「既然改變婚姻法和通過科技手段都不能接受，那麼只能鼓勵適齡男女進行生育了！」

愛德文仔細思考了下，提出建議：「我們還有另一個選擇，就是對生育年齡做一下微調，隨著現代科技的進步，人類呈現出了越來越早熟的情況，我們可以通過下調生育年齡的方式增加符合生育條件的人口數量！」

「具體該怎麼操作？」周晨點了點頭，問道。

「我們可以修改法律，將法定結婚年齡降至十六歲，這樣可以多出約一億的生育人口！」

現行婚姻法規定男女結婚年齡為十八歲，下調至十六歲，大約可以增加一億個符合婚姻法規定的男女。

「這個辦法似乎可行！」周晨稍稍一想，將目光看向了其他人。

這時一名負責人口事務的委員略作思考，站起來說道：「艦長，降低結婚年齡確實是可行的！」

他羅列出各國的規定說道：「在地球上時，中國規定結婚男女年齡必須大於二十二周歲和二十周歲，而英國則規定男女都必須大於十六歲，其它國家，比如日本規定男十八歲、女十六歲；法國規定男十八歲、女十五歲，義大利甚至規定男十四歲、女十二歲，西班牙男十二歲、女十歲！」

「就拿中國的台灣地區來說，法律規定男女結婚年齡都是二十周歲，但在父母同意的情況下可放寬到男十八歲、女十六歲！」

「從多國的實踐經驗來看，將婚姻年齡降至十六歲完全是可行的。」

地球艦隊秉持多國的平均水平，因而從一開始就規定男女結婚必須達到十八周歲，同時因為需要進行星際航行的緣故，對生育又做出了額外的限制。

現在將年齡放寬到十六歲，似乎也算合理。

「只不過這樣一來，結婚男女在一定程度上還是未成年的少男少女，哪怕我們規定十六歲為成年，那麼他們真的具備成立家庭的社會認知能力嗎？」周晨問道。

倘若自身都還只是孩子，又如何承擔起為人父母的重責？所謂上樑不正下樑歪，對子女的教育可是社會學的一個重大問題啊！

「這只是小問題而已，我們可以規定男女十六歲為法定結婚生育年齡，但並不具備完整的社會獨立人資質，雙方在達到十八歲前必須接受家長的監護，只有十八歲之後，才能獨立出去成立新的家庭！」

這樣也行？

周晨略微有些傻眼，這時他真的被委員們的腦洞折服了。

其實這麼做等於說，孩子還是孩子，但先讓孩子結婚生子，等成年了再獨立出去……

看著一群委員為了年輕男女的生育問題操心，他突然覺得這個畫面非常美麗。甚至他隱約發現有些委員似乎覺得十六歲還不夠早，為了文明的儘早壯大，他們恨不得讓孩子們剛剛發育就趕緊生孩子，實在是讓人感到無語了。

一個個這是拿年輕男女當生育工具，當種豬呢？是不是還可以考慮讓他們一次性生雙胞胎、三胞胎，甚至生一窩的？

畢竟努力努力，生一窩也不是不可能的。

「既然如此，這個問題就交給法律界去操心吧，讓他們準備好修改法律的準備。」周晨笑了笑，算是將這個政策定下來了。

「民事行政委員會那邊也要做好適齡女子生育的各項服務工作，到時候艦隊會面臨一波生育高峰，各項政策配套可不能落下了！」

「艦長放心，我們會妥善處理好的！」愛德文鄭重其事地保證道。

周晨便是一笑：「如果一切順利的話，明年地球艦隊的新生人口或許可以達到四億，真是讓人瘋狂的生育高峰啊！」

愛德文等人眯了眯眼，堆滿笑容道：「不不，艦長你還是太保守了，之前艦隊對生育進行了嚴格控制，壓制了不少本具有生育**的男女，現在陡然轉為鼓勵，必然出現非常強烈的反彈，算上那些年紀稍大的生育人口，我們的極限是增加六億新生兒！甚至如果一些人不在乎倫理的話，增加到八億都是有可能的！」

周晨一呆，腦海中突然湧現出了一個神奇的畫面，在一個巨大的病房裡，一個奶奶輩的女子一臉慈祥地看著尚在襁褓中的新生兒，邊上還有兒子、孫子輩的人在旁探望，嗯，這畫面太美，他不敢多想。

