耿大同來到於東俊身邊，用恨鐵不成鋼的語氣道：「食品安全是重中之重的大事，絲毫不能犯錯；何況達建生產的東西全部運到京都，你又不是不知道！怎能關鍵時刻掉這種鏈子呢？」

方晟嚴峻地說：「現在站在這裡，每十分鐘吸入的空氣足以讓大家短壽十個小時，人都不能站，你讓人家在這裡搞食品加工，不是犯罪么？！」

「我以為達建會花錢給土壤消毒……」此時於東俊恨透了竇康和慕達兩個老東西，他倆躲在後面出歪點子，受累的卻是自己。

方晟喝道：「人家達建再有錢也不會大老遠跑到鄞峽做活雷鋒！」

祝雨農過來勸解道：「方市長消消氣，這兒風大回去再說。」他是真心怕死，不想在這兒多呆哪怕一分鐘。

方晟順驢下坡，道：「回市委，你，跟我們一起走，接受組織誡勉談話，待會兒我會向常委會建議暫停你的職務！」

於東俊身體搖晃著快撐不住，身邊有工作人員將他扶上車，還重重撞了下額頭。

消息傳到市委大院，竇康震驚，慕達震驚，韋升宏震驚！

實在想不到達建這麼大的央企居然粗中有細，落戶前還搞什麼環保測試，而且動真格的做得一絲不苟！

去年以來吳、方對於東俊遲遲未能打開開發區局面很不滿意，兩次動議都被竇康等本土派聯手成槿芳壓住，這回又撞到方晟槍眼上，自然要大做文章！

果然，成槿芳那邊很快傳來消息：方晟拉著房朝陽到苗彰榮面前添油加醋告了一狀，同是抓經濟的，同樣經歷過多起因環保、化工廠污染引發的群體事件，苗彰榮深知問題的嚴重性，氣得渾身發抖，大聲說這樣的幹部不撤天理難容！

成槿芳還說保不住於東俊的另一個重要原因是不處理的話，衛君勝那邊交不了差——央企只有欺行霸市的份兒，從來沒吃過啞巴虧，他父親衛卿又是宣傳部長，稍微飄點風派京都電視台來拍個專題片，到時所有領導幹部一齊下鍋！

真是舉起石頭砸自己的腳！

懊惱之餘趕緊採取補救措施，不等苗彰榮召開常委會，慕達主動派出調查組進駐開發區管委會，揚言要把問題查個水落石出，實則大家心知肚明，他是想搶在方晟之前銷毀一切有可能惹禍的證據。

其實真是想多了。

方晟知道本土派野火燒不盡春風吹又生的頑強性，根本沒指望畢其功於一役，只要順順噹噹拿掉於東俊，在縣區領導層面讓竇康遭受重創就行了。

就在於東俊被拿掉開發區管委會主任職務，無限期等待「另有任用」的同時，房朝陽暗暗發動第二波攻勢！

他率領組織部黨組成員到瀟南市學習取經，依樣畫葫蘆出台了兩個辦法：《關於進一步加強優秀年輕幹部選拔培養工作的實施意見》，《關於加強幹部交流輪崗的暫行辦法》。

核心主要有四方面做法：一是加大幹部特別是科級幹部破格提拔力度，注重優秀人材的培養；二是注入活水，從大力引進外來人材和選調異地幹部兩方面激發用人機制；三是前移領導幹部主要是處級幹部退二線年齡，給年輕幹部騰位子、施展才華的空間；四是推出市直機關與縣區上下交流制度，達到鍛煉隊伍、優化資源組合和培養新人的目的。

苗彰榮拿到方案后表示讚賞。

方案藍本來自瀟南，熟悉的文風、熟悉的套路，苗彰榮有種特別的親切感，心理易於接受。

市委書記最重要的是人事權，新官上任總得換一茬人，一來吐故納新，培養屬於自己的班底；二來免不了方方面面打招呼、遞條子，權術權術，有權才有術，沒權誰理你呀。

方案提交常委會討論，竇康等人炸了！

房朝陽的針對性很明顯，每條都沖著本土派：在本土派把持下，非我族類的升到科級就是天花板，再往上比登天還難；大批在本土派照顧下的老幹部牢牢控制重要崗位，不幹活卻爭權奪利；市直層面已換掉部分一把手，但龐大的副職隊伍尾大不掉等等。

與衛君勝著眼於苗木莊園一樣，房朝陽這一招敲在本土派七寸，令竇康等人不得不作出反擊。

如果吳郁明不出事，大抵也在這個時候動手了。

時間過半任務過半，到九月份眼看三個季度過去了，經濟數據、任務指標等等大勢已定，剩下三個月的任務是確定思路、謀划來年、調整架構、任免人事，為來年初人代會做好準備。

無論如何，本土派不可能束手就擒。

竇康一反常態率先發言，道：「很理解朝陽部長培養年輕幹部的急迫感，加強梯隊建設、保證關鍵時候頂得上去是組織部門核心工作。但是，不是說潑冷水或者拖後腿，而是……同志們吶，咱們都有老了的一天，辛辛苦苦奮鬥一輩子，沒來得及鬆口氣說拿就拿，理由是給年輕人讓位，換位思考到時咱們什麼感覺？講正治，也得講人情吶，公事公辦稱呼一聲『同志』，並肩作戰幾十年算是戰友吧？說撤就撤，年輕同志是頂上去了，你讓中年同志怎麼想？讓臨近二線的同志又怎麼想？培養一個群體不是以犧牲另一個群體為代價，那樣的話，我堅決反對！」

