賽伯溫有點意外，他覺得馬得草的計劃已經很好了，沒想到皇上並沒有採用，很顯然皇上是打算用額哲部來做大明和瓦剌人的緩衝。

如果是這樣的話確實不適合太過削弱。

賽伯溫考慮了一下說道：「陛下，額哲已經在京城住了四年，現在額哲部已經逐漸脫離其控制，是不是把他放回去讓他控制一下自己的部族？

要是真的斷了這一層關係，那麼大明控制額哲豈不是就成了一張廢牌？」

朱慈烺敲著桌子，額哲部一直以大元正統自居，休養生息之後，組建恢復了建制，其丞相更是一個狠人。

額哲長期脫離部落，對方肯定會取而代之。

但是把辛辛苦苦捉回來的額哲就這麼放了，朱慈烺還是很不甘心的。

正在朱慈烺猶豫的時候，馬得草開口說道：「陛下，臣覺得，咱們不必管察哈爾部的內鬥，這對於大明是有利的。」

朱慈烺和賽伯溫都奇怪的看著他，馬得草說道：「臣一直聽到對方想要廢掉額哲的傳聞，既然對方有這個想法，那為什麼一直沒有實施呢？

臣覺得他們應該是怕大明不滿，大明為什麼會不滿，因為他們是謀逆作亂，大明不僅不會承認他們，還會派兵討伐。

既然如此，臣就覺得，任由他們叛亂，其內部必然消耗，大明可以到時候在合適的時機放出額哲汗。

那樣察哈爾部的內鬥必然加劇。

大明現在需要他們為大明開疆拓土，但是有不希望他們太強大，到時候不管事調停讓他們分裂，還是扶持額哲從新上位，到時候察哈爾部必然會再度削弱。

而那個時候不少部落跟著大明過上穩定幸福的生活，而跟誰察哈爾部的蒙古人看見內鬥，肯定會加速逃離，到時候察哈爾部分崩離析從此消失都有可能。

就算反叛者僥倖得勝，大明一樣可以有堂堂正正的名義出兵，到時候一樣剿滅叛亂，無論如何對大明都有好處。」

朱慈烺驚訝的看著馬得草，這真的只是一個獸醫么？這種戰略眼光，用在養馬上確實有點浪費了。

賽伯溫也讚歎的伸出手指：「馬管事真乃高人也，賽某人佩服。」

馬得草謙虛的拱手：「首相謬讚了，我不過是天天跟這些牧民和部落打交道聽得多見得多想得多而已，談不上高人。」

朱慈烺哈哈一笑：「好，就這麼辦吧，你們還有什麼不清楚的么？」

大家相互看看都沒有在說話。

朱慈烺想了想說道：「從這次的事件可以看出，你們之間因為部門不同的原因缺少溝通協調，然後想當然的處事很容易產生誤會。

以後再有這種涉及多部門協調的事情，都到朕這裡來，大家一起商量著辦，不要只知道自己瞎琢磨。

一個是容易產生誤會，第二就是浪費了資源和時間。桂喜一會你去通知一下軍部也照此辦理。」

這裡有內閣的賽伯溫，有錦衣衛的李若璉，有皇明商號的桂喜和馬得草，唯一沒有的就是軍部的人。

不過剛剛朱慈烺命令對河套的衛所進行墾殖公司化，這個需要桂喜去傳旨的，所以朱慈烺才提醒他把這事也告訴他。

一幫人退出去之後，朱慈烺又來到地圖前，現在大明距離京城最近的邊界就是河套了，往西為戈壁沙漠的不毛之地，大明就算宣布佔領，沒有百信墾殖，沒有軍隊駐紮，這種單方面的宣布也沒有啥意義。

大漢民族為啥被限制在華夏這一片區域數千年？不是不思進取，而是地緣的隔絕作用實在太強大了。

往南從秦漢的納入統治到隋唐的逐漸漢人佔據主導，再到宋朝的大開發，到了大明佔據安南，一直沒有停止南進的腳步。

西南的高原，西北的沙漠，北方的草原戈壁寒冷氣候，東北的寒冷。

漢人已經開發自己能見到的所有可耕種土地，現在朱慈烺之所以有信心開墾北疆，正是因為有了新的作物和新的人口。

但是西北地區的高山戈壁沙漠有限的承載力和西南的高原地貌始終阻擋著大明西進的腳步。要是有火車就好了。

進入二月之後，大明最重要的事情就變成移民了，因為移民政策的調整，今年雖然依舊是百萬移民計劃，但是今年的移民相當於是派出了百萬軍隊一樣。

以往移民前這些墾殖公司的原衛所兵丁都要進行一些軍事訓練，以便將來萬一墾殖公司和外國衝突的時候，沒有自保之力。

不過他們訓練的是以火繩槍使用和防禦戰打法為主，輔學一點戰列線戰術和了解步炮協同戰術。

但是一月下旬以後，這些將要前往新大陸的人的訓練就增加了燧發槍的使用，並且主要學習戰列線戰術和步炮協同戰術。

因為參謀部總結了一下錦衣衛送來的情報，那邊既然有原住民了，那麼大明動手搶當然要比自己再開墾要快速有效的多。

當然大明沒有準備對原住民趕盡殺絕，相比於歐羅巴人因為膚色差異的天然敵視，大明對於這邊同樣的黃皮膚土著有著一種親近感。

而且漢人的哲學和兵學思想里，敵人的敵人就是朋友這種思想早就存在。

對於當地土著來說，他們被壓迫，被欺凌，被排斥，他們不僅缺乏安全感，更是缺乏尊嚴和認同。

所以參謀部制定的計劃是，願意被漢化的就保留，如果排斥的就消滅或者驅逐。

以前的墾殖公司名字雖然是墾殖，但是他們的主要工作是開墾，現在新大陸的這些墾殖公司，他們的主要工作是殖民。

以軍事武裝的形式控制佔領區域，把當地納入大明的統治，然後再進行語言經濟文化的同化。

如果內閣肯幫忙，那麼就能提前派出更多的官員、儒生和移民，能加快這個過程。

好處就是從軍管直接過渡到內閣管轄，至少能讓軍部少費不少腦細胞。

除了新大陸移民之外，新移民政策的調整，東南和北疆移民也進行了相應的調整。

這兩個方向也都有少量的威脅存在，所以移民也分成了兩批。