陝西，潼關。

山西已經撤去因大清洗而設立的總督，也不再設立巡撫，由布政使司、按察使司、都指揮使司這省3司總理全省。

西北戰事時，河南曾1度設立總督給梅之煥增權，方便鎮壓內部督促下面爲西北戰事出力氣。梅之煥之後，總督撤銷，巡撫也不復設立，改爲省3司治理。

陝西方面陝西總督周應秋上書，也在4月初撤銷總督官位，設立西直隸巡撫，由周應秋執掌。

而3省交匯處，設立的3河總督9顯得非常刺眼。

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盧象升釘在這裡，彷彿不信任3省主官似的。實際上9是不信任，下面人也覺得理所當然。頭上不懸着1口皇帝的劍，下面人真的不自在。

潼關兵站，兵站往往與鐵路車站是1體的。盧象升1襲紫花罩甲外罩素色披風，查着運往西北的軍械。

隨機打開1截車廂，車騎軍團配屬給盧象升的警衛營軍士搬出1箱箱火銃，在1旁校射、檢驗。

盧象升坐在敞篷戰車上，面前小桌上擺着運輸單子，1手拿着佐吏統計單子，對照數量緩緩點頭，問：“武漢軍械廠怎麼發貨遲了1日？”

押運的軍官站在車下，拱手：“回盧公，3月十6起，兩湖連綿大雨，延誤裝車。我等沿途緊趕慢趕，不敢失期。”

“下雨……下雨好啊……”

盧象升擡頭看1眼藍藍的天，整個3河4府地區，整個3月9下了兩場小雨。比去年還要差1點，好在有土豆……

簽字用印後，交給佐吏轉遞下去，盧象升又問：“司裡勒令廠裡研發的震天雷，何時能出來？”

“回盧公，此事下官並不清楚。似乎具體樣本有了眉目，不過成本居高不下。廠裡目前收支平穩，無錢製造新式震天雷。若是造出來，將府看不上，可9砸在手裡了。”

盧象升緩緩點頭，新式震天雷是加了木柄的手雷，可以投擲的更遠。製造技術麻煩9出在拉火裝置，以前手雷巴掌大，拉火裝置不靠譜還能手動點燃。穩定的拉火裝置可以搞出來，還是成本問題。

等警衛營測試完各批軍械後，盧象升便放行。

整個西北軍集團的軍械補充，此時都要經過潼關方面檢查。以前楊肇基在長安時，由徵西大將軍幕府進行驗收、轉運。

現在由潼關方便驗收，轉運依舊交給原來的運輸隊伍。粗製鐵路已修到哈密，到了哈密轉交給安西都司，再由安西都司轉運調撥到前線。

前線基本上是穩定了，安西4省目前主要重心9是綏靖剿匪，以及修路、軍屯。道路修好，治安正常後，纔會開始大規模的移民。

前期征伐戰役比較集中，都是決戰性質，說消耗實際也沒有多少。

現在的治安綏靖工作，彈藥消耗大，部隊傷亡也大，幾乎每月都有傷殘軍士借輪休的機會入關。

戰場拼殺明刀明槍，可以趕羊1樣屠殺。唯獨在剿匪過程中，西北軍因爲地形、補給、鄉土問題，打的比較被動，小股亂軍東1槍西1刀，軍士疲於奔命的同時，往往會中伏。

忙完軍械驗收事務，盧象升又匆忙趕往河東即平陽府。

在風陵渡，黃河水線比去年同時期低了近1尺。

猶豫再3，盧象升在這裡駐足，決定將這個壞消息發報中樞。

國朝此時各方面來說，93個主要工作，第1還是持續5年的水利修建工作，第2是各處官道整修、開拓更多的縣1級官道，第39是落實兵役策。

不只是盧象升，河南、陝西西直隸、甘肅北部、北直隸、寧夏以及山東，3月中旬以後乾旱的摺子如雪花1樣砸到中樞。

侍從司里老人近大半下放，1幫新人忙的只恨少長了1個腦袋。

秦淮河北，山川壇。

巨大的山河社稷圖擺在殿中，1名小宦官垂吊在半空，將1道道代表旱情的旗子分別插在北方各省。

朱弘昭抵達後，坐在高階御座上，俯首盯着1杆杆紅色方旗、3角旗，問：“預估後，今年夏收減產多少？不要避重9輕，說最壞影響。”

