8點半，班子會準時開始，出乎意料的是，關天浩並沒有直接去談新辦公樓的事，而是把住建局近段的工作做了一個小結，肯定了幾項成績，順便把江風、尚懷志、宣立明等都表揚了一番，特彆強調了江風的工作，成績顯著，是受到市領導一致好評的。

說，這也是我們住建局的驕傲啊，說明市領導對我們住建局的班子還是非常滿意的。我們一定要胸懷大局，心往一處想，勁往一處使，把各項工作抓牢抓好。

江風知道他這是為接下來的表態做鋪墊的，雙眼盯著自己的筆記本，臉上毫無表情。關天浩的語氣雖然故意裝作很輕鬆，但會場上的氣氛還是漸漸嚴肅起來。看來，每個人都知道今天的主要議題是什麼。

果然，關天浩在幾乎把所有人都表揚了一番后，把話題引到了新建辦公樓上。說，建設大廈的申請報告已經批下來了，置換條件我們也研究的差不多了，我的想法是今天就把施工隊伍定下來。馬上就要到年底了，這項工作不能再耽誤下去，爭取年底前就要開工。至於怎樣定施工隊伍，採取什麼方法，大家有什麼建議，都發表下，暢所欲言。這也是屬於「三重一大」事項，我們要充分發揚民主，走集體決策的路子。好，大家都說說吧。

按照職務高低，一把手發言后，肯定是要二把手的。江風早就做好了發言的準備，剛要開口，沒想到包清泉卻先搶先發言了，說，我先說說吧。確定施工隊伍這個事情呢，是個大事，事關我們住建局的切身利益，馬虎不得。關局長非常重視，也多次做出過指示，一定要選一家知根知底的，優秀的建築公司。按照關局長指示，我提前介入了下，暗中考察了幾家有實力的公司，掌握了一些信息，下面我就把考察情況彙報一下。

江風被包清泉搶了先機，心裡生氣，拿不滿的眼光看他，包清泉卻並不在乎，裝作沒看見。這一切顯然是事先安排好的，關天浩及時配合，微微點頭，說，好，就讓包局長介紹下情況吧。

包清泉清清嗓子說，首先我想讓大家知道一個事實。咱們住建局這個新建「建設大廈」，並不像大家想象的那樣是塊大肥肉，並不是各個建築公司都爭相來搶，事實正好相反，並沒有幾家公司對此有興趣。為什麼呢？原因有三。

一是今年國家下大力氣抑制房地產過熱，建築企業資金鏈吃緊，好多企業都陷入了困境，瀕臨倒閉，沒有能力再承接這麼大的工程；二是置換條件對建築企業來說，比較苛刻。現在咱們這棟樓，利用價值不大，而新辦公樓要求標準很高，他們認為是虧本生意；第三個原因呢，也許是最關鍵的，就是因為採取的是置換方式，住建局並不拿一分錢，需要建築企業全額墊付工程資金，資金轉換周期太長，並且不少企業都認為住建局不好打交道，所以都不願意冒這個險。

包清泉說到這裡，梅子裕插話說，包局長說的這個情況確實存在。我也私下徵求了幾家開發公司的意見，他們都表示不願意湊這個熱鬧。

就像事先安排好的一場戲，該誰出場誰出場，副局長鄺君平也粉墨登場了，說，我也插一句。既然沒人願意承建這個工程，我認為我們得改變思路了，不能再走招投標底老路子，而是應該慎重選擇一家靠得住的、有實力的建築公司，這樣才能保證工程保質保量按期完工，否則極有可能成為半拉子工程。

包清泉很默契地看了鄺君平一眼，說，我正要說這個問題。經過多次接觸，我市廣發建築公司表示願意承建這個工程。公司經理盧廣發覺悟很高，親口對我說，不為賺錢，就是為了支持住建局的工作。我和企業科的李科長也對這個公司進行了實地考察和了解，發現這個公司實力雄厚，多次承建過類似工程，資質也符合我們的要求。

包清泉說完，關天浩唔了一聲，點點頭說，包局長做了很多工作啊。又問他：盧廣發這人怎麼樣？

包清泉說，能力很強，做事認真，又講義氣。

關天浩又點了幾下頭，說，好啊，大家都說說吧，用不用這個廣發公司，怎麼用，發揚民主嘛。

與剛才搶先發言形成鮮明對比的是，這次倒是沒人發言了，大家都一臉凝重，有的在本子上記著什麼，有的擰開杯蓋喝水。江風雖然憋了一肚子氣，但也沒有表現出來，微笑著對包清泉說，包局長，關局長講完了，是不是該你發言了？

