周士相很反感唐王用閹人，搞什麼內廷，兩廣軍民總數不到四百萬，不及清廷治下一北直隸，卻要硬撐一個政權，不可謂不吃力。內閣六部大小九卿衙門之設已大大增加兩廣軍民負擔，況這可有可無的內廷。然唐王一句祖制如此令得周士相不好反對，好在唐王也知兩廣不易，只安置收容了百餘太監，復設三四衙門，開支有限，周士相便讓軍帥府直統的廣東銀庫向行在撥去新鑄銀元兩萬元及等價糧票以供唐王開支。
撥去銀元和糧票後，周士相一邊讓軍情司挨個調查唐王收入行在的內官底細，一邊給新任廣州知府衙門原增城反正知縣江慶之發去手令，命他派人於各城門監控，凡發現面白無鬚者即脫衣檢查，如是閹人即遣送至香山發予農村安置使其自食其力。手令中明確要求江慶之不得再令閹人入唐王行在。
收到粵國公親自發來的手令，江慶之如何敢怠慢，當天廣州各門就加派人手，城中也是挨街沿巷清查，唐王府前各要道也都秘密部署人手，但凡發現有私投行在的閹人立即捕拿遣送。
行在那裡，除新收納的百餘內官，原先平王南府的侍女大半也留了下來，以供唐王夫婦差遣。各項用度，周士相也都是竭力供給，不苛待唐王。唐王那邊雖然收納內監，復設內廷，但其人卻仍是秉承文村時簡樸之風，並不一夜之間變成奢侈無度之人，每日所食竟是與文村無異，除新添置的朝服及禮服各兩件外，並無其它。
唐王監國於廣州，按制必須有親軍，即錦衣親軍。這一點唐王和郭之奇均向周士相提及，唐王意下調太平軍第十鎮鎮將王興所部爲天子親軍。
唐王和虎賁將軍王興的關係可是衆所皆知，當年若不是王興收留唐王於文村，唐王只怕早就罹難。王興其人雖是土匪出身，但受招安後對明室也是極其忠誠，尚可喜屢次勸降於他都被拒絕，兩次發兵攻打文村都被王興擊退。周士相發下勤王令後，王興本是無意往肇慶與會，也是唐王出面勸說於他，這才領兵赴會，現爲太平軍第十鎮將，鎮部駐廣西南寧，接受廣西巡撫邵九公指揮，負責廣西南邊土司武裝清剿。
唐王要調王興部爲親軍，自然是因爲對於王興的信賴，可換種角度看，卻無疑又是對周士相的不信任，以致郭之奇也認爲唐王這個要求很不合適。周士相也覺這事有些不可思議，原本只想爭官位的唐王怎麼一下開了竅，想到要軍權了。他讓桂永智去司禮太監潘應龍那裡打探了下，方知唐王要調王興部爲親軍的主意是剛剛到廣州的連城壁和張孝起所出。
“這二位督撫，真是恨不得本帥現在就解甲棄印，想來本帥這些年也真是把他們得罪狠了，這才一到廣州就想着給本帥上眼藥。”
周士相沒興趣給剛來的連城壁和張孝起一個下馬威，又是尋他們麻煩，那樣太小家子氣。他要宋襄公去和郭之奇說，王興部現在廣西有重要軍務，不能輕調，周士相擬調太平軍第三鎮丙旅爲唐王親軍。第三鎮是蔣和的部隊，丙旅旅校是當年和蘇納一起鋸殺塔音木的滿州人昂哈巴，老姓瓜爾佳氏，現在的名字叫周保國。
周保國這人和改漢名爲王泰的蘇納對於周士相的忠誠絲毫不亞於大樵山出身的葛義蔣和邵成國他們。丙旅駐防廣州期間，恰值布政使司推行設鄉建村，該部在叢化和清遠可是積極配合布政使司衙門，對當地的士紳地主可是下了不少狠手，以致不少人跑到廣州來告周保國的狀，結果自然是“官官相護”，就差上演一出“堂下何人要告本官”的戲碼了。
唐王那邊還沒回音，軍帥府的調令就快馬送出，正磨刀霍霍準備北上攻打江西爲大帥奪取南京的周保國搖身一變成了什麼狗屁唐王的親軍指揮使，着實把這個滿州漢子委屈的不行。
親軍的事，唐王沒有說什麼，默認了此事。連城壁和張孝起見沒能把王興調回來，反而讓周士相的人成了天子親軍，心下自然不甘，但唐王沒說什麼，他二人初來乍到，在廣州一點根基也沒有，想鬧也鬧不出來。
親軍這個小風波很快過去，內閣議定，六月初五日爲黃道吉日，屆時將於東城外設圜丘祭天地，然後去奉先殿祭祖宗，再臨武英殿接受羣臣朝拜併發布監國諭令。
廣州這裡自是沒有什麼奉先殿武英殿，但禮制監國禮又必須如此，所以內閣商議後報請唐王和周士相，命廣東布政使司建太廟社稷和唐王宗廟。廟製取其義，不取其形，一切從簡。至於奉先武英等殿，則直接於內閣六部所在總督衙門易名舉行便要。這總督衙門原先就是紹武行宮，現在用作唐王監國典禮舉行所在，也是再適合不過。
劉體純和賀珍王光興三人還沒有返回湖廣，一來他們要等唐王監國禮成後回去，二來他們和周士相的談判還沒有有最終結果出來。
忠貞營和搖黃十三家派員前來參加唐王監國禮，不但是表明他們對於唐王的擁立態度，也是他們對於周士相的支持，所以投桃報李，周士相必須有所回報。
劉體純代表忠貞營和搖黃十三家提出，唐王監國之後，湖廣當爲忠貞營和搖黃十三家共治，朝廷當委忠貞營之人爲湖廣巡撫一職。
湖廣境內，沅州靖州和寶慶四府目前被太平軍佔領控制，其餘府州縣除武昌常德長沙黃州德安五府外，均被忠貞營和搖黃十三家控制。
劉體純他們的意思很明顯，他們想得到整個湖廣。這個條件周士相自然不能答應，因爲那樣做的話，封堵湘黔邊境的太平軍就要從湖廣撤出來，而忠貞營和搖黃十三家現在號稱有十數萬兵馬，可老底子能戰的頂天兩三萬兵，且各自爲戰，不說搖黃十三家土寇，就忠貞營內部也不是鐵板一塊，李來亨這個共主壓根指揮不了其他將領。將湖廣讓給他們，轉眼間恐怕就能被貴州清軍突出來。
最終，經周士相提議，湖廣一省被拆分爲湖南和湖北兩省。湖南省包括長沙寶慶嶽州常德辰州沅州永州衡州永順九府，另轄乾州鳳凰永綏晃州南洲五直隸州。湖北省則爲武昌漢陽黃州，安陸德安荊州襄陽鄖陽八府，另轄歸州保靖等六直隸州。
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