當柳淳講出他的論斷之後，朱棣大為興奮，他敏銳發現，這個少年人的肚子里，裝得可不只是奇技淫巧，所謂的郭氏之學而已。

朱棣立刻拉著柳淳，到了自己的帳篷，兩個人秉燭夜談。

所謂大寧都司，範圍大致在長城以北，遼西走廊以西，也就是內蒙的東南部……眾所周知，長城是400毫米等降水線的位置，也就是農耕和游牧的分界線。

而大寧都司呢，正好處在了農牧的過渡地帶。

有些地方適宜耕種，有些地方適宜耕田，全球氣溫提高，能耕種的面積就多，氣溫降低，草場的面積就擴大……早在春秋戰國的時代，燕國就在這裡留下了農耕文明的種子。

「王爺熟讀經史，肯定清楚，歷代以來，大寧都司的這塊，總是得而復失，失而復得，不像中原腹地，無法長時間維持。」

朱棣點頭，「本王在北平多年，也看得出來，韃子時常南侵，襲擾百姓，打草谷，搶掠殺人……百姓逃亡不斷，朝廷不得不派兵保護，即便如此，日子也十分艱難。」

大寧都司這塊有兩個毛病……第一，氣候條件本身就差，產出遠不如中原，第二呢，安全環境差，需要投入更多的力量進行保護。

得到的少，付出的多，問題就來了，國家強勢的時候，還能維持，一旦衰敗，就成了雞肋，食之無肉，棄之可惜。

分析清楚情況，柳淳就道：「王爺，要想站穩腳跟，關口就在於提高大寧都司的經濟效率，讓這裡產出更多，變得更有價值！」

朱棣輕笑道：「柳淳，你方才說是上天稟賦，難道你能逆天而行嗎？」

柳淳連忙擺手，「我可沒有那個本事，誰也不能逆天，但是卻可以利用老天爺給的條件，發揮最大的價值……大寧都司縱然有千般不好，但這裡土地廣闊，人口稀少，可耕種的土地極多。而且還能發展畜牧，養殖牲畜。」

柳淳侃侃而談，事實上在元朝統治之下，大寧都司的位置，由於沒有戰亂，很多漢人百姓前來開墾屯田，已經形成了墾耕牧養，軍民相參的局面，只是元末的戰亂，又把很多人趕出了草原。

「王爺，我們要恢復耕牧結合的局面，只不過這個農牧，都要和中原有所區別。」

「如何區別？」朱棣已經用請教的口氣詢問。

「在農的這塊，我提議要多種黃豆和油菜，對了，還有甜菜！」

朱棣眉頭緊皺，「柳淳，這些東西可不頂餓啊！」

「那就對了！」柳淳笑道：「這裡的土地產糧本就不如中原，索性讓這裡多種經濟作物，換取更高的利潤，而糧食呢，從中原輸送，控制住了肚子，自然能控制住人心！」

柳淳講的，正是最簡單的農業分區，朱棣卻是第一次聽說……老朱治國，奉行的是男耕女織的那一套。

家家戶戶，都種糧食，多餘的土地拿來種桑，種麻，爭取每家都能自給自足，那才是最好的。

誠然，朱元璋的做法對於自然條件比較好的中原和江南是管用的，但是在長城一線，就未必是最好的選擇了。

「有些道理。」朱棣又道：「這是農，那牧呢，你準備怎麼辦？」

「王爺，游牧部落之所以威脅巨大，關鍵就在於他們居無定所，來去如風，對抗自然災害的能力很差，遇到年景差的時候，不得不南下搶掠。我的意思是讓他們安定下來，變游牧為定居！」

「定居？不成的！」朱棣連連搖頭，「你沒看過，牛羊到了一處，草很快就吃光了，不走就會餓死的。」

「王爺，假如讓牧民種草呢？」柳淳笑呵呵道。

「種草？開什麼玩笑，有種糧食的，還沒聽說種草，更何況草遍地都是，為什麼要種？」

這就是觀念的差別了，農業需要精耕細作，畜牧業同樣需要。

「王爺，草也不全是一樣，如果能廣種牲畜喜歡，產量又高的苜蓿，牧民就能安居下來，用圈養的方式，飼養牲畜……同樣的一塊草場，就能提供更多的牛羊。而這些牛羊正好能給北平的百姓提供肉食，甚至可以遠銷其他的地方。牧民有了穩定的生活和穩定的收入，也就不會想著搶掠。還有，產出提高之後，繳納的賦稅更多，可以供養的軍隊也就多了起來，如此一來，大寧都司就變成了朝廷的聚寶盆，誰還願意隨意丟掉？」

柳淳給朱棣描繪了一個非常宏大，又十分完美的願景。

幾乎能想到的麻煩，柳淳都給解決了。

幹得好！

朱棣不由得伸出了大拇指。

他相信，這套做法能說服幾乎所有的人，就連他爹都會叫好的！

朱棣閉目沉思，突然，他憂心道：「移風易俗，何其困難，那幾十萬牧民，會答應嗎？」

柳淳淡淡一笑，「他們當然不會輕易答應，可草民不是在改造那些貴胄嗎！」

轟！

朱棣的腦袋炸開了，巨石碎裂，水流沛然而下，所有的東西都連成了一條線，圍成了一個圈，再也沒有疏漏了。

改造貴胄，可不單純是為了降服其心，滿足勝利者的喜悅而已！

試想一下，那些貴胄都老老實實，任憑擺布，下面的人還能怎麼樣？

他們即便不願意，也要接受朝廷的安排。

這樣一來，農牧相間，充分利用大寧都司資源的方略就水到渠成了。

懂不懂就殺人，其實是極大地浪費……眼下的大明朝，人口並不充裕，而且北方苦寒，隨便遷移百姓過來，還讓他們改變原來的習慣，去放羊牧馬，實在是強人所難。

弄不好，是會出人命的。

假如柳淳的計劃成功，朝廷只需要付出很少的代價，就能獲取極大收穫。

朱棣反覆推敲了幾遍，都沒有疏漏之處。

「好啊！你現在就跟我去找太子殿下。」

去見朱標？

說實話，柳淳對這個短命鬼的興趣不大，之前藍玉又總是拉攏他，柳淳可不想橫生枝節。

「那個……王爺，我不過是一介草民，胡亂說了兩句，王爺若是覺得有可取之處，只管上書就是，草民不要專利費的！」

難得，柳淳總算大方了一回兒。

朱棣瞧著他，突然放聲大笑。

「臭小子，你已經不是草民了，從現在開始，你就是燕王府的長史！」

「什麼？」柳淳大驚，「王爺，我，我不想當官的！我還有白羊口的冶鐵廠呢！」

朱棣爽朗一笑，「沒關係，本王也不用你進王府做事，這麼說吧，你可以只領俸祿不幹活……有什麼事情，王府的人，還聽從你的調遣。」

條件還真是夠優厚的，柳淳稍微遲疑，朱棣也不管三七二十一，拉起他就往朱標的住處走去。

他們剛剛走到門口，這時候朱標正從裡面送一個人出來……此人是個白面書生，身形修長，舉止文雅，風度翩翩。

正是探花郎，東宮伴讀黃子澄。

朱標邊走邊說：「黃先生，大寧都司該怎麼辦，就全勞先生了。」

黃子澄含蓄笑道：「請殿下放心，臣心中已有定見，回頭立刻寫一個條陳，安頓好歸附的降人，不勞殿下費心。＂

朱標欣然笑道：「先生的才學，孤自是放心的，以寬仁待人，自然無往不利。」

他們一抬頭，正好看到了朱棣跟柳淳，怎麼說呢，差距很明顯啊！