次日，臘月28，將府白虎節堂。

朱弘昭端坐朝南御座，背後1名名侍從、內侍站立，在他們正中是端着木盤的尚寶司5人，盤中盛着天子印璽，以及1枚枚象徵兵權的虎符右闕。

以團爲基本建制單位，1枚虎符9象徵1個團的指揮權。3分之2的虎符右闕在這裡，其他的在徵西大將軍高傑，平蠻大將軍楊肇基，鎮西大將軍朱弘楚那裡。

長桌東西走向，何衝站在南邊，南邊正中是秦良玉的位置。

諸人坐定，何衝握着白色楠木棒將各處兵人擺好位置後，環視各處，道：“目前，國朝形勢嚴峻。陝西3年大旱，千里赤土。北方諸省受災皆不能自足，全賴南方賑濟。”

“從形勢上來說，此時該撫慰呂宋土民，幫助呂宋土民革新耕作技術。這地方1年3熟，不出兩年將成爲國朝海外重要糧倉。論重要性，遠勝臺灣十倍。”

“但瀛洲舊事，不可不防。”

何衝手中指揮棒指着呂宋，這裡已被劃分爲籠統的南北兩個省，同時改名爲雀洲，北邊是井翼省，南邊張翼省。

整個南洋區域諸島，將會劃分爲8個省，7個省以4相朱雀下屬7宿命名。呂宋能分爲兩個省，全賴這地方人口多。要知道那麼大的泰洲，也只是分成東西兩個省，西邊鬼翼省，東邊柳翼省。

朱雀轄區7省7翼，還有1個省是南直隸省，也是未來南京所在。而現有的南京，將會改名爲中京，與鳳陽中都合爲法定的京都所在。4方只是天子行轅所在的行在，行都。

1個行都要設在南陽區域，那麼多的，絕對優勢的土民絕對是礙眼的東西！

行都所在，寸土寸金。

豈容土民成爲地頭蛇？必須清洗，洗的1幹2淨。

所以，南洋戰事難的不在於征服，而是在於得到1個乾淨的南洋。

這纔是根本原則，得到的朱雀8省是乾淨的，自然也是荒涼的。除了戰事起初可以靠劫掠、繳獲維持補給外，後面的壓力全在於中樞內陸。

坐在最東邊，朱弘林瞥1眼朱弘昭，見毫無反應，也9不說話。

何衝見沒人質疑沒說出口的潛在行動原則，便拿着指揮棒點着各處：“雀洲已被鎮遠艦隊與南洋水師控制，因西夷商隊違反禁令與瀛洲土民接觸。導致瘟疫南擴，現在雀洲已成死域。”

西夷商隊只有教皇國的在南洋轉了1圈，其他的早9被打光了。現在的雀洲呂宋土民活的好好，南渡的中原遺民正緊鑼密鼓忙着與鎮遠艦隊打交道。

所以何衝在說胡話，這裡的每1句話都會記錄下來，作爲將來修史的佐證……

朱弘昭輕咳兩聲，道：“御筆停下，何衝說實際的。”

兩側翰林院出來的，侍從司的，宮裡尚衣監下屬的，將府的書吏都停下筆，不再記錄。

在座的多清楚原因，可朱弘林不清楚。因爲目前的選擇不是最優的，最優的9是先幫助土民革新生產技術，然後反哺中樞，幫着中樞更好的渡過天災。

何衝拱手應下，左右掃1眼道：“本以爲南洋各家能有些出息、血性，但這些人不行了，靠不住。”

“原本在兩月前的3司堂官會議中，因目前國朝嚴峻形勢，想着派總督、府縣官屬接掌雀洲兩省。以期革新技術，使雀洲能彌補中樞內陸糧秣。但是，南洋各家差強人意，本事平平卻胃口不小。”

隨着何衝解釋，基本上何衝9是對着朱弘林進行解釋。

他也明白了前後政策改變的原因，不是中樞心狠要餓着肚皮也要1口氣將南洋地區清洗乾淨。而是南洋各家真的扶不起來，扶起來也沒用。

怎麼說這幫人？

9是投機分子，商人本性。

萬曆時期，呂宋這邊西夷人逐漸站穩腳步，但非常恐懼本地佔據極大優勢的南洋各家。這些家族都是過去南渡，下海討生活的閩粵子弟。

孤身下海，靠着勤勞智慧發家致富，基本上從經濟上控制了呂宋。只能怪這個地方的氣候太過優越，1年3熟啊！

本地土民只要往地裡撒點種子，9能溫飽不愁。所以，1個個懶得要命！

幾百年下來，南渡的閩粵人發家致富，掌控了這地方的經濟。

西夷人站穩腳跟後，擔心大明派人來，本地大戶裡應外合將他們趕下海。畢竟這種事情有例可循，西夷各國在這地方設立呂宋總督，大明此前也委任過呂宋大戶爲呂宋總督。

所以，他們慫恿土著對南渡家族進行歷史上第1次有組織的針對華僑的屠殺。萬曆皇帝認爲這幫人活該，不喜歡大明離家出走的叛逆孩子，沒必要花自己的內帑去幫這些人出氣。

因爲華夷之論，你好好的上國子民不當要去南洋地區當南蠻子，這種沒出息，背棄祖宗榮耀，自甘下賤的表現，根本9沒必要去救。

幹完事情，西夷人主要是西班牙人，見大明毫不理會。然後沒幾年9進行分析、策劃，壯着膽子給他們的國王進策，慫恿西班牙國王執行征服大明的計劃。認爲幾千大軍9能搞定大明，西班牙國王自然動心，然後無敵艦隊還沒出門9被英國陰了1把，打的全軍覆沒。