周晨打了一個寒顫，笑罵道：「這種餿主意你們千萬不要去鼓勵，讓那些符合條件的男女生育就行了，其他的暫且打住！」

太小的不適合生育，太大的衝擊倫理，不大不小的，才剛剛正好！

第一波生育高峰，四到六億的新生兒，已經足夠了！

考慮到一個家庭不可能每年都生育一個孩子，比較大眾化的，一個家庭生育兩三個孩子也就差不多了，如果政策引導一下，生四個五個也不是不可能，但這不會成為主流。

如果一切順利的話，只需要二十到三十年的時間，地球艦隊的人口就能夠在現在的二十五億基礎上翻一倍，達到五十億！

屆時新的一代又將進入生育高峰，到那時鼓勵生育的政策可以適當放緩一些，畢竟一個文明的發展需要經過漫長時間的沉澱。

一個個都是年青人面孔的文明，固然是充滿活力的，但底蘊卻未必足夠。

確定下人口政策從一定程度的抑制轉為鼓勵生育之後，接下來還有一個議題，就是要對艦隊居民的住所進行重新分配。

「當初因為條件有限，所以委屈大家居住在條件相對較差的居住艦中，現在既然已經到了海神星系，那麼這方面也可以調整一下了。」

周晨臉上帶著淡淡的笑容，畢竟是給大家分福利，會議的氣氛也變得輕鬆了許多。

「目前地球艦隊這邊共有居住艦六十艘，其中一級居住艦十五艘、二級居住艦四十五艘，而海神基地這邊，共有舒適型居住艦一百三十六艘！」

「按照每艘舒適型居住艦居住七百萬人計算，我們一共可以轉移出去十億人，差不多小半的人口，這樣，即使留下來的人也會有相對舒適的環境。」

海神基地這邊建成的居住艦都是艦隊一開始設計的用於居住七百萬人的舒適型居住艦，可不是居住兩千一百萬人的一級居住艦可居住四千四百萬的二級居住艦，后兩者是為了活命而擠在一塊的，談不上舒適。

而舒適型居住艦基本上與住在地球上沒有太大分別，一艘相當於一座大型的城市，每一層相當於一個縣級行政區。

有水塘、有農田、有湖泊、有河流，也有森林，是一種完全可以進行內部循環的良好環境。

「這敢情好！」

顧問團的顧秋實這時揚起了笑容，一副高興模樣。

周晨點頭：「另外，海神基地這邊對兩顆類地行星的改造也已經完成，這兩顆與地球十分相似的星球在早先命名的時候已經被我們命名為天河星和天堯星，現在的問題在於，我們是直接往這兩顆星球上移民好，還是等待後續的居住艦建造完畢，往居住艦里移民好……」

往居住艦里移民的好處在於萬一發生意外的情況，可以隨時離開，而不像住在星球上那麼麻煩，還需要進行動員……

「這個問題比較麻煩，戰略上我們當然傾向於讓大家繼續居住在艦隊里，可從情感上講，既然有了更好的地方，為什麼還要限制他們住在差的地方呢？」

顧問團的武仲平皺了皺眉頭，顯然覺得這個問題有些為難。

「不如交給民眾自己去選擇吧……畢竟現有的居住艦居住環境確實不太好，迫不得已的時候住一下倒也罷，那是大家都不會有怨言，但現在條件相對改善了，怕是有些人不想再住在那裡了。」

周晨點點頭，確實，再強制讓他們待在生活環境不是那麼好的老式居住艦里，恐怕也會讓人產生心理上的不平衡。

不患寡而患不均啊，自古就是人性的體現！

「既然如此，那麼等艦隊的各個機構搬遷到新駐地之後，就展開民眾的分流工作吧！」

最終，周晨定下了調子。

「會議討論的所有政策在一個月內修正完畢后就向全民開放吧，注意形成多套方案，用這一個月時間，我們可以向社會徵集婚姻政策的意見，最後再決定採取怎樣的方案！」

「同時，民事行政委員會這邊也要組織研究移民的細節，務必做到妥善全面！」

之後所有人又繼續討論了艦隊接下來的壯大方案，這方面主要由科學技術委員會和軍事力量委員會發表意見，畢竟艦隊的壯大，牽涉最廣的就是科技領域和軍事領域。(未完待續。)