上午牧雨秋和趙堯堯在鎮正府旁邊的茶座簽訂合作協議，並商定轉賬渠道和方式。

送走牧雨秋，朱正陽來到方晟辦公室，問道：

「真打算幫他做生意？」

弈靜如已被退回原單位，范曉靈遭到處分，在朱正陽辦公室稀里嘩啦哭了半個小時；一家省城事務所和一家梧湘事務所正組織對三號、五號標段進行再審計，風聲鶴唳之下方晟還敢答應幫牧雨秋，不是明知不可為而為之，帶頭違反紀律？

方晟深深抽了兩口煙，道：

「在你看來，官員支持朋友做生意就是官商勾結？」

「那倒不至於，我沒那麼迂腐，只是，」朱正陽皺眉道，「他生意做大做成功，就算我沒收一分錢，別人終究會指指戳戳，鬧到紀委那邊我還是脫不了干係。」

「你想多了，眾所周知牧氏父子靠煤礦發的財，二十多年沒在黃海做過生意，人家有錢關你毛事？只要是堂堂正正投資，按流程按規矩辦事，朋友關係怕什麼？再說了，能有多少人知道你倆是鐵哥們？」

朱正陽實話實說：「官場險惡，我是寧願牧雨秋不高興，也不想惹麻煩。他賺的錢夠多了，再多下去對他來說不過是數字而已，可我不同，我們哥幾個還想跟著你繼續進步，因此……」

「話說到這一步，我也要打開窗戶說亮話，」方晟又連抽幾口煙，「你可知道，從我提副處級起一直在尋找象牧雨秋這樣的人！」

「啊？」朱正陽疑惑不解。

「正陽，回顧前幾年我們的經歷會發現，雖說勤奮和能力很重要，但不得不承認偶然因素占的比例更高，三灘鎮百廢待興的村鎮企業、沿海風電及中下游配套企業落戶、沿海觀光帶項目建設，這些都是天上掉餡餅，可遇而不可求。」

「是的，特別是沿海觀光帶項目，從規劃到審批通過歷經十多年，誰想到正好落到我們頭上？」

「眼下我進了常委班子，不管內心對三灘鎮有多麼深厚的感情，終有一天主戰場會移到縣城，到時你們也將陸續分佈到各個要害部門，你想過沒有，到時怎麼辦？」

朱正陽凝神想了好久：「童彪這幾年並沒有把黃海經濟真正搞上去，花架子不少，真正出效益的不多，相比之下三灘鎮算是亮點了。如果你徹底脫離三灘鎮，肯定會抓經濟，目前黃海存在的三大痼疾是國有企業全面癱瘓、經濟發展沒有突破口、城市服務業消費長期低迷，只須抓住其中某個點做文章，就能打個漂亮的翻身仗！」

「這種仗怎麼打？」

「出台優惠政策吸引投資，形成龍頭產業，拉動相關配套服務……」

方晟搖搖頭：「我算過，童彪出台的優惠政策足有三十多條，可以說正府讓利到不能再讓的地步，有沒有投資商過來？很少，偶爾來的也是漫天要價，存心撈一把就走，根本沒有長期合作誠意。」

「也難怪，黃海經濟總量小，在梧湘各縣市中屬於貧窮落後地區，根據虹吸原理，自然沒人願意來，」朱正陽嘆息道，「目前杭真代理縣長，又是寧可守拙不敢冒進的主兒，這樣下去黃海真難有起色。」

方晟手指敲擊桌面：「所以，牧雨秋對我們很重要。」

「他……」朱正陽還沒明白。

「我們這個圈子，你，我，楚中林、程庚明、肖翔，嚴華傑，都是官場中人，說話做事受到方方面面限制，施展不開手腳，因此需要一個純粹的生意人，跟我們沒什麼瓜葛，但能按照我的思路提前進入某些行業，形成帶頭示範作用，這樣他能賺錢，又能吸引更多人投資。」

朱正陽這才悟出方晟已為將來的發展未雨綢繆，在下一盤很大的棋，不由笑道：「牧雨秋確實值得信任，一方面能在晉西複雜莫測、各種惡勢力犬牙交錯的礦區站穩腳跟，做了這麼多年，足見他的能力和心機；另一方面他對朋友真是以誠相待，七年前我父親絕症手頭拮据，他聽說後到我家扔下個信封就走，到現在都不肯我還錢，說上學時在我家喝過父親煲的湯，鮮美厚醇的味道至今難忘，長輩生病難道不該盡點心意？他是重情義的漢子！」

「我也看出來了，所以才放心推薦給堯堯，並納入中長期發展戰略，這枚棋子一定要用好用活，實現雙贏！」

這時縣城方面傳來宏泰和旭園被專案組查封，兩名法人代表潛逃的消息。

朱正陽認為再審計已無意義，當務之急是儘快解決兩家低價中標的觀光大道兩側園藝綠化三個標段，目前仍處於施工階段，即將面臨前期貨款、農民工工資沒有著落，項目無以維繼的局面。

