反正已經撕破臉，方晟一不做二不休，打破大年初七市直部門不開會的傳統，緊急通知下午召開市直部門科級以上幹部全體大會，兩縣一區分管副縣長和垂直部門一把手列席，陣容不亞於春節前關於關停污染化工企業的組織動員大會。

會上，方晟打的旗號是傳達和貫徹落實苗書記講話精神，實際上從頭到尾都傳達和貫徹方晟的講話精神！

他重申沈高在綿蘭關於調控房地產投資和房價的要求，指出在鄞峽經濟騰飛的關鍵階段一定要避免房產市場過熱帶來的實體空洞化，房地產規模引起的GDP增長是虛幻的，經不起推敲的，是麻醉劑，會讓廣大幹部群眾沉迷在不努力照樣能取得成績的自我陶醉中。

方晟嚴厲指出從基層到市直單位要杜絕抄近路、急功好利的念頭，不允許打房地產投資的主意，沉下心來踏踏實實招商引資，切實把實體產業抓起來、搞上去；今年各責任單位和部門針對房地產行業的任務更重、更高，目的就是不鬆懈房產調控，保障每一分錢都用到我們實體經濟發展上。

方晟最後警告，土地國有，每塊地皮管理權都在國土局，決策權由各級黨委負責，集體研究通過後上報審批；在最終意見出台前，任何人、任何單位部門不得輕率對外發布消息，不得誤導房產商提前勘探、測算；一把手要負起責任，要有敢當，該否決的要否決，該壓制的要壓制；分管領導要恪守職責，有效負起審核把關作用，不能事事向上推，事事彙報請示，該做決定的要決定，不然要你分管領導何用？交給秘書處理就行了！

這席話是活脫脫打臉耿大同。

方晟非常反感耿大同事先不打招呼就將開發東方綠地的報告走流程，迫使自己提交常委會。

耿大同被當眾打得火辣辣的卻無計可施，今天會議程序只有一項，就是所謂方晟傳達苗書記講話精神。

一通萬鈞怒火后，方晟話鋒一轉，就關停污染化工企業第一階段工作將市直機關誇了一通，說是關鍵時刻拉得出打得響的鐵軍，工作進展和工作成效獲得省檢查組的肯定；第二階段工作依然緊迫，各工作組要再接再厲、齊心協力，打好這場攻堅戰！

本以為會議到此為止，誰知方晟還有話說。

「同志們，前年、去年大家都很辛苦，除本職工作加快節奏、加大工作量之外，我們的市直機關，我們的公務員隊伍額外完成了很多任務，包括招商引資，包括撤區建區，包括正在進行的關停污染化工企業，成果是菲然的，但顯然埋怨聲也不少，覺得自己超額做了很多事卻沒得到應有的回報。對於這種埋怨或者說呼聲，我個人表示理解，有意見很正常，沒有意見才反常。剛來鄞峽時我就要求公務員隊伍重振士氣，把以前的課補上，現在看來不僅補上了還有長足的進步，很不容易，同志們的辛苦付出是有目共睹的！鑒於此，利用去年財政盈餘，市正府馬上著手安排給同志們發獎金！」

此言一出參會人員全都精神一振！

耿大同卻聽得一愣：我是分管財政的常務副市長，我怎麼不知道？你剛剛強調重大事件要經常委會討論，程序合規，轉眼間直接跳過我這個分管市長宣布發獎金，象話么？

方晟道：「有同志會問，現在上級三申五令不準巧立名目給公務員發獎金髮福利，你方市長這麼說不是帶頭違反規定嗎？對的，今天我在這裡還是要求各級單位和部門不準巧立名目給公務員發獎金髮福利，這是原則，如果接到舉報市正府會嚴格查處，不留情面的！但我說的獎金不同於上級所說的獎金，而是全員招商引資拉動經濟后的紅利，是履行當初市委市正府對同志們的承諾，有承諾當然要兌現，是不是？」

台下此起彼伏「噢」的聲音，參會人員都是科級以上領導幹部，自然領悟方晟話里的含義，露出會意的笑容。

「要是有人非質疑它的合法性，那麼，不妨稱作『市長特別獎』，是我方晟代表市委市正府給同志們發的獎金，問責的話由我承擔好了！」

會場頓時響起熱烈的掌聲。

都在讚歎方晟果然是有魄力、有擔當的領導，布置工作聲色俱厲，批評起來五雷轟頂，但獎勵幹部同樣不含糊！

耿大同等副市長不落痕迹地交換眼色，均笑得苦澀而彆扭。

真要是省里追究起來，怎麼可能方晟一個人承擔？分管副市長肯定跑不了，會辦落實的市長辦公會成員，全部要問責！

再說了，省長是市長的二叔，於情於理都不會追究，相反還會表揚呢。

這個風頭出得好意外，又好驚訝！

不得不佩服方晟在官場特有的平衡藝術：當他與吳郁明親密合作時，毫不留情打壓本土派，採取嚴格而苛刻的工作作風；當上午與苗彰榮撕破臉時，迅速推出「市長特別獎」拉攏人心，爭取大多數幹部群眾的支持。

