李通趁著皇上高興趕緊說道：「陛下，既然太平洋艦隊的母港駐地已經早到，那麼太平洋艦隊的旗艦是不是也可以開建了？」

朱慈烺大手一揮：「好！建！」

等高興之後，朱慈烺反應過來，翻白眼瞪了李通一眼：「不準！不建！」

李通被噎了一下，：「陛下，您剛剛都同意了，陛下金口玉言出口成憲，怎麼能出爾反爾？」

朱慈烺哼哼道：「就不能慣著你們的毛病！朕剛剛是同意了，但是現在又暫停了！緩建！等商船建好之後再說！」

李通苦笑：「陛下，天津船廠說一等戰列艦從建造到舾裝完成要耗時兩年以上，而且大明從來沒有相關經驗，需要至少先造一艘積累經驗。

而且這種大船，海軍也沒有操控經驗，如果加上海試訓練等等又要耗時一年左右。

即使今年開建那麼海軍那邊真正形成戰鬥力也要等到復興五年以後了，到時候第一個五年計劃都結束了。

這個船晚造一年，大明將來就晚用到一年，這種國之重器寧可備而無用，不可到用時無備啊！」

朱慈烺敲著桌子：「想造可以，你們軍部自己籌錢，不就三百萬兩銀子么？明年的預算內閣不是多撥付三百萬兩么？正好造船。」

李通苦笑：「陛下，那三百萬兩根本就是杯水車薪，這點錢僅僅用來維持正常的軍銜升遷多產生的職級軍響都不夠。」

朱慈烺搖搖頭：「朕已經停止了環太平洋計劃，能省出來不少軍費，你們明年的軍費絕對有的減少！」

李通拱手：「陛下，明年的軍費不僅不會減少，反而會有所增加。

明年大明將迎來第一個退伍高峰，從崇禎九年開始入伍的士卒到今年都到了第五個年頭。

從崇禎九年到十年新軍共編練了三十五萬新軍，明年到後年更是軍改之時，大約還有三十多萬人要退役。

參謀部要安排新兵招募，要安排新兵訓練，還有老兵退伍安置等等，這些已經是一筆大開銷。

除了這些之外，還有新裝備的更換，燧發槍換代，火炮換代，還有後勤部的馬車軍馬也要更新。

新兵老兵交替，其難度不比重新編練一支軍隊差，這些錢參謀部已經省了又省，但是依舊是一筆龐大的開支。」

朱慈烺這才想起，確實有這個問題，崇禎八年的時候朱慈烺只編練了防疫軍一萬人，後來又讓曹變蛟編練了永平新軍兩萬，接著就是京營新兵兩萬。

崇禎九年開始為了對建奴作戰建立兵力優勢，大明新軍瘋狂擴軍到十多萬再到二十多萬。

到今年已經五年了，按照當初制定的五年服役計劃，這個時候如果不想在服兵役，或者經過綜合考評之後認為不再符合服兵役條件的士卒，就會安排退役了。

但是一年退役二三十萬？朱慈烺皺眉：「這麼集中的退役會不會對各部的戰鬥力產生影響？

軍部有什麼計劃？退役怎麼安排的？」

李通拱手：「按照參謀部的計劃，從年後十五開始，新兵就開始入營訓練，三個月之後各部接收新兵退伍老兵，在不影響戰力的情況下對新兵開展適應性訓練。

為了防止老兵退伍對各部戰力產生影響，各師會把到服役兵齡老兵中的三分之一轉化成預備士官。

這也是明年聲銜之後軍餉開支增加的原因。

還有一個原因就是，這種一次退役超過軍隊員額的三分之一是不利於軍隊正常作戰的。

這次轉化預備士官也是這個目的，按照現在軍隊五年服役年限計算，每年退伍人員控制在五分之一才是合理的退役招募新兵周期。

而徵兵也可以，每年分成兩撥，春天一波秋天一波，這樣每次軍隊只有十萬人不到的新兵，佔據士兵數量的十分之一左右，這樣才能把退伍入伍的影響降低到最小。」

對於轉化士官朱慈烺沒有說啥，這個是正常操作，按照後世一戰二戰的軍隊暴兵經驗，以士官組成的軍隊，在進行大規模擴編的時候可以迅速填充。

假如大明的軍隊中有五十萬士官，那麼一旦國戰的時候需要進行全國動員大明就可以以這五十萬士官為基礎迅速暴兵到五百萬人。

所以看著升士官延長士兵服役年限好像是多花錢沒必要，實際上這是一種省錢的辦法，花更少的錢建立完整的預備役體系。

而且這還不是戰爭潛力的全部，所謂預備役，戰時確實可以招募，但是招募你也需要有軍官帶領，建立指揮體系。

不是說拉起三萬人建一個師上去就能打贏的。

這樣士官體系的作用就體現出來了，士官延長了服役時間，但是又不是無限延長，大明的士官服役一般是三年和五年兩種。

如果成為士官五年之後沒有立功升遷，那麼到時候也是會退役的。

士兵從十六歲開始被徵募進軍營最長服役十年，到二十六歲，一般到四十五歲之前，這些士官如果應招回營，還是能適應戰場的。

維持百分之五十的士官轉化率，大明每年退役十萬士卒十萬士官。那麼適合找回士官的數量會一直維持在兩百萬左右。

也就是說大明除了正常暴兵可以立馬武裝五百萬之後，後續還可以在一年內在武裝兩千萬士卒上戰場。

如果兩千五百萬士卒還打不贏，那麼經過一年的調整大明也就完全進入了戰時狀態，新兵訓練體系，軍官升遷體系都已經建立，到時候就可以工業化的暴兵，有多少潛力都可以挖掘出來。

當然這只是理想狀態，以現在大明一點五億的人口，供養兩千五百萬軍隊都是不可能完成的任務，更不要說後面再繼續暴兵了。

而如果大明徵兵兩千五百萬，朱慈烺相信這個世界上已經沒有任何一個國家當得起大明的全力一擊。

所以這一套超前的軍官預備役戰時全國動員體系，從建立起就註定他可能永遠都用不到。

朱慈烺有時候就想，將來就算他死了，大明都腐朽了，估計這套體系也用不到，因為腐朽的大明國力已經無法支持這一套全國動員體系。

高處不勝寒啊！想跟人家拚命，做好了拚命的準備，結果環顧一圈，沒有人能跟自己拼的起。

李通用培養士官延遲退伍的辦法留住一部分精銳老兵，這是聰明的選擇！這樣的話明年的退伍人數就降低到