「要儘快到工地做安撫工作，切實解決資金問題，否則這些人真有可能跑到縣裡上訪鬧事。」朱正陽說。

方晟沉思良久，道：「再審計還得繼續做，不是秋後算賬，而是做給其它施工單位看，表明景區管理辦公室的決心！至於三個標段資金問題，先從三號、五號標段應付款里拿出一筆錢專款專用，解決農民工工資問題，那是重中之重！剩下款項一方面等再審計結論出來，要組織人手採取補救措施；另一方面評估三個標段剩餘工程量、苗木成本等等，打包后重新招標，」他嘆了口氣，「總之景區管理辦公室要兜底宏泰和旭園留的爛攤子，不能影響景區整體建設進度和綠化效果。」

「怡冠公司肯不肯承認這筆費用？」朱正陽擔心地問。

「據我所知總投資里有預估損失項目，專門用於核減施工單位突然倒閉破產而引起的財務窟窿，再不濟我們少出去考察兩趟，錢就省回來了。」

朱正陽立即和程庚明趕到宏泰、旭園在觀光大道的三個標段建設工地，如所預料的，現場一片狼藉，早上剛送來的幾卡車苗木已被哄搶一空，工人們三三兩兩聚在一起，正商量去縣裡上訪討要工資。朱正陽將他們召集起來，當眾宣布景區管理辦公室的臨時措施，保證決不拖欠大家一分錢。

工人們情緒這才平息下來。

方晟趕到縣裡參加宏泰和旭園違規建設案情通報會，韓書記、杭真等全體常委參加，邱組長和凡鎮宇作專題回報。

邱組長介紹兩家公司屬於典型的皮包公司，通常採取超出常規的低價中標，然後轉包給個體苗圃主、植物園，通過降低等級、以次充好、拉大株距等手法牟利暴利，再與啟明星等事務所沆瀣一氣，提供虛假審計報告，當然少不了拉攏委託方負責人、財務主管等，因此兩家的工程驗收、工程審計和付款一路綠燈，從沒出過差錯。

從查封賬戶情況看，兩家銀行戶頭餘額加起來不足一百塊，且公司無固定資產、庫存材料等可用於抵債的資產，因此無力結算前期所欠工程款、工資和往來款項。

凡鎮宇簡要說明紀委檢查組進駐直通森林公園縣道工程指揮部后初步掌握的情況，主要有三點：

一是宏泰和旭園所中七個標段均為低價中標，且轉包給個體苗圃主、植物園，操作手法基本與觀光大道類似，目前所涉標段已勒令停工；

二是招投標前工程指揮部個別領導涉嫌透露、暗示標底，並指示工作人員配合宏泰和旭園現場違規調整報價；

三是工程指揮部、建設局和財政局所涉十一名幹部已被雙規，具體案情仍在調查中。

一次性雙規十一名幹部，在黃海歷史上尚屬首次，參會人員心情都很沉重，特別是陳冒俊等人心情更是忐忑，不知這場由方晟掀起的廉政風暴要刮多大，查多深，抓多少幹部。

肖治雄環視眾人，道：「我提個意見。有工程必出大案，修公路必揪貪官，好像成了慣例，這回很不幸被黃海攤上了。縣裡當然要一查到底，及時遏制不正之風，給蠢蠢欲動的貪腐者敲一記警鐘，有現實而深遠的意義。但矯枉不必過正，黃海乾部主流是積極正面的，各項工程也在順利有序推進，因此要注意控制負面影響，適當控制調查範圍，能由黃海內部消化的問題盡量留在家裡解決，不必牽扯太多。」

他暗示查處點到為止，盡量不要上報梧湘甚至驚動省里。

戴部長主管宣傳，深以為然道：「前期縣裡對沿海觀光帶工程建設的報道低調而平實，沒有象以往那樣樹典型，開展系列宣講；如今出了問題，編輯們卻忙不迭做熱點跟蹤，會給老百姓造成什麼印象？黃海無好人！我也覺得適當控制為好。」

戴部長難得附合肖治雄的意見，也是就事論事，從輿論導向和新聞控制角度出發。

所有人當中杭真最怕黃海鬧出大的負面新聞，也點頭說：「兩位說得對，該嚴查的必須深挖到底，但把握好分寸，畢竟沿海觀光帶建設才開了個頭，防止省里一看，好傢夥，剛剛投十幾個億就鬧成這樣，如果幾百億放到黃海不得翻天？不能讓省市領導造成這樣的印象。」

「同意。」

又有三位常委同時表示支持，陳冒俊、劉華，還有一位居然是方部長。