長孫衝搖頭道：“七成的田地，大部分都是一等良田，索取七成，百姓也能勉強夠餬口。均數來說，長安城附近大致是五成半，也就是收穫的糧食，要交出去一半左右。”

李世民嘆道：“那也不少了。”

“恩師形容此爲：朱門酒肉臭，路有凍死骨。朱門之酒肉，正是剝奪百姓的口糧換取的。恩師說，正因此，他賺取‘朱門’的錢財時，從來都半點也沒有過內疚。”

百官咀嚼着這句詩，有一些人兀自滿不在乎，但有一些人則露出了慚愧的神色，他們心知，李牧口中的朱門，說得就是他們這些人。

“恩師把賦稅定爲所獲一成，相比動輒五成以上的租子要少得多。對百姓來說，豐年，不值一提，災年，也可能拿的出來，不會構成太大的壓力。而魏公所關心的，如何裁定的問題，因每一個地方的作物種類，產量不同，皇產局會統計上一年當地產量的均數，取整作爲下一年收稅的考量，例如剛纔說的長安城附近粟米畝產一百零三斤，則會認定一百斤爲收稅的標準，一成則是十斤，即一畝地收取十斤粟米爲稅。種穀收谷，種粟收粟，以多少論，而不以價值論。”

“公糧，則是恩師的另一大創舉了。”長孫衝又是一番慨嘆之色，道：“恩師有感於年初山東糧商肆意之舉，爲陛下計，爲社稷計，決定不能再把糧價的控制權，放任到糧商的手中。因爲商人逐利而忘義，糧食卻是國本，國本之策，必須得掌握在朝廷的手中。恩師夙夜苦思，終於想出了這個辦法。”

魏徵忍不住道：“長孫衝，你說事兒就說事兒，能不能不要三句話就要誇耀一遍你的恩師，令人生厭。”

不少人點頭附和，長孫衝停了下來，凝眉看向魏徵，沉默了一下，毫不客氣地回擊道：“魏公只會質疑，而毫無辦法的樣子，也同樣令人生厭。恩師天賦奇才，想出諸多善政，誇讚幾句又怎麼了？”

眼看着又要吵起來，李世民打斷道：“長孫衝，說正事，無關的話題，退朝再說。”

“陛下恕罪，臣知錯了。”長孫衝不再看向魏徵，繼續道：“恩師的辦法是，各地設置常平倉。常平倉的主要構成，一是收取當地的稅賦，也就是剛纔說的一成。再就是公糧，公糧不是強取豪奪。而是通過統算出大唐全境的糧食產量與價值，給出一個合理的收購價。用這個收購價，來買百姓的糧食。”

“好處就太多了，譬如說，某地大災，若在往常，需四處調集糧食，糧商會從中作梗，囤積居奇。而有了常平倉之後，朝廷則可以迅速地調集糧食。又譬如說，某地水澇，某位百姓的莊稼沒了，常平倉可借給他糧食和種子，來年豐收歸還即可。而且有了官府定下的收購價，糧販在倒賣百姓的糧食的時候，也無法欺騙百姓了，因爲常平倉給出了價格，若低於這個價格，百姓也不會賣。”

“在土地肥沃，收成高的地方，每年常平倉富裕的糧食，則可以調撥到不富裕的地方，朝廷調控糧價的能力將會大大的提升，而遇到了災年，黑心糧商囤積居奇的事情，也會大爲減少。”

李世民緩緩點頭，道：“此計大妙，李牧考慮得果然周到，朕想不出什麼疏漏之處，朕以爲可行。”

“等等！”魏徵仍不甘心，道：“租田和承包田又是怎麼回事？爲何承包田比租田的賦稅多？”

長孫衝像是看一個傻子一樣看向魏徵，道：“魏公難道不明白麼？因爲佔便宜應當適可而止啊！”

“什麼意思！”

“土地分爲三類，口糧田不要稅賦，租田只要一成，這等好事哪兒找去？若都一成稅賦，跟沒收有什麼區別？所以恩師才把前兩類限量，口糧田保障口糧，一人十畝地沒有稅賦怎麼也夠吃了，租田每個人四十畝，一成稅賦，生活也可以得到改善，雖只有五十畝，但相比從前二十歲男丁才能得到永業田二十畝，口分田八十畝所得的收益，按照每戶人家來算，可要多得多。這其實都是朝廷的讓渡，讓百姓的日子過得好些。但凡事都是有限度的，朝廷讓百姓有了口糧，改善了生活，難道還有責任讓每個百姓都成爲地主麼？所以再授予了十畝地，外加極低的租種四十畝地之外，再想多得土地，種地賺錢，就必須得多交稅賦和公糧，這有什麼問題？”