賽伯溫的話成功說服了大多數人，沒錯，十年的時間說長不長說短不短，可以干成很多事情，也可能什麼都幹不了。

那麼問題來了，如果只是給錢，那怎麼確定大明的錢被用在他該用的地方？

王棟樑舉手示意了一下：「也許我們不用直接出錢，歐羅巴地區現在正在進行戰後恢復，如果大明在德意志和意大利進行大筆投資，然後幫助他們進行工業化改革。

那麼大明可能不需要花錢還能掙錢就完成了自己的計劃。

當然這個工業化必須是有限的，我們不可能把自己的蒸汽機送給對方。不過我發現，在德意志的魯爾地區有一個優質的煤礦，而在洛林地區又有鐵礦，這裏基本上具備形成煤鐵聯合體的基礎。

大明只需要在這裏投入一筆錢，然後給德意志提供源源不斷的鋼鐵和煤炭，那麼德意志人就能自己生產槍炮了。

而如果他們不聽話，大明抽中資金停工停產就是了，這對大明來說是一個不錯的投資。」

李若璉站起來：「我認為整個德意志值得扶持的就是這個勃蘭登堡普魯士公國，這個公國是在當初條頓騎士團前身的基礎上建立的。

勃蘭登堡普魯士又是德意志地區國家中面積和實力比較大的一個。」

朱慈烺有些意外，這些人可以啊，基本上已經把德意志以後的發展路線里的關鍵點都找到了。

王佐有些意外也覺得理所當然，這些人能通過他的計劃短時間內總結出一套行之有效的行動方案，這確實不是參謀部能做到。

參謀部能做的只能是戰爭推演，而智囊團是能給出整個從政局、經濟、路線、後勤等方方面的建議。

大家在一起討論之後，朱慈烺的整個路線就清晰了，既然無法避免那麼就朝着自己能控制的方向發展似乎也不錯。

關鍵就是要卡準時間點，當歐羅巴大陸真的鬧起來的時候，正是大明收拾奧斯曼的絕佳時機。

討論完成，這些人各自回到自己的工作崗位，孫傳庭想了半天再次求見朱慈烺：「陛下，臣覺得內閣應該更多的參與大明新領土的管理。

聽說陛下已經打算出手一部分墾殖公司股份，那麼墾殖公司以後的管理也就逐漸了脫離了軍部和皇明商號體系。

如果內閣不早點介入，臣覺得這不是大明之福。

從目前得到的消息來看，有不少墾殖公司的高層都存在違法，貪污，甚至一言堂搞私人王國的情況。

他們缺乏對大明律的敬畏，缺乏法律的約束，時間久了，這必然導致其無法無天。」

朱慈烺敲著桌子：「這次出售股份完全是因為購買糧食穩定糧價的需要，至於你擔心的事情，朕自然有考慮。

內閣提出過對墾殖公司的城鎮化改造，這是一個複雜的事情，如果你完全取消，那麼一些偏遠地區的墾殖公司必然面臨人口流失。

那麼大明空有這麼多領土確得不到開發，那豈不是又成為大明的負擔？

所以墾殖公司不能作為普通的城鎮看待，也不能簡單的城鎮化改造就行。

而墾殖公司的前身就是衛所，而衛所是軍事單位，不可能說交給內閣就交給內閣。

當然你說的各種問題確實需要解決，朕已經擬定計劃，以後個關外各省將會直轄他們轄區內的墾殖公司，等級相當於州府。

而各墾殖公司的經營和後勤管理會逐漸分開，經營崗位通過墾殖公司內部選舉產生，而後勤機關則進行城鎮化改造。

以後內官管理法律但是不管經營，而墾殖公司管理經營不管法律，相互配合。

這第一步將會在東三省和努爾干進行試點，如果效果不錯在進行推廣。」

就目前的形式來說，東三省和奴兒干都司現在已經完全成為了後方，不僅墾殖公司要進行城鎮化改造，墾殖公司的保安力量也會進行消減。

計劃每個墾殖公司保留不超過一千人的保安力量，而且不用進行作戰訓練，安保力量變成真正的保安，主要工作由對外作戰改為對內保安。

這個事情就算孫傳庭不說，朱慈烺也一直關心着呢，他一直都怕這些傢伙別造反了，所以慢慢對他們進行改造調整那是必然的。

當然孫傳庭專門說這個也不是為了什麼大明的安全着想，他就是想要進一步擴大內閣的權力。

自從上次賽伯溫從朱慈烺手裏要下來幾個關外城市的經營權之後，內閣已經很久沒有拿到新的管理權了。

在內閣看來，有些地方明明已經發展的很好很穩定，但是陛下就是攥在手裏，以軍管和墾種公司，甚至皇明商號的名義管理著。

這對於內閣來說是非常失敗的，他們實際掌握的地方可能還沒有皇上自己直接控制的地方多。

孫傳庭大概知道，陛下是不願意皇明商號管理太多的商業以外的事物，軍部更是如此，歷史早就一次次的證明過度的軍政大權獨攬那一定會催生出軍閥。

但是陛下的思路是把這些地方墾殖公司化而不是直接交給內閣。

當然內閣也沒啥理由硬搶，軍費不是他們出的，作戰的時候他們也沒有出一分錢，陛下直接拿着勞動成果補充自己的虧空無可厚非。

要是內閣找陛下要這些經營權，那陛下找他們要戰爭開銷，要軍費怎麼辦？

花點錢買下來，雖然長期來看肯定是內閣賺了，但是內閣真的拿不出這個錢，就算能拿內閣也不願意出。

所以孫傳庭就把目標定在從已經成立很久的那些墾殖公司手裏接收地盤上。

這些墾殖公司已經成立了短這七八年長則八九年，而陛下也因為墾殖公司的自主性太高不滿，這兩年從整體趨勢上來看，陛下一直在消減墾殖公司的兵權。

雖然有一部分墾殖公司的兵力加強了，那只是前線的一小部分。

既然收攏了兵權，那下一步自然就是收攏行政權。

果然孫傳庭這麼簡單的一問，就問道了他想要的結果。陛下已經打算把墾殖公司給城鎮化了，有了第一批，那麼以後一批接着一批不就來了。

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