趁老蔣焦頭爛額，無心過問21軍的事情時，1933年2月中，原鄂系軍閥提出了「鄂人治鄂」的呼聲，公推高軍長為鄂軍老大。勉為其難的高軍長一面私下對老蔣表示忠心，一面籠絡武漢的各部駐軍。
第一夫人在勸老蔣了：小高一直以來並沒有任何反蔣行為，你不過就是看不慣他所做的那一套和「人民黨」有點象而已，疑神疑鬼的。姐夫的那一套「**主義」啊，我看就是他高軍長吃透了。
高軍長是自己人，把防區交給他總比讓給「人民黨」要好，至少不會學「人民黨」來反我，小高也是我們寧波的女婿，信得過點。
要說地方建設搞得好，*錫山、白李桂系都不錯吧，哪比得上他。
在第一夫人的「引見」下，老蔣與高軍長私下協商后最後妥協了，老蔣迫不得已承認了高軍長在鄂系軍隊的領導地位。
在駐防武漢的第2軍副軍長李忠援、警備副司令高建尚及原鄂軍舊部的協同下，國軍第23軍撤出武漢，國軍第2軍由李軍長帶領，回歸鄂軍系列。原屬第23軍第6師的鄂軍（原鄂軍第6軍）劃歸第2軍序列。各地警備部隊統一由第2軍收容整編。
眼看鄂軍獨立（表面上還是國軍序列），老蔣氣得想吐血。
要是這21軍一亂陣腳，老蔣在軍事上就完全處於下風了。鄂系嘛，本來就沒服過中央，有你小高在幫我老蔣擔著也行，起碼錶面上還是國軍序列。等我老蔣搞定了「人民黨」和各路軍閥，再來收拾你不遲。哼，軍備以後是不會再給你了。
33年3月底，鄂軍「兵變」成功后不久，第2軍在武漢剛把陣腳穩住。
4月，高軍長（主席兼司令）就召集各部高官談起了要重組鄂軍第6軍、第13軍的想法。
這時，脫離國軍序列的張少帥、楊主席卻主動表示和鄂軍結盟，共同抗日。遠在福建的第19軍的兩位兄長也在默默地祝福他們的高小弟。
33年5月，湖北省軍政會議正式召開。
鄂軍成立總司令部，高建昌任總司令、段德昌、張學良、高得志和夏斗寅任副總司令。高躍虎任總參謀長。
下設：第2軍（軍長李忠援）、第6軍（高建尚）、第13軍（劉一剛）、第17軍（楊虎城）、第21軍（高得志）和第39軍（張副司令兼）共6個軍。
第17軍和第39軍駐西安（10萬人）。
第21軍(下轄第121、123、128師)和第2軍（下轄第25、26、28師）駐武漢。
第6軍(下轄第61、63、62師)駐漢中，第13軍(下轄第131、133、132師)駐宜昌。
各師師長就不羅列了。
本著「團結一致，共同抗日」，「提高部隊戰鬥力」的宗旨，把原第2軍（4萬多人）、第6師12000人、原警備司令部（13000人，另鄂東各地7個保安團4300人）和第21軍的18萬人各部重新組合，分成4部組成第21軍、第6軍、第13軍和第2軍。
在第2軍、21軍、17軍、39軍的強大壓力下，原鄂系軍閥的許多軍官就只能擔任副職、師職或閑職了。高少爺做成了鄂軍的老大。
高部現在6個軍都按3個甲種師的滿編來重組，各別老部隊還保留了原來的「四，四」編製，總兵力40萬。
原第2軍基本上保持原序列，不過在其他部隊抽了一些基層官兵過去，另新招了16000新兵，滿編62000人。
第21軍就只有121、123、128這3個師，從各師抽調了2個主力團去組建新的第6軍，其他不足部分由原來各地的保安團補充，另新招了12000新兵，滿編83000人。
第13軍就是原來的第13師，調到漢中后，從121、123、128這3個師各抽調了1個主力團，再從下屬（荊州、恩施各地）的12個保安團中抽調主力營重組，另新招了22000新兵，滿編63000人。
第6軍就是原21師的老班底了，原第6師只有5000多人，還要剔除不少兵痞等。從121、123、128這3個師各抽調了1個主力團，再從下屬（安康、漢中各地）的23個保安團中抽調主力營重組，另新招了16000新兵，滿編76000人。
鄂軍司令部直屬部隊有炮兵師（各軍都另有炮兵團、旅），騎兵旅、警衛師、教導師、裝甲師（目前就是20多輛裝甲車，正在自造坦克）、獵狼大隊（1100人）、飛虎大隊（1100人）、蛟龍大隊（1100人）、飛行1、2大隊和防空師等（幾個大隊都是旅級單位），整編后總兵力也有近11萬人。
各地警備部隊的保安團（68個）再重新招練新兵，保證各團有2200人以上的規模，總兵力超18萬。
現在的工兵部隊也是成了一個獨立的工兵師了，也可以說是一個建設兵團，滿編26000人。不過，正常的軍事工兵訓練那是沒有停過，由於在支持地方建設，還沒有歸到各部。
緇重部隊也是師一級編製，現有滿編36000人，與工兵師一樣，在支持地方建設，戰時再歸建。
各個礦區、秘密基地的護衛部隊也有15個營級單位了，加上7個連級單位，也算得上是一個師，滿編13000人。其戰鬥力絕對稱得上是主力部隊。不過太分散，高司令把他們編為了安全部門，對外叫「安全衛隊」。
至於地方民生，那就只能由高老爺出面來重組了，不過這比較好辦，大家都知根知底，留用了大部分的比較清廉的官員，其他的就從各地抽調。
陝西呢，政府官員是要派的，軍事上就與「人民黨」和平共處算了。
