劉正見龐宏坐立難安，於是就說道：“龐刺史，如何確立代管權的歸屬，必須要從崔勇的生命權角度進行考慮。”

長安是進攻益州的前進基地，穩定民心無小事。

崔勇產業的代管權，具有一定的代表性。畢竟大家都怕被人吃了絕戶。

雍州初定，興漢軍想要迅速的收攏民心，就得儘快的釐清私產的歸屬。

崔勇雖然年幼，但是卻有着不可替代的繼承資格。其代管權的歸屬，直接與身家性命掛鉤。

“莊主，我建議由梅園政事堂民部設計代管方案，以公權代管替代私權代管！”龐宏說道。

私產繼承事關重大，甚至決定着民心向背。

崔勇的案例，讓梅園發現了重大的法制漏洞。

爲了填補幼童繼承權代管方面的空白，龐宏決定引入公權力進行保障與監督。

繼承代管權保障法案，共分爲三個方面：

其一是產業保值與升值。

這是整個繼承代管法案的核心內容，也是彰顯公平公正的決定性因素。

由長安刺史府組織專人代管，可以確保產業的穩定傳承，避免地方經濟秩序紊亂。

崔氏的產業遍及雍、涼二州，一旦家族掌舵人位置不穩，勢必會影響數萬人的正常生活。

這就要求長安刺史府拿出有效的措施，保證崔勇的繼承權穩固。

興漢軍初入長安城，舊的秩序已經打破，新的秩序尚未建立。倘若崔氏的產業發生動盪，勢必會引起大面積的恐慌，從而導致長安大亂。

由長安刺史府出面替崔氏進行保值。在安撫民心的同時，還可以迅速的建立新經濟體系。

想要長安百姓信任興漢軍，就得在私產升值上有着特殊的貢獻。

長安世家跟着興漢軍有肉吃，肯定會積極支持新經濟政策。

其二就是三維立體監督體系。

代管法案的存在，需要建立相對完善的監督體系，同時執行綜合評估制度。

這三維監督體系包括父系，母系和國系。

金錢不是原罪，卻是滋生腐敗的溫牀。

長安刺史府安排的代管人選，在面對金錢誘惑的時候，必須要制度進行約束。

財帛動人心！更何況是替一個小孩子管錢。

三維立體監督，可以讓三方代表與代管權人明白各自的權責。更好的保障代管產業的正常運營。

其三就是對委託人的培養。

崔勇只有五歲，根本就不具備管理崔氏產業的能力。這就需要進行有針對性的專業培養，使其在加冠之時具備相應的管理水平。

崔氏的穩定，就意味着地方的穩定。

崔勇的能力，將直接影響未來崔氏的發展。

教育保障是長安刺史府對崔勇最重要的承諾。

代管法案是否可以站穩腳跟，關鍵在於教育方面的跟進。

長安刺史府的代管法案，獲得了刑部官員的肯定。

崔氏產業代管權案在長安刑部進行公開宣判：

長安民事機構負責代管屬於崔勇所繼承的部分產業。

崔氏和崔雨擁有監督的權利，刑部設置第三方監督。

崔勇進入世家子弟專屬蒙學接受教育，長安民事機構提供相應的保障。

蒙學結束之後，保送長安縣學進行系統化學習。

長安民事機構視崔勇的學習進度，保送該生進入南山大學，接受不低於五年的專業培養。

崔勇加冠之前，需要進入崔氏安排實習，實習期不得低於兩年。

崔勇加冠之後，將全權接手崔氏的產業，長安民事機構不再承擔代管義務。

崔氏的案例，給興漢國幼童繼承提供了模板案例。

民事機構主動替幼童提供安全保障，可以更好的避免人間慘劇。

人性是經不起考慮的，畢竟善惡只在一念之間。漫長的時間，一念之差就是後悔莫及。

長安私產釐清的速度很快，代管法案的頒佈，是幼兒繼承者們的福音。同時也讓廣大的家長們，願意付出更多的鮮血和汗水，投入地方建設。

龐宏搞定了代管權案，在長安百姓中贏得了巨大的聲望。人生無常，誰都害怕爲他人做嫁衣裳。

有了代管法案，就可以更好的保障幼童繼承者的根本利益，也可以堅定家長們的信心。

新長安建設如火如荼，免除了後顧之憂的建設者們，全身心的投入了工作之中。

劉正走在長安的街頭，看着緊張有序的忙碌場景，忍不住開始思考新的問題。

拿下長安城之後，興漢軍遭遇大型戰鬥的可能性會越來越低。

興漢軍與吳國的戰爭，主要依靠海軍投放兵力。這就意味着戰爭的規模，直接與海軍的運力掛鉤。

從後勤保障的角度考慮，大規模的投放兵力，會增加後勤壓力。

後勤保障決定戰爭的成敗，這是新型戰爭的特點。

精銳兵種對後勤保障的依賴，絕對會影響部隊的戰鬥力。

越是精銳的後種，持續作戰能力就會越差。

“奉孝，蜀地多山。戰鬥的方式將會是小規模短途促擊。至於長途奔襲，迂迴作戰，在蜀地根本就行不通。你需要拿出更好的計劃！”劉正說道。

“莊主，攻蜀容易控蜀難！”郭嘉說道：“蜀道難，難於上青天。後勤保障進出益州都是問題。山路十八彎，處處有豪傑。”

劉正對於益州當前的形勢很不看好，興漢軍怎麼進入益州，才能順利的打開局面。

郭嘉取出了益州情報站的彙總消息，得出了益州無法發生大規模戰鬥的結論。

一個人守一座山頭戰鬥模式，註定了戰役的規模有限。

益州的地形條件獨特，真正的交鋒往往只在數百人之間。一夫當關，萬夫莫開！

劉正決定抽調全軍精銳，組成一支編制爲一個屯的突擊力量。

拿下長安城之後，興漢軍的戰略重心由攻轉守。

特別是換裝之後，興漢軍的單兵建設成本上升了一倍。

突擊力量精英化，是興漢軍降低戰爭成本的唯一辦法。爭取零傷亡的經典戰役，更是成了劉正需要完成的目標。

劉正決定編制的新型精銳突擊力量，將會集聚興漢軍西京將軍府的精銳力量。

這是一支具有實驗性質的突擊力量，將會承擔全軍最重要的破襲任務。

劉正把這種全新的攻防模式稱做精攻普守。

精銳突擊力量搶佔戰略位置，破壞敵方指揮系統。完成佔領之後就由普通部隊接手駐防。

“奉孝，咱們得改變傳統的戰爭模式了。”劉正說道：“新型戰爭，唱主角的隊伍只能是精銳力量。佔領與鞏固，分工暨合作。隱祕，迅捷，精準！”

“莊主，這支部隊由誰統帥，你想好了嗎？”郭嘉問道。

“就讓文鴛全權負責吧！”劉正說道：“楊成和文虎，還有趙國威三人從旁協助。”

郭嘉見劉正已經有了大致的計劃，於是就提出了一個建議——所有的突擊隊員，都必須要有南山軍校的受訓經歷。

益州環境複雜，需要每一個突擊隊員，都具備應對突發狀況的能力。這樣的戰爭需要專業的技術支撐。

劉正同意了郭嘉的意見，決定把選拔的權力放手給文鴛。