而讓劉備為之憂慮不已的，則是如何安置那些流民以及吳郡的錢糧是否會因此短缺。

  這兩個問題……近乎無解。

  劉備很清楚吳郡如今的耕地狀況幾近飽和，原計劃乃是一邊完善水利，一邊再安排流民開墾耕地，繼而形成一個良好的循環。

  至於另一個問題，待李基看到簡雍安置流民反饋的糧食消耗，只覺得腦袋嗡嗡的。

  難怪糜竺急得直跳腳，甚至中途就直接攔住李基。

  再考慮到後續流民的數字只會不斷增大，恐怕原本足夠吳郡發展三到五年的錢糧，無須半年就會徹底消耗殆盡。

  且在這半年間不能妥善安置流民，將這些流民轉化為真正的生產力，那麼吳郡官府面臨的只會是一個結果——破產與停擺。

  因此，吳郡所面臨的問題歸根到底還是安置問題以及錢糧問題。

  如若是處於明君當政的時期，這兩個問題朝廷自然會解決。

  可惜，當今天子為了斂財不惜賣官鬻爵，如何願意為了賤民死活而大開國庫？

  更何況朝廷前年方才掏空了國庫平定了黃巾之亂，更不可能會不惜耗費巨額錢糧賑災救民了。

  而完全不能寄希望於朝廷的情況下，李基只能將目光放在周邊的州郡官府之上，尤其是揚州之內的州郡。

  揚州，地廣而人稀！

  與中原的各州郡官府相比，對於接納流民顯然會有一定的積極性。

  只是，這個時代整體的官場腐敗不堪，貪官污吏橫行，便是那些懶政惰政的官吏都完全能稱得上是好官了。

  在這種大環境下，李基顯然不能指望其餘州郡發揮什麼主觀能動性。

  「毋庸置疑，吳郡短時間內安置不了如此巨大的流民數量，必須要進行一定程度的分流，藉由長江以南的水網便利，將流民進行分散安置。」

  李基喃喃地道了一句，驟然覺得這對於今後的大業而言，或許會是一件意料之外的好事。

  長江以南的發展在歷史之中歷經了三次人口大南遷，漢末三國至南北朝、安史之亂以及南北宋時期，每一次人口大南遷無疑都是一條鋪滿屍骸的道路。

  相對而言，若是這一次操作得當的話，無疑將會是一場顯得溫和許多的人口南遷，繼而大大增大包括吳郡在內的長江以南的人口潛力。

  人口基數，極其重要！

  『主公如今兼有揚州刺史的身份，名義上對於揚州各郡只有監督權，只可惜不像州牧那樣在大義上可以直接指揮命令其餘郡守，或許……派遣一說客，代表主公去遊說各郡？」

  一念至此，李基的心中不由得為之一動。

  以著劉備的名聲以及地位，揚州各郡郡守或會忌憚劉備插手於他郡，但必然不敢輕易拂了劉備的面子。

  只要派遣一能言善辯之輩，遊說於揚州各郡，曉明利害，必能有所作為。

  旋即，李基在腦海之中迅速地回憶起揚州各郡的郡守信息。

  九江郡守服虔，字子慎，善治經學，治政中庸；

  丹陽郡守童恢，字漢宗，為人公正嚴明，多有關懷百姓之舉，然近期似已重病臥床；

  廬江郡守陸康，字季寧，頗有才學，乃是吳縣陸家子弟，且李基到江東後就多有留意的陸遜（兩歲）乃其從孫，正跟於陸康左右；

  會稽郡守郭異，字元平，此人傳聞乃是十常侍之一郭勝遠親，仗之有背景，到任之後行事可堪貪婪凶暴，多有魚肉百姓之舉，劉備多次以刺史身份彈劾之，無果；

  豫章郡守……無！其情況與此前的吳郡相似，豫章郡守空置多年，豫章一郡上下幾乎由各個世家所把持空置。

  頓時，李基就明白縱使派遣說客遊說於各郡。

  恐怕也唯有廬江郡守陸康念及陸家一族正在吳縣之內，且其性格亦多有正直，會多加配合。

  除此之外，九江郡守服虔治學尙可為一名士，但就連掌控九江郡內部都多秉承中庸之道聽之任之，就算有些幫助也是有心無力。

  至於原本對於收納流民最為積極的丹陽郡守童恢，反倒是臥病在床，同樣有心無力。

  會稽郡與豫章郡的狀況，莫說是派一說客，便是諸葛孔明親自饒舌也不會有絲毫效果。

  揚州六郡，可謂是情況各有不同……

  此前對於揚州其餘郡的情況，李基就連自家的飯碗都還沒有端好，李基自然沒有去鄰居家搶菜的心思。

  所想的乃是先將作為根基的吳郡開發到一定程度後，再利用劉備身為刺史的監督權，想辦法逐步一點點暗中控制揚州其餘郡。

