聊完修路的問題之後吳啟晨拿出第二份議案：「我查看了這兩年的數據，軍隊後勤部制定的對商船進行軍用化通用改造的工作這兩年收效都不大。

第一個原因是因為資金不到位，這一部分資金一年僅僅投入幾十萬兩銀子，看着挺多，其實這些錢即使全部用於改造也不過是幾百艘而已，更何況這個錢根本沒有用到正地方。

第二個原因是這一塊資金總是被佔用挪用，甚至花在宣傳上的錢要比投入補貼的錢還要多。

第三個是相關的政策法規沒有完善，沒有給百姓做好解釋工作。經過調查發現，不少百姓對於徵用心存顧慮，主要是怕補貼領不到，到時候軍隊亂徵用，徵用的標準和損失的賠償問題。

這些問題涉及到貪污腐敗的我已經遞交給錦衣衛，將會由錦衣衛進行核查。

今天我們要聊的是如何解決這些我們能解決的問題。

第一個就是資金問題，經過和後勤部溝通，如果世界級的大戰開始，大明最少要有五萬條以上的海船完成軍用化改造才能滿足基本需求。

我們以十年為期，每年的改造數量因該是五千條船，而軍用化改造主要就是增強結構，開通特殊上下大貨的通道，提高通用性以達到軍隊的車馬炮標準，前後花費要千兩銀子。

而朝廷如果想要鼓勵百姓改造非補貼超過其損失方可，根據統計學計算這個數字以兩千一百兩為最佳。

所以整個計劃需每年投入一千二百萬兩左右的銀子才能完成計劃。」

這個話一說完，下面的人又嘩然了，幾十萬兩銀子大家勉強還能忍受，但是一下子變成千萬兩，那就動搖大家的利益了，整個內閣總共才多少歲入，一下子去了千萬兩也不知道誰的項目會被消減。

關鍵是這種事情明明是軍方的事情，為啥不是從軍費里出？軍隊沒錢但是陛下有啊，吳啟晨這不是公然拿着內閣的錢補貼內庫么？

只不過孫傳庭的被貶，導致儒家那些帶頭人都跟着倒霉，剩下的那些誰還敢在露頭說話，

不過這又是修路計劃又是造船，大家心裏都不痛快。

吳啟晨絲毫沒有考慮大家心情的打算：「既然大家沒有意見那麼我們進行下一項，最近退役士卒安置這一塊，為何各地只想着往治安管理和地方軍隊徵募衙門裏塞？

我覺得各地完全可以把一些合適的崗位交給退役的士卒，例如稅務部，還有安全部，還有各衙門的一些常規部門，甚至一些管理崗位那些退役軍官經過一段時間的學習也能勝任。

還有就是退役的士卒升遷路徑不明確，這導致很多人在崗位上看不到希望選擇消極工作，這一塊我們也要在明年進行解決！」

盧象升感覺自己要請吳啟晨好好的喝一杯，不為別的，就為了交這個朋友，這簡直是軍部的福星啊！

這才是一個內閣首相該有的樣子！下面的各部面面相覷，如果計劃這樣改，那麼時代就真的變了，將來有一天會不會是丘八當縣令？千戶做知府？那他們讀書還有什麼用？都去當兵好了？

吳啟晨完全沒有理會這些人的心情：「還有就是，各地的學校的軍事教育，浮於形式，軍事教育課被佔用，學校里連基本的仿製武器都配不齊，有的地方孩子們練拼刺刀竟然用掃把代替。

最後訓練變成打鬧，有的地方身子把軍事教育課完全當成孩子們的玩鬧課，帶着孩子做遊戲，讓孩子們在操場自有玩耍？

操場為什麼要交操場？那是操演的場地，是練兵的地方，這裏是用來做操的，不是用來玩的！玩的場地那叫運動場！

明年的計劃里必須要逐一排查各個學校的軍事教育課準備情況，缺少教具的配齊教具，缺少老師的配齊老師，缺少操場的和操場和運動場不分的全部都給分開！

訓練就要有訓練的樣子，玩就去運動場玩！」

盧象升認真的點點頭，軍事教育是陛下強調的，但是在具體執行過程中，真的沒有多少學校去重視這個，除了那些軍事院校和軍事相關的學校。

在大家的印象中，軍隊依舊是不學無術，空有一身力氣，蠻橫不講理的人才去當兵，他們既然上學了學知識了，那就是讀書人，讀書人又不當兵，那要他們搞軍事訓練幹什麼？

還有就是不少士卒確實因為自己出身低被分配到學習里教書，感覺自己就矮了別人一等，這些都是讀書人知識分子，說的總沒有錯。

所以校長不讓訓練，他們就不再訓練，其他老師認為沒用，他們就也覺得自己沒用。

吳啟晨敲著桌子：「大明的軍隊是世界上最強的，除了嚴格的訓練之外，最重要的就是我們懂得用腦子！

我們有世界上最完善的參謀制度，最優秀的後勤，最先進的裝備，這些都靠什麼？靠的是知識！靠的是大明方方面面的生產力都領先於世界。

就拿軍隊來說，參謀可是高知識人才？後勤計算可是知識？地圖繪製可是知識？彈道計算可是知識？武器研究可是知識？軍艦製造可是知識？

軍隊的未來必然是越來越專業化，越來越需要知識儲備，按照陛下的意思，將來大明招募士卒將會只從完成義務教育以上的大明公民里找。

如果你不上學，連當兵的機會都沒有！同樣的，將來這些上完初小和初中的孩子，將來才是軍隊的基礎。

所以這些人的軍事化教育能為將來軍隊的繼續培養節省大量時間，絕對不能輕視，賈文正，你表個態吧？」

賈文正聽完連忙說道：「我完全支持吳首先的意見，回去之後一定製定嚴格的督查計劃，並且把預算做好，明年一定完成相應計劃！」

吳啟晨嗯了一聲：「好，那麼我們進行下一項，空軍的熱氣球民用化討論，盧參謀長，據我所知，你們的空軍，在英格蘭暴亂期間曾經連續一個月內運送了超過六千人的士卒完成了整個戰役的驚天逆轉，那是不是證明熱氣球技術已經成熟？」

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