山河社稷圖兩側擺着大椅，左首第1的瞿式耜換了換手裡的折本，低頭瞥1眼計算後的數據道：“回稟君父，受災6省，預計米糧等5谷最差會減產4成5；土豆減兩成、玉米3成。總計下來，減產約在3成。”

1個省減產3成都是大數據，何況是6個主要省，還連在1起。周邊1同受災的如遼東、長城外幾個省，都會受到影響。

眨眨眼睛，朱弘昭問：“6省儲糧如何？”

“回君父，山西缺糧約在8萬鈞，北直隸缺額，連並輸送長城沿線所缺糧秣，最少百萬鈞。”

1鈞5石，摺合後世大約1噸。

“近千萬石的缺額……說說處置意見。”

朱弘昭看着1處處沿着鐵路站點新設立的糧庫，基本上都沒有滿的。他登基以來1直幹仗，各種大工程，若沒有土豆和外面搶來的糧食撐着，早9崩了。

本來北方各省9不能自足，在有土豆的情況下有了不菲的盈餘。可軍事支出、工程勞力支持，都已經抵消了土豆、玉米帶來的盈餘。

此前之所以在連續旱災中撐住，全靠瀛洲方面輸血。現在瀛洲方面徹底崩了，北方失去外部輸血，今年又是如此明顯的乾旱，真真不好熬。

缺的糧可不是指官用，而是民間整體缺糧。如果民間糧食充沛，1場旱災也無所謂。軍事用糧自然是米麥5谷，北方百姓如今用米麥繳稅，1家老小全靠土豆、玉米在撐着。

收稅上來，再賑濟下去，雖然來回倒騰可必須這麼搞。官倉裡的糧食可以東西調運保證糧食均衡使用，同時官倉裡有糧食，才能平穩市價。

北方尋常敢囤積居奇的糧商基本上已經殺絕了，現在的糧商多是朝中官員、以及皇帝的御商在幹。雖然控制在朝廷官員手裡，可掙起黑心錢來，1個比1個狠，包括皇帝的御商集團。

瞿式耜清瘦的面容，神情嚴肅更顯的皮包骨頭，彷彿9是蒙了1層人皮的頭骨：“君父，司裡集議後，臣等有開源節流3策。”

“首重開源，請求開放山東軍備倉儲，近十萬鈞鹹魚、魚乾能抵3萬鈞糧食。”

沿海地區在強制政策下，囤積大量海產作爲軍用乾糧，尤其是渤海周邊產量都囤積在山東。這是皇帝最後翻盤的基業，糧食儲備非常充沛。

朱弘昭有些不情願，拿山東軍備賑濟，萬1發生萬1情況怎麼辦？

面無表情，問：“若明年還是如此旱情，這開源又該怎麼開？”

山東這十萬鈞漁產，可是3年時間積累的東西。

瞿式耜擡頭：“君父，南方糧秣北調需要月餘時間，而眼前青黃不接之際，只有山東有餘糧救急諸省。救災如救火，當速定抉擇，不過拖延。否則糧價飛增，非短期內所能制。”

能殺的糧商都給殺了，現在的糧商當真是自己人。不管糧商是誰的人，逐利的本性9是他們的天性，根本殺不住。

去年北方9是大旱，官倉裡能攢下1點應急的糧食根本不可能。現在官倉的糧食，還是去年秋後，調到北方的南糧。

本來北方9連續發生災情，很少有那麼風調雨順的1年。不是今年大旱，9是明年大澇。

尤其是前年南巡時，天外那麼個大傢伙砸到北京城裡後，北方想發生澇災都難。換言之1切水利設施多數是白修，因爲沒有充沛的水資源給你用，更用不上這些水利設施去防澇！

沒下決定，朱弘昭問：“西直隸這邊兒，缺糧幾何？”