等會場聲音漸漸小下來，方晟繼續說：

「有人問獎金大概發多少？一百、兩百不如不發；一千兩千拿不出手；接下來我就不便透露了，具體數額要等市長辦公會具體研究……」

這會兒方晟終於想到市長辦公會了，耿大同等副市長簡直啼笑皆非。

「關於『市長特別獎』的發放，我想事先提兩點要求，」方晟道，「一是獎金直接發到個人，雖然不搞平均主義，要按照貢獻大小和行政級別有所區分，但差距不會太大，不能把好事辦成壞事，為分錢自己家裡打起來，那就違反我的初衷了；二是獎金分兩次發放，一半等走完流程后立即到位，另一半等到下半年，為什麼呢？既為了減輕財政壓力，一次發放影響其它財政支出的統籌，同時為了更好地激勵我們的公務員隊伍，這段時期工作不努力的、效率低下的、消極怠工的、中途辭職的，就有可能拿不到下半年的錢，同志們明白我的意思？」

一筆獎金還玩這麼多花招，大家也是服了。

大會甫一結束，方晟叫主席台的副市長們別散，繼續召開市長辦公會，討論研究「市長特別獎」的相關事宜。

剛坐下，方晟立即說：「『市長特別獎』的範圍也包括咱們市長，咱可不能肥了人家，自個只擔責任，權利和義務相輔相成，大家覺得呢？」

一句話就將局面扭轉過來。

官至正廳，其實真的不在乎這點獎金，但有誰嫌錢少啊？再說眼看其他人拿錢，自己兩手空空，心裡也不平衡。

祝雨農、盛華軍本來隱約帶有抗拒心理，打算在市長辦公會杯葛「市長特別獎」，轉眼間就改變了主意。

「方市長大放血，準備給咱開多少紅利？」華葉柳湊趣開玩笑道。

方晟順手一推：「要看耿市長捨得出多少。」

好人是你做，我當什麼惡人？耿大同不假思索道：「全由方市長拍板。」

方晟就等他這句話，目光灼灼道：「雨農呢？」

「多多益善。」祝雨農漫不經心道。

盛華軍也表示沒意見，只有鄭拓多問了一句：「應該把市委那邊都考慮在內吧？」

耿大同道：「理論上凡參與招商引資的都要享受，不然名不正言不順。」

「按貢獻大小分配，人大政協那幫人又要跳腳了，去年都沒如期完成任務。」華葉柳道。

鄭拓道：「而且會咬稅務、財政、教育等系統貢獻度高是以權謀利，到時會如方市長所擔心的咬成一團。」

「還有，去年才調入公務員隊伍的，以及中途調離的怎麼處理？各種特殊情況很多啊。」耿大同道。

方晟微微一笑：「這種紅利在發放的時候宜粗不宜細，太斤斤計較，傳到體制之外影響反而不好；各單位各部門、各個人都有差距，但差距小到大家都不好意思開口，比如說局長比副局長高三百塊，科長比副科長高兩百塊，副科長再比辦事員高一百塊，塞牙縫都不夠，有必要吵吵嚷嚷么？我希望這筆錢拿得悄無聲息地，落袋為安就行。」

耿大同等人恍然大悟，原來這就是所謂差距。

「大同市長所考慮的種種特殊情況，我是這麼想的，以這個月底在編在崗人數統計，中途調入調出、離職、辭職、離退休等等按兩年期間實際在崗時間計算，有一個月算一個月，不欺公平；」方晟道，「至於獎金髮放安排，為避免有些單位部門某些領導雁過拔毛，請財政部門組織測算，然後直接發放到個人工資賬戶；處級及以上同志不搞差異化，獎金金額全部相同！」

「不過貢獻大的單位部門和同志就得心理不平衡了。」祝雨農裝模作樣道。

方晟胸有成竹道：「按照貢獻度，每年招商局都有相應獎勵，那是專項獎；這回打著『市長特別獎』的旗號，其實是普發紅利，兩者有根本區別。」

討論到這裡，副市長們發現沒什麼可說的，所有疑問和問題都被方晟考慮到了。

耿大同道：「咱這邊是統一意見了，還得提交常委會通過……這個，事先沒溝通，苗書記能答應嗎？」

方晟笑了笑：「放心，苗書記一定會答應的。」

【作者***】：為增強交流，及時了解溝通朋友們的意見建議，本人創建「官場先鋒書友會」微信群，微信號：jimeshao