  如今，反倒是讓李基感到有些麻爪了。

  為此，李基動用「計謀模擬器」試圖進行推演，卻發現以著分散流民為目的，就連「計謀模擬器」都直接不顯示派遣說客遊說揚州五郡的選項。

  顯然，這是連丁點的成功率都沒有。

  就算慢慢磨出什麼結果，恐怕那些流民都涼得差不多了。

  不是每一位官吏都明白收納流民的重要性，又或者有些官吏能夠明白，但是一位官吏的任期往往僅是三五年時間。

  在這種情況下，穩定對於官吏而言最為重要，反打是收納流民不小心引發叛亂被朝廷追責的話，那可是很有可能會被朝廷趁機一擼到底的。

  且費盡心機收納流民過後，對於官吏而言往往也只是給繼任者留著可供開發的政績，完全稱得上吃力不討好。

  在這種情況下，可想而知絕大部分的流民縱使滿懷希望地流浪到其餘州郡，也罕有他們的容身之所。

  更何況多的是魚肉百姓的貪官污吏，又如何會去做這種明面上對於斂財毫無益處的事情？

  『這爛攤子還真是比想像之中來得還要爛啊……』

  李基的眼睛一眯，手掌不自覺地拿起劉備的那個郡守印信摩挲了起來，心中的信念卻是沒有一絲動搖。

  『如今之計，想要與揚州其餘各郡的官吏以著平等的身份好好合作，料想是不可能的。』

  『縱使能說服一部分郡守，下方的各縣城的官吏也未必會合作，那些郡守也未必如主公那般完全掌控住眾多官吏。』

  『要麼由下而上，要麼由上而下……』

  李基的念頭一動之間，腦海之中的『計謀模擬器』也幾乎是同時浮現出了這兩個選項。

  其中，由下而上沒什麼好說的。

  太平道大賢良師的屍骨或許被燒得都還有剩的，「蒼天已死，黃天當立」的口號依然餘韻不斷。

  只要李基願意，只要暗自提供武器錢糧，再將聚集起來的流民引向揚州各郡，那麼又將會是一場「起義」。

  且今時不同往日的李基，自信可以控制著這一場「起義」的規模，且讓大量流民趁機宛如融入長江以南。

  代價則是大量官府被攻破，大量百姓、流民的傷亡，並且身為吳郡郡守的劉備完全將自己摘得乾乾淨淨……極難。

  相對而言，李基還是個喜歡遵循遊戲規則之人，更為偏向於「由上而下」的選擇。

  【在天災頻發的大漢，面對著如何安置大量生民的艱難抉擇中，你選擇了「由上而下」的方式！

  你即刻派出大量信使直奔洛陽，聯繫與劉備以及你保持著一定關係的朝廷重臣，向朝廷獻策可由揚州各郡接收流民。

  對此不勝其擾的天子，所琢磨的是又可趁天災換下一位三公，重新以三公之位賺錢，對於那些平民性命根本就不在乎。

  因此在你的積極聯絡之下，盧植聯合著何進為首的派系一併發力，縱使十常侍本能地想要阻止，但還是讓這一政令通過了。】

  【隨著此朝廷政令一到江東，你便知你所急需的『大義』名分到手！

  有此『大義』名分，其餘揚州五郡並不能拒絕流民的安置問題。

  而為了各郡內部的穩定不被大量流民衝擊，其餘各郡均派遣使者或官吏前來求見於你，希望吳郡可減少流民數量進入其餘郡。

  對此，掌握了主動權的你心中除了冷笑就是悲哀，且迅速地開始對流民們進行分流，安排流民開始進入其餘揚州五郡。】

  【在這個過程之中，為了阻止流民入境，來自於官吏與世家的阻力之大超乎了你的想像。

  不僅僅用出了各種毒計，對於那些開始進入境內的流民進行或暗殺，或襲擊，或無視等，且彈劾於劉備與你的奏疏，更是如雪花一般飛向朝廷。

  可惜，你如今掌有大義，且天子與朝廷官員亦不可能會阻止流民安置之事。

  相反，你趁機讓劉備大肆行使身為揚州刺史的監督權，不斷反製毒計之餘，開始彈劾揚州眾多官吏，然後再暗中安插可聽命於劉備的官吏。

  最終，伴隨著一場激烈的政治鬥爭，你取得了最後的勝利，大量的流民源源不斷地流入揚州之內安置。】

  【計謀評價：你贏了！

  你大肆推動了長江以南的人口融合，也藉此改變了揚州內部的官吏作風。

  儘管因此而死的官吏或世家之多，讓你都難以去記清這個數字，但幸好這是個讓你滿意的結果，且劉備藉此也在整個揚州都有了巨大的影響力。

  當然，或許也因此留下了某些隱患？？？】(本章完)