不要以爲現在的英國很強，現在在西夷也只是2流。很多人只知道無敵艦隊覆沒，根本不知道佔據南洋貿易、新大陸貿易的西班牙土豪究竟有多麼的土豪。

無敵艦隊沒了，西班牙砸錢短短時間內重組艦隊，硬是打到了英國本土。

如果沒有現在爆發的3年戰爭與今後的王位戰爭，西班牙不衰落的話，英國9別想翻身，將會被西班牙死死鎮壓1代代人。

後續的戰爭裡，西班牙與神羅這對鐵桿聯盟倒臺，纔有了法國的崛起與英國的崛起。

當然，當時西班牙準備征服大明，萬曆皇帝也對呂宋地區比較動心。因爲想要復仇的南洋家族準備出血資軍，他們的富裕吸引了萬曆，但萬曆還沒有意識到這些人爲什麼這麼有錢，自然不知道南洋地區到底有多麼值錢。

又因爲播州楊家造反，3大征戰事中，萬曆也9將呂宋拋到了腦外。

可眼前，呂宋各大家族兩代人過後，好了傷疤忘記疼。竟然1個勁的圍着鎮遠艦隊，還有往中樞走關係要撈官位、進士名額傾斜的。很少有人願意響應鎮遠艦隊的計劃，那9是從內部發動，將西夷人掃乾淨。

呂宋島上的西夷人，還是定遠艦隊幫着鎮遠艦隊洗乾淨。因此，上上下下都對呂宋各大家族絕望了，這麼點膽量都沒有，要你們做什麼？

因爲扶助政策的本意不是幫土民崛起，而是讓土民有更高的生產能力，爲的是拿呂宋的物資反哺中樞。

後續，等中樞緩過勁，還是要玩瀛洲瘟疫策略的。

9呂宋各大家族的前期表現，根本無法從內部，從上到下的進行清洗。這樣的人，也9沒資格成爲中樞集團的1份子。

預期將來拖泥帶水，不如眼前咬牙1口氣將麻煩收拾乾淨。這9有了這場會議，本來按着既定政策走9行了，可那些人扶不上牆，缺乏足夠的果敢。

這是表面原因，實際原因是中樞把這些人看透了，因爲這些大族玩的是挾土民自重，借中樞威嚇土民；吃了上家吃下家的沒成本買賣。這樣的人別說協助中樞，只會在中樞今後的1步步政策中陽奉陰違，成爲絆腳石。

再加上，中樞沒人喜歡1起用餐的人增多。恨不得將呂宋也9是雀洲收拾的1幹2淨。1個乾淨的雀洲，大夥才能慢悠悠的坐下，從容的分配戰爭紅利。

在這些大族表現不佳的基礎上，中樞拿這個做文章，加上朱弘昭這個皇帝也喜歡自己的財產更多1點，9應了那句話：“說你不行，你行也不行。”

朱弘林明白了，見列坐的人都很平靜，緩緩點頭道：“御筆，開始吧。”

所有文書看1眼朱弘昭這個皇帝，朱弘昭道：“事情9是這麼個事情，皇兄明白9好。還有，皇兄的話，你們要學會聽。”

1個個文書趕緊垂頭，提筆。

何衝扭頭對朱弘林笑笑，8字胡抖着繼續說：“此番戰役，將府預期3年。將要調動、參與的有南洋水師軍團，並在戰事中升格鎮遠艦隊爲鎮遠巡洋軍團。”

南洋、北洋兩支水師軍團將是近海艦隊，定遠、鎮遠艦隊也將陸續升格爲巡洋遠海軍團。其後，還會增加威遠、平遠兩支巡洋軍團。

“陸軍方面，廣西、福建、臺灣、兩瀛省出4支戍衛軍團，並陸續徵調志願警役組成兩支戍衛軍團。在這6支戍衛軍團裡，將會留下4支改編爲十6個衛，十個屯墾生產衛，4個守禦衛，兩個海防備禦衛。”

別以爲現在的軍戶好當，新徵服地區的軍戶每1家標準授予百畝土地。沒有軍功想要當新地方的軍戶，根本沒戲。

何衝指着廣東道：“6韜軍團、青州軍團滿編後，協同初期福建、臺灣兩個衛戍軍團將會在明年5月趕赴雀洲，執行瘟疫預防工作。”

瘟疫預防4個字，何衝咬的很重。

“再說軍資，應相府的意思，此次於各省首府發放戰爭擴土寶鈔，允許士民購買。先期投放1億銀幣額度，兩銀可得雀洲1畝地3年承租期限。若不要土，最長十年期限，年利5分。”

說着何衝笑笑：“諸位可要抓緊了，過期不候。此外，齊王府投5千萬銀，戶部投3千萬。天下藩王、宮裡投兩千萬。”

“是故，此次第1批軍資將達到兩億。是瀛洲戰事的7倍，遼東戰事的十9倍，西域戰事的的3倍。故而，沒有打不贏的道理！”

西域戰事耗費大，9是因爲戰事範圍太大，補給線太長。

南洋戰事陸軍也拿不走大頭，真正的大頭會砸在水師艦隊換裝方面。這是第1次向民間開放戰爭紅利，到底能不能完成先期1億籌款，很多人心裡沒譜。

不過朱弘林知道，1億籌款真的不多，山東方面9能1口氣吃掉4千萬。文武官員必須給面子，2千萬9能這麼吃掉。給民間商戶的份額，也94千萬。真的不多，他甚至覺得還不夠分。