這席話讓年紀最大的魏昌成深有同感，隨即道：

「年紀大了當然得退，這是客觀規律，問題是什麼叫做年紀大？以處級幹部為例剛開始以60周歲為界提前1年退二線；後來提前3年，現在實際執行標準是56周歲；就這樣了朝陽部長還不滿意，難道年滿50周歲就要退嗎？」

房朝陽沉聲道：「初步計劃以55周歲為限，相差1年不會引起太大波動，卻能騰出——處級崗位就是170多個位置；咱們的方案還是充分考慮實際情況的，瀟南、銀山等市兩年前就執行處科級54周歲一刀切的政策，不針對任何人，大方向就是如此，將來輪到咱們自己也會坦然接受，不存在不公平。」

「兩年前瀟南推行56周歲降至54周歲時，市直和區機關反響很大，激烈辯論了很長時間。」苗彰榮道。

林楓也說：「不少老幹部到省里上訪，前後鬧了四五個月，最終還是落實到位，人的思想啊有個逐步接受的過程。」

兩位前瀟南領導幹部當然不可能否定自己參與制定的政策，但發言沒有傾向性，是相對平和、中立的立場。

慕達乾咳一聲，道：「我說兩句。把年輕幹部充實到重要崗位，這事兒得一分為二來看。從紀委大量案件統計的結果，一定範圍內存在年輕幹部在要害崗位過於膨脹，忘乎所以繼而貪贓枉法的行為，因此說調整要適度，不能忽左忽右動輒一刀切，還是應該有個統籌考慮。具體來說，個人認為舟頓對縣區領導班子配備採取的353比較合理……」

「353什麼意思？」苗彰榮問。

韋升宏解釋道：「按年齡段劃分，53周歲以上3位；45周歲至53周歲之間5位；45周歲以下3位，老中青結合既激勵年輕幹部奮發進取，又讓其他年齡段的幹部有前途、有奔頭，充分調動整個幹部隊伍的積極性。」

「唔……」苗彰榮似乎被說動了。在這個問題上他並沒有明確立場，聽誰的話都有道理。

慕達還沒說完，續道：「基層重要崗位也要合理搭配，縣委書記、縣長都幹勁十足顯然不妥，最好是老少配、一快一慢、一粗一細……諸如此類，培養年輕幹部也要講究層次，不能搞突擊式提拔、脈衝式提拔、運動式提拔，缺乏持續性和連貫……嗬嗬，再扯下去好像在指導組織部門工作了，不說了，不說了。」

房朝陽綿里有針地說：「組織部置於常委會領導之下，歡迎各位常委批評指正。」

「批評嘛不敢當，想法倒有兩條，」成槿芳終於開炮了，按說削弱本土派力量她應該樂見其成，坐山觀虎鬥是上策，但考慮到與於東俊有過幾次露水情緣卻沒幫到忙過意不去，會前竇康和慕達也都打了招呼，左思右想還是選邊站，「一是加大破格提拔科級幹部力度，請問有沒有依據？是京都文件精神，還是省委指示決定？如果沒有，憑什麼破格？好，常委會同意破格也可以，範圍不能局限於年輕幹部，中年幹部為啥不能破格？黨內規章制度不可以搞歧視吧！」

聽到這裡方晟笑笑，道：「朝陽部長，選拔幹部可不能顯失公平啊，關鍵在於組織部門怎麼解釋『破格』這個詞，對不對？」

方晟用的不是疑問，而是設問，意在打斷成槿芳的氣勢，把發球權轉交到房朝陽手裡——倘若讓她一口氣說完，無疑間佔據了有利氣場，房朝陽再說什麼也達不到預期效果。

在黃海幾年房朝陽跟朱正陽一樣算是學到方晟的精髓，凡向常委會提交的議案總多問自己幾個為什麼，任何情況下都備有后著防止被對手猝然發難。

房朝陽慢吞吞道：「破格指特殊情況下的晉陞通道，與京都、省委文件精神並不衝突。口說無憑，還是重溫一下《黨政領導幹部選拔任用工作條例》吧，第二章第九條規定，『黨政領導幹部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的幹部，可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務』，成秘書長要依據，這就是依據！至於範圍，組織部門只是在方案中強調加大年輕幹部破格提拔力度，沒有將其它年齡段排除在外，事實上去年、今年都有因招商引資成績突出破格晉陞的幹部，每個年齡都有，沒有歧視誰、排斥誰；如果對年齡、職務結構、任職條件等等還有異議，我還可以引用條例中的其它條款……」

「別耽誤大家時間了，成秘書長還有第二點意見呢。」方晟微笑道。

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