回到縣裏，沈淮先進辦公室，拿燙傷膏抹腿上。待顧金章回縣裏，陶繼興打電話過來，要他一起過去聊天，算是書記碰頭會。

得知陶繼興跟沈淮剛做出決定，每年多拿八千萬出來給全縣的教職工加工資，顧金章說道：“陶書記是爲全縣人民做了一件功德無量的事情啊。‘再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育’，這些口號喊了這麼年，可在之前誰的手裏都沒有實現過。”

“我這功勞來得容易，”陶繼興哈哈一笑，“真正的成績還是沈縣長跟顧書記你們做出來的。要是每年沒有這八千萬的款子多出來，哪裏有什麼底氣哦？”

“那也是沈縣長居功甚偉，我也就是做做後勤保障工作。”顧金章不敢居功，說道。

“咱們也不互相推讓了，陶書記受這功勞當之無愧，不過要是給別的區縣在背後指着脊樑，陶書記也要替我跟顧書記多擋着些槍眼。”沈淮笑着說道。

陶繼興搖了搖頭，嘆氣說道：“自己工作做不好，就見不得別人好，這在國內太常見了——不過我明年就該退二線，做什麼事無愧於心最重要，還怕別人指指戳戳？”

顧金章也是一笑。

霞浦全縣教師平均工資一次性翻兩倍，從四百跳到一千二，甚至要超過市裏公辦教師一大截，市裏及其他區縣的教師知道怨聲載道，市裏及其他區縣教育口、財政口的官員，躲在背後罵娘，也再正常不過。

不過，這些人在背後罵歸罵，總歸是沒有臉拿到檯面上來說的。

而此前關於霞浦縣欠債要破產的謠言，這些人在背後也沒有少放風聲，也沒有少戳這邊的脊樑骨，沈淮要反抽這些人一巴掌，還會顧及他們心裏好不好受？

顧金章暗歎：在絕對的實力面前，一切陰謀詭計都是渣啊。

不過顧金章對財稅口的工作不熟悉，也有些擔心縣財政能不能持續承受這麼大的教育撥款。

沈淮倒沒有這些擔擾，不過陶繼興、顧金章都有所擔憂，他也有必要跟他們說得更詳細一些。

“在分稅制實行之後，建築業約3.5%的綜合稅率，都歸入地方收入。加上我縣建築企業繳納的所得稅，僅建築行業，全縣今年差不多能收足兩個億，是今年地方稅收增漲的一個亮點……”雖然今年還有近四個月的時間沒有走完，但很多財稅工作沈淮都是可以預估的，耐心跟陶、顧二人解釋。

“這麼高？”陶繼興也很意外。

沈淮主持政府工作之後，陶、顧對財稅工作就不再像以往那麼盯得緊，也都放心的把這方面工作都交沈淮負責。

以往全縣在建築行業每年能收七八百萬的稅金，就謝天謝地了，陶、顧二人都沒想到今年能長二三十倍。

不過想想也正常，基建、住宅、廠房建設，從去年下半年開始，哪一項不是十幾二十倍的增長？去年縣財政能大幅增長，就主要得益於建築業的拉擡。

僅新浦開發集團，今年上半年在基建上的投入就超過十億，全年將超過二十億；而新浦鋼鐵、新浦煉化作爲超大型工業項目，3%的營業稅都是直接照工程款徵收——這三項加起來的基數就大得驚人。

雖然在分稅制實施之後，地方在工業增值稅裏所能分享的份額不大，但新浦鋼鐵、新浦電廠兩個工業項目，在今年接下來四個月的正式運營期內，能直接爲地方財政做出的貢獻還是驚人。

同時，大型工業項目建設運營、大體量基建、住宅項目開發，淮煤東出初步在新浦港形成中轉市場，除了使全縣大大小的建材、服務、貿易企業如雨後春筍崛起外，交通運輸、酒店餐飲、商品零售等業也都是快速成長，也都使得地方在方面的稅源不斷的往上翻。

北山鵬悅國際大酒店拿八千萬資金出來進行擴建，照東華市第一座四星級酒店標準進行打造，叫無數人震驚。而擴建之後半年的運營，北山鵬悅在住宿及餐飲方面的營業額就將近兩個億，同樣叫無數人震驚。

剛剛開始做徵收工作沒兩年、稅額今年預計就能超過一千萬的個人所得稅，甚至都不怎麼大起眼。

“接下來四個月，工商稅務方面的工作再抓緊一些，我預計着今年地方收入差不多就能有七個億……”沈淮跟陶繼興、顧金章介紹道。

“看來還是要發展大工業啊，”陶繼興面對縣財政兩年漲七倍的事實，感慨萬分，說道，“不單直接貢獻稅收多，對地方經濟刺激也極顯著……”