江風說這句話的時候雖然是面帶微笑，但大家都能聽出來，他是帶著嘲諷的意思的。意思是你包清泉不要認不清自己的位置，不要不知道天高地厚。包清泉不傻，當然知道江風話里的意思，尷尬地笑了下說，哈哈，江局長您先請，您先請。

江風合上筆記本說，好吧，既然包局長有指示，我也發表下意見吧。我的意見很簡單，只有兩點：一是我們的新辦公樓建設標準很高，有多項創新技術，對施工單位是一種考驗，所以必須優中選優，選擇一家確實有實力，有良好信譽的大公司來承建，這樣才能保證工程質量；二是在確定施工單位方面，我認為還是要走公開招標的路子。目前國家正在開展工程建設領域專項治理工作，重點打擊的就是領導幹部插手工程建設搞權錢交易----當然，我們住建局不存在這種現象，但我們作為招投標管理部門，這麼大的工程不按程序走，是不是不太合適？

江風話音剛落，包清泉就接了過去，說，怎麼不按程序？我們不是正在進行民主表決嗎？建設大廈是我們自己出資、住建局自用的，不花財政的錢，不涉及公共利益，完全可以自己確定施工單位。

江風針鋒相對地說，那好，包局長你告訴我，我們蓋樓用的是誰的資金？

包清泉說，我們不用出資，是置換。

江風說，那我們置換的老辦公樓和地皮是誰的？不是國有的嗎？

包清泉支支吾吾地說，那，那當然那是國有的。

江風說是啊，說到底我們使用的還是國有資金啊。《招標投標法》明確規定，使用國有資金投資的工程，必須進行招標，你不會不知道這條規定吧？

包清泉啞口無言，臉上青一陣紫一陣的，憋了好大一會才說，我剛才說的只是個人意見。

關天浩臉色陰的能擰出水來，聽著江風和包清泉的激辯，一言不發。

場面陷入膠著，正方略佔上風。包清泉坐不住了，身子在椅子上不安地晃動著。他看看鄺君平，暗暗給他丟了個眼色。

鄺君平知道自己該說些什麼了，也清清嗓子說，江局長說的兩條意見，我認為是有一定道理的。不過廣發公司也是一家不錯的公司，總經理盧廣發既然願意和我們住建局合作，我們也不能打擊他的積極性。我想能不能兼顧一下，既走招投標底程序，又向廣發公司適當傾斜，保證他中標，這操作起來也不難的。

不等江風反駁，宣立明發言了，說鄺主任，我們住建局不能也搞明招暗定，暗箱操作吧？如果被人舉報，追究誰的責任？說不定我們整個班子都得被誡勉談話。

會場上的火藥味越來越濃了，有種劍拔弩張的味道。涉及紀律問題，紀委書記當然是要表下態的。江風看了一眼尚懷志，尚懷志心領神會，不緊不慢地喝了一口茶，又擰上杯蓋，把茶杯放到桌子上，說，好，我也發表下個人意見。關於這個問題，我只有一句話：建議嚴格按照程序，確保不違規違法。我市開發區主任因為插手工程建設，上周已經被雙規了，教訓很深刻啊。

這句話，尚懷志說的語氣並不重，卻像一個悶雷炸響在會場上，撕開了沉悶的空氣。會議室里鴉雀無聲，就連西牆邊立著的黨旗都垂著頭一動不動。大家似乎都被嚇著了，都有點反應不過來。領導幹部最不願意聽到的恐怕就是「雙規」兩個字了。「雙規」是個很神奇的東西，一般幹部盼望自己能有資格享受「雙規」待遇，真正有資格享受的，又怕的要死，聽到只想尿褲子。

關天浩終於發話了。他依然是黑陰著臉，皺著眉頭，寬大的額頭油亮亮的。江風本以為他要明確支持包清泉的觀點，然後通過舉手表決的方法達到他們的目的，沒想到的是，他竟然先把包清泉和鄺君平等人批評了一通。說，建設大廈雖然採取的置換方式，用的也是政府的財產和資金。你們幾個身為住建局班子成員，竟然極力推崇走規避招標，暗箱操作的路子，這是典型的違紀行為，這種思想是危險的，堅決要不得。