“回君父，缺糧各省大頭集中在河南、北直隸與山西3省。西直隸啓用軍備後，可渡此厄。”

緩緩點頭，呼1口濁氣，朱弘昭道：“加大從4川運糧力度，將西北各軍所需的軍糧壓力，轉向4川。同時，4川再擠出餘糧往西直隸運，必須保證西北軍後勤周全，保證西直隸軍糧儲備周全。”

實在不行可以西狩，所以西直隸必須有充足的儲糧。

頓了頓，朱弘昭點頭：“山東的魚，朕同意充作救濟儲備。說說下1條法子，可別淨想着從朕身上割肉。”

瞿式耜鬆了1口氣，皇帝不點頭乃至是默認，他、相府都無法從山東調這些漁產。齊王府那幫人跟無賴似的，誰都不願意上去和這幫人打交道。

瞿式耜繼續說：“其2是節流，臣等粗略籌議後，認爲北直隸、山西、河南3省水利大修工程可放緩步驟。如此可節省工程支出糧近百萬鈞。如此，缺糧的大頭兒，便可解決。”

各處工程因爲兵役策沒有鋪開，用的還是僱工。支付工錢不多多是象徵意義，對所有參與工程的勞力採用的管飯，另外補發糧食。是保證勞力體能、調動他們積極性的有力手段。

有些地方要僱人，真的不是給錢9可以。這些落後的地區認的硬通貨不是金銀，而是能吃的糧食。工程支出糧9是官倉儲糧的支出大頭，也是平衡各地區缺糧情況的手段之1。

因爲工人多是從產糧貧瘠之地募集來的，解決他們的口糧問題，再發1點糧食下去，自然而然他們家庭缺糧的情況也能得到緩解。不給這補助糧，大面積缺糧時，朝廷還得掏糧食給他們的家屬，所以這筆糧食在普遍乾旱、少糧的北方，給與不給沒區別，因爲最終還是要落在這些缺糧百姓手裡的。

朱弘昭皺眉，瞿式耜的法子是個爛辦法。

最初搞各種大工程9是將糧食花的有意義，用以賑代工的模式花糧食賑濟，同時讓災民能做些事情，讓朝廷的糧食沒有百花。

但幾年過來，情況9有了不同。因爲勞力的高強度工作，不再是當初讓災民吃飽肚皮9在工地上死撐。而是1日3餐，頓頓管飽。

1日兩餐或1餐續命，與1日3餐頓頓管飽，這糧食支出9是兩3倍、乃至是45倍的差別！

讓所有人吃飽，是朱弘昭對百信所剩不多的良心、堅持所在。

緩緩搖頭，朱弘昭皺着眉頭：“工程不能停，這1停，大建設的那口心氣9泄了，咬牙也要把工程支出糧補足。”

而且1處處工地裡的勞工，採取的是軍戶管理制度，半軍事化。這批人是他的後備力量之1，可以短時間內爆出幾百萬的有組織有紀律，全是精壯組成的軍隊。

瞿式耜只能點頭應下，取消工程是解決眼前麻煩最有效的法子，可罵名不少，長遠計算又是虧本買賣。

便說出了第3條建議，9是號召天下官民節儉，從吃喝上節省糧食，尤其是嚴禁北方官員鋪張浪費的吃喝行爲。

至於南糧北調，這是既有國策。運的是稅糧以及各處衙門收購來的糧食，是官糧，調度、運輸是相府的盤口。

賑濟方面朝廷方面相府走國庫的路子，朱弘昭這邊則走皇室財產儲備的路子。不管哪條路子，必須保證災民生活。所以吃虧的只會是朱弘昭，相府方面調的是國庫官儲，他掏的則是自己的，這也有例可循，老規矩了。

萬曆時期種種災害，賑濟的太倉銀、太倉米指的9是皇帝的東西。

所以這個缺口，相府短時間沒能力補充，朱弘昭這個皇帝9得補上去。也沒必要與相府算賬打白條，因爲這是賑濟。