第250章 ，有自知之明和不均衡的發展
在《大漢月報》後面還有一些介紹縣令，薔夫，乃至於里長，亭長的事跡，什麼讓一個戰亂的縣城快速恢復，沒有餓死一個百姓，什麼亭長為了家鄉富裕，帶領百姓挖掘了十幾里的水渠，讓家鄉的土地全部變成水澆地了。
這些事跡的介紹，看的扶蘇都有點震驚了，難道天下的賢人都到漢帝回麾下了。要不然當年他大秦怎麼就沒有這樣的秦吏。
好在後面還是解釋了一些違法亂紀的縣令，漢吏，什麼貪污賑災糧食，剋扣僱傭民夫的俸祿和賞賜，看到這本月報上就記錄了幾十員違法亂紀的漢吏，扶蘇鬆口氣，世界終於回到他能理解的樣子了，要不然他還以為自己回到了三代時期了。
管弘笑道：「《大漢月報》好呀，像太守騰這樣為民做主的好官，就應該讓天下人知道，而那些貪贓枉法的漢吏就應該讓他遺臭萬年。」
扶蘇也點頭道：「這樣的好官的確應該讓天下人知道。」
他此時有的欽佩漢帝了，賞罰之道讓漢帝弄出了新的高度了。
他父親雖然雄才大略但卻過於霸道，和諸子百家的關係可謂是水火不容。
而漢帝卻可以收納百家為己用，再看看漢帝這一系列的舉動，真的是比他父親高明太多了。
而在他們討論葉騰的時候，坐在馬車當中的葉騰也在看著《大漢月刊》，看完了其中對他的介紹，他都不敢相信這個人是自己。
你上面說的是管仲樂毅，某相信，但你要說這是葉騰，某自己也不相信。
偏偏那些報導的事情又是他實實在在的做的，鹽田帶領百姓建設的，造船廠，捕撈隊也是他帶人組建的，興修水利，開墾荒地同樣是他帶領百姓建設的。
葉騰都有的懷疑自己真是天縱奇才？
但葉騰有自知之明，他要真是天縱之才，在暴秦時期就應該崛起了，而不至於投靠了陛下才開始發跡。
不管是建設鹽田，擴建造船廠，進海捕魚，他只不過是按照陛下的規劃執行，換其他任何一個人來做，都能做到這一點，所以他很有自知之明，自己根本不是什麼天縱奇才。
剛剛開始建設鹽田的時候，他也不相信曬鹽這種事情，千百年來不一直都是煮鹽，曬海水怎麼可能會有鹽。鹽怎麼可能出現在田裡，為了這事情他不知道暗中抱怨多少次，以為這會無功而返，結果曬海水之後，鹽田當中還真出現了雪白的鹽，天氣越炎熱，鹽田的出產就也高，這兩年在他的不斷擴張下，會稽郡鹽田達到100頃，日產鹽最高峰達到上萬斤。
就是因為會稽郡鹽量大到幾乎不要錢，所以後面捕魚船，捕到的海魚可以醃成鹹魚干，這形成了會稽郡最大的特產，會稽鹹魚干，量大用料足（主要是鹽），暢銷整個天下，中原腹地，連南越國，甚至還打進鹽鐵大國齊國。
因為不用擔心腐化，市場又特別廣大，會稽郡的捕魚業快速發展，吸納了大量的百姓就業。鹽業，漁業這兩大產業的興盛，讓會稽郡稅金充裕。
而大漢的稅收制度是上繳七成，留下三成，對其他郡縣來說三成可能是微不足道的，但對於有鹽，漁兩大產業的會稽郡來說，這就是一筆極其大的數字了。
手中有錢糧，他按照傳統，在會稽郡興修水利，帶領百姓開墾田地，也沒有做什麼出格的事情，結果會稽郡卻越來越富裕，越來越強大，最後成為了江東魚米之鄉。
他自認為沒有多大功勞，但上面卻把他介紹的成為了千古奇才，這如何不讓葉騰頭疼。
但葉騰看著上面的介紹，他不由的苦笑道：「陛下，這是要拉我當火上烤啊。」
大漢三年十月八日，長安城，北宮。
整個大漢三十餘名兩千石郡守匯聚一堂，而這些郡守當中有二十餘位郡守都是從軍中轉業過去的，大家過去是戰友，現在匯聚一堂自然是熱鬧非凡了。
而像葉騰，商農等文職郡守，在一眾武將面前顯得就有的異類了，尤其是《大漢月報》對他們一陣誇讚，更加讓這些轉業的武將太守不滿了。在他們看來，葉騰，商農的功勞大部分都是陛下做出來的，他們不過是摘果子，自然就排擠他們了。
而葉騰也是滿不在意，反正他在長安城待不久，到時候眼不見為淨，他找到商農道：「陳郡能不能多賣一些鐵犁給我們會稽郡，最好是那種重型鋼犁，會稽郡土地草木繁盛，沒有重型鋼犁開荒太艱難了。」
有鹽漁兩大支柱產業，會稽郡並不缺少資金，而鋼鐵中心，整個大漢就陳郡和南陽郡兩個地方有，所以葉騰想要政績，就要想辦法從商農這裡多要一些鐵犁了。
商農苦笑道：「你們會稽郡，那是一整船，一整船的運輸鋼質重犁，我們陳郡一成鋼鐵產能都被你們拉走了，已經不能再增加了，要不然對其他郡縣不公平。」
天下太平之後，大漢對鋼鐵的產能並沒有減少，反而因為各地要休養生息，對各種優質的農具需求量暴漲，尤其是秋收之後，百姓手中有錢了，他們也知道公欲善其事，必先利其器，整個大漢對優質農具需求暴漲。
陳郡和南陽郡兩個鋼鐵中心已經很難滿足整個大漢的需求了，只能實行配額制度，每個郡都有一定的配合，像會稽郡這樣富裕的郡縣，定額之外的訂單只能排在後面了。
葉騰也明白這點，但很快就說道：「要不就不要這樣麻煩，我們會稽郡有鐵山，你們陳郡鋼鐵廠支援一點鐵匠給我們會稽郡，我們自己建立一個鋼鐵廠。」
商農驚愕道：「現在的高爐鋼鐵廠花費可不小。」
葉騰自信道：「這點花費我們會稽郡還承擔的起，我們會稽郡用1000斤鹽換一個鐵匠。」
商農道：「這你要和陳磊商議，他才是鋼鐵廠的廠長。」
葉騰笑道：「只要你不反對就好。」
這個時候在一片聽到兩人交流的曹性忍不住冷嘲熱諷道：「不愧是天下聞名的會稽郡，為了一個鐵匠居然願意付出千斤食鹽。」
張強也冷嘲熱哄道：「當初陳郡建立鋼鐵廠，紡織廠那是整個大漢出力了的，怎麼現在享受的反而是你們自己的，霸占整個大漢的成果，伱們也好意思。」
不怪這些太守對葉騰他們冷嘲熱諷，大家都是2000石的太守，陳郡，會稽郡，南陽郡，三郡各個富得流油，留下的三成稅金，可以讓他們想弄什麼基建就弄什麼基建，而他們這些關中，中原太守，能保住治下的百姓沒有餓死已經是最大的功勞了。
他們想要弄一點水利設施，開墾荒地，修理直道，做一些政績工程，就會遇到府庫沒有錢糧的窘境，想著讓百姓在本縣本土修一些水利設施，結果不但沒有受到讚賞，反而受到斥責，朝廷拿出錢糧交給那些服徭役的民夫。但這筆錢卻要地方的郡縣在明年償還。
這讓這些郡守縣令們非常鬱悶，手中沒錢沒糧，想要搞點政績太艱難了。
而現在兩個最富的郡守，還商議修建鋼鐵廠，這更加讓曹性他們不滿了，他們連修水利的錢糧都沒有，葉騰就要花大價錢去建設鋼鐵廠。而且還願付出1000斤食鹽的價格換一個鐵匠，這讓他們怎麼能忍受，同樣是郡守，起點都不一樣，這怎麼比。
曹性大聲道：「應該把陳郡的鋼鐵廠，紡織廠，會稽郡的鹽田，捕魚隊全部收歸朝廷，這些產業賺的錢，朝廷給我們每個郡分建置一個打工廠這樣才公平。」
「說的沒錯，這樣才是最公平的！」其他郡守紛紛起鬨。
葉騰，商農他們上《大漢月報》，讓天下人都清楚了兩人的政績，讓兩人名震天下，他們也想要成為名臣，也想要進步，但面對這種外掛選手，他們怎麼競爭？
而現在按照曹性的說法，大家的起點都一樣了，這樣才公平。
就在這個時候徐凡帶領丞相周章，假丞相，張良，陳平三人進入。
「怎麼這麼熱鬧！」徐凡笑道。
眾人大驚，場面頓時安靜下來了，所有人紛紛坐上自己的位置，但卻沒有說話。
很快有文吏把剛剛發生的事情告訴了徐凡。
徐凡看向眾人道：「各郡環境不同發展的方式也是不一樣的，陳郡，南陽郡身處我大漢腹地，土地肥沃，人口眾多，加上執政久，才有現在的成績，而會稽郡是因為地理優勢，人家靠海就是能捕魚曬鹽，這點你們想學業學不了。」
「千萬別看到其他人的成功，就想著建立一個相同的工廠就能成功，這是在刻舟求劍，失敗的可能性反而更大，發展產業要因地制宜，一個產業是不是適合當地的特點，我們還是要多多調查的。很多事情不要太急，只要著急就會出現問題，始皇帝的教訓極其深刻呀。
「諾！」徐凡這樣說，自然就沒有人敢反駁了。
丞相周章道：「上計現在開始，內史郡出列。」
內史令酈食其出列托著上計的帳本。
上面記錄了內史郡一年的田賦，工商稅金等明細。要具體到每戶，每個鄉里有多少人，每個縣有多少戶，多少人。
只有精確掌握了這些數據，一個政權才能調動一地的財富和人力物力去戰鬥，這個時代戰國剛剛過去，幾百年殘酷的戰爭，讓天下諸侯擠出自己最後一絲力氣用來戰鬥，所以這個時期戶籍上的數據，反而是整個封建史當中最完備和精確的。
這些數據就是一個國家的神經，極其重要，甚至可以決定一個國家的生死。後世朝廷組織度瓦解，帝國蛀蟲遍地，完全不能調動帝國的人力物力財力，幾億的人口，卻連一個幾十萬人的小部落都打不贏。
所以從上面的例子就可以看出這些數據的重要性，當年始皇帝每年上計之時，每個郡都需要好幾輛輛馬車來拉送這些數據。
而現在大漢弄出白紙，加上徐凡帶來的阿拉伯數字，還有表格圖形等一系列後世常用的手段。
記錄數據的帳冊才被壓縮到一本書籍當中。
徐凡，周章，張良，陳平他們只是大概看一下，帳冊當中的總數，像內史郡人口有多少，田地有多少，田賦收了多少。
細則由丞相、少府以及御史大夫衙門，數以百計文吏來審查，以確保沒有官員欺上瞞下。當然大漢的這些郡守也不用欺上瞞下，這些郡縣大部分都是去年