斐迪南緩緩的說：“我打算讓政府出臺優惠措施，鼓勵國內的企業會聚在一起，形成一個龐大的工業園，然後帶動國內經濟的新一輪發展！”

康斯坦丁疑惑的問：“大公閣下，這相當於人爲的建造一座城市！但是真的有用麼？企業分散在全國各地，和會聚在一起，總量並沒有發生變化。而且在原材料運輸上，很多企業的成本還會增加？”

斐迪南耐心的說：“這只是表面上，當大量的人口會聚在了一起，必然會促進餐飲娛樂行業的發展，增加就業崗位！”

“還有一個最大的好處，同行業聚集在一起，有利於推進企業技術革新！”

……

斐迪南費盡九牛二虎之力，總算勉強說服了康斯坦丁。哦，現在他還是不看好開發區，只同意常識一下，連讓政府投資的意願都沒有。

斐迪南想了想，也沒有說什麼，如果政府不投資，他完全可以自己投資。

反正怎麼看，這也是一筆賺錢的買賣，光房地產開發就夠肥的了，君不見後世那麼多商人揮舞着鈔票，衝向開發區。

經營一座城市，對他來說又不是一件難事，自家在匈牙利封地上的城市，不就運營的很好。

斐迪南是輕鬆了下來，康斯坦丁卻犯愁了，雖然嘴上說試試看，其實他比誰都希望開發區能夠成功。

作爲下一屆的首相，康斯坦丁對經濟危機是問聲色變。作爲一名留學生，他可沒有少聽說經濟危機的可怕性。不說摧毀一個國家，至少讓一屆內閣倒臺是輕易而舉的。

拿出保加利亞地圖，召集政府官員開會討論，幾經周折最後選定了斯利文郊區。

斯利文是保加利亞東部工業城市，斯利文州首府。位於巴爾于山脈南麓。自古爲戰略要地。

1153年建市。是保加利亞紡織中心之一，1834年全國第一家呢制工廠建立。

有毛紡織、絲紡織、紡織機械、機牀製造、食品、木材加工玻璃、陶瓷工業。設有圖書館、博物館。

從安全上來說，距離邊界線已經有上百公里，而且可以依託巴爾幹山脈防守；交通上鐵路已經貫通了，距離布爾加斯港也不遠，方便運輸。

從各方面來看，斯利文都很不錯。斐迪南也很滿意，後世斯利文還是因爲郊區盛產玫瑰油而出名。

還有一個不能說的理由，斐迪南希望工業遠離索非亞。保加利亞經濟快速發展的幾年裏，作爲首都索非亞的發展更是日新月異。

同時不可避免的帶來了環境污染，現在索非亞的空氣質量已經有明顯的下降了。

這個年頭，又不可能出臺環境保護法，斐迪南最多也只能在審批上，限制索非亞新工廠的誕生，對於已經存在的工廠卻是無能爲力。

現在機會來了，正好把他們打包送走，斐迪南還想多活幾年。未來的索非亞可以是保加利亞的政治中心，可以是文化中心，也可以是經濟中心，唯獨不能是工業中心。

保加利亞政府建立了新的開發區，由於還沒有成果，行政級別並不高，只是市級單位，直屬於中央政府。

隨着優惠措施一出臺，官方媒體當然是很沒有節操的出來唱讚歌。哦，反對派媒體，很遺憾，他們不是主流。

《保加利亞新聞法》明確規定了，新聞媒體從業者財務公開，而且對廣告內容，報社要付連帶責任。

已經有幾家報社爲此付出了血的代價，報社關門老闆、編輯鋃鐺入獄。所以現在，報社對廣告都是興致不高，全靠讀者訂閱過日子。

可惜保加利亞市場太小了，不少報社被迫關門。到1891年底，全國的報紙加起來還不足十家，還不到全盛時期的三分之一。

保加利亞的輿論界已經趨於統一了，混亂思想想要通過報紙傳播，已經幾乎不可能了。

斐迪南下令情報部門重點關注的社會工人黨，現在連雛形都沒有。

當然最主要的原因是，從1888年到1891年，短短的三年內，保加利亞工人們的平均工資，已經提高了百分之二十。

還有勞動法的出臺，加班費的出現，現在大家都忙着賺錢，對社會運動沒興趣，忽悠不到人，自然也沒有政黨生存的土壤。

由於先前，自由黨和保守黨的殘酷鬥爭，噁心壞了保加利亞民衆。

在斐迪南的引導下，現在保加利亞已經涌現了反政黨思潮，其中新生代的學子們，就是當中的主力軍。

保加利亞第一個開發區，就在一片平靜中，悄然無聲的建立了。首任開發區區長，由原斯利文市市長兼任，各級官員基本上還是原來地方官員，沒有變動。

從斯利文市劃出的斯利文開發新區，似乎又回到了原來的體制中。

從上面足以看出，新建立的開發區，在政府中是多麼的不受待見。除了換了一個名字，多了一些優惠政策，人員上幾乎沒有任何變化。

沒辦法，現在除了斐迪南，整個保加利亞政府，對新開發區的期望都不大。大家都是儘量壓低影響力，免得失敗了不好收場。

看着康斯坦丁送來的報告，斐迪南想了想，還是批准了。本着能省則省，政府又節省了一筆行政開銷。

反正現在整個開發區的基礎設施建設項目，都已經被費蘭茨剛組建的新區開發公司承包了。

根據協議，斯利文開發區政府，把全區十平方公里土地以十萬列弗的友情價，打包給了新區開發公司。

包括前期的投資建設，市政服務管理，和後期的招商引資，全部都是新區開發公司的任務。

不光如此，根據協議。新區開發公還要保證新區在五年內，企業總資產規模突破一億列弗，人口突破五萬，纔算成功。

如果失敗，開發公司要賠償違約金三百萬列弗，新區政府有權利折價收購開發區的物業。

簡直就是空手套白狼，政府將所有的風險全部轉嫁給了開發公司。如果成功了，政府可以繼續擴大新區面積，向四周開發；如果失敗了反正是開發公司出錢，還有違約金。

幸好開發公司是斐迪南的，不然估計沒人敢籤這個合同。儘管成功後的利潤很大，但是一旦哪個環節發生變故，扯扯後退，就是竹籃打水一場空。