沈淮點點頭，新浦鋼鐵正常運營狀態下，每年能供給近十億的稅收，哪怕地方上只能分四成，也將是霞浦九五年地方財政收入的四倍。

霞浦是大縣，財政供養人口將近一萬兩三千人，其中教師佔了60%還多。

現在不能光漲教師的工資，而且要將這部分人員的年均收入都提高到一萬五千元以上，那就需要地方財政收入達到一個相當大的基數才能夠做到。

陶繼興、顧金章心有疑慮是很正常的。

沈淮倒不擔心這些，笑着說道：“去年地方收入三個億，去年底照五個億做預算，以爲打足了量。今年的實際增長速度還是要快一些，所以縣政府就多了兩個億的預算餘量。除了拿八千萬給教師加工資，差不多還有一億兩千萬能夠在預算內開支掉。陶書記，你打算怎麼花？”

顧金章也看向陶繼興，知道這是沈淮在陶繼興退二線之前送給他的禮物。

爲官總想要清譽的，一次就給全縣近八千教師加兩倍的工資，只怕這批教師活着，都能念念不忘陶繼興的好——不貪圖別的，當官當到這份上，也就足夠了。

陶繼興問沈淮：“新浦開發集團，債務壓力不小，財政上有資金節餘，是不是補充一下資本金？”

沈淮說道：“省裏對霞浦徵地工作提出批評，徵地跟拆遷工作自然就要緩一緩，接下來的資金消耗相對也會放緩，財務能平衡，就暫時不需要財政這邊補充注資……”

“縣中要爭取國家級重點中學的評選，能評選上對霞浦縣也是個極大的榮譽，而縣中教學基礎設施落後，確實急需要加強，”陶繼興說道，“這方面需要再額外拔一部分款過去……”

“縣中的增建方案，我是覺得太保守了，就算他們現在改方案，等到興工建設，也是明年的事，可以放到明年的財政計劃裏去。”沈淮說道。

陶繼興笑了起來，說道：“有錢都不知道怎麼花了，也是頭痛。”

顧金章也是搖頭而笑，耐心的看着陶繼興。

“……”陶繼興沉吟片刻，說道，“農業稅我們無權減免，但土地承包費，縣裏可以決定減免。這些年農民過得很苦，我跟顧書記都是農民家庭出身，有條件改善農民的狀況，我覺得有必要先做；還有多餘的，政府留着機動……”

沈淮點點頭，說道：“行啊，就聽陶書記您的……”

霞浦是農業大縣，除了農業稅之外，土地承包費是鄉鎮財政收入的主要來源——現在決定要減免這些，鄉鎮失去最大的一塊收入來源，要想基層黨政機構能正常運轉，縣裏就要給每個鄉鎮額外補助。

全縣三十個鄉鎮及縣屬農場七十餘萬農業人口，再給鄉鎮一些餘量，算下來額外補貼七八千萬纔夠。

“今年全縣人均收入能提多少，有沒有把握過四千？”陶繼興問道。

沈淮點點頭，說道：“兩個八千萬花出去，把握更高一些。

“全縣就九十萬口人，兩個八千萬實打實的用下去，算到每個人的頭上，人均收入就長了小兩百，”顧金章笑道，“當然了，這還遠遠不如這段時間來大規模建設拉得多……”

“說到錢比較直觀一些，其實還是現代文明所需要的巨大物資基礎，只有大工業體系能夠提供，”沈淮笑道，“所以國家推動地方建設，推動工業發展，推動經濟發展的步伐，是怎麼都不能動搖的……”

“這些道理，即使我們幹部隊伍裏，能明白的人也不多……”陶繼興感慨道。

沈淮的左腿確實是給燙着，抹了燙傷膏，皮膚還是火辣辣的痛，夜裏就沒有在辦公室工作，在食堂吃過晚飯，就坐車回家，讓司機買了消炎藥吃過，在家裏看文件。

到十一點鐘，沈淮差不多想睡覺了，王衛成打電話過來請示，要將新改好的教師工資改革方案拿給他先看。

沈淮想着方案能一次過會最好，就讓王衛成、張文泉把新改出來的方案拿過來。

左腿回家又換了藥，聽着敲門聲，沈淮穿着條大褲衩子就去開門，看着周倩、張斌都跟在後面進門來，也不吭聲說什麼，吩咐王衛成道：“你給張文泉、張斌倒茶水去……”

“還是我來吧……”周倩主動說道，覺得她在場地位最低，就該是她打下手。

“讓王衛成去吧；他要燙着我，我可以罵他。”沈淮說道。

看着沈淮左腿膝蓋上露出的一截大腿，抹着黃乎乎的燙傷膏，看着就叫人揪心，雖然沈淮開玩笑的語氣裏沒有責怪她的意思，周倩紅着臉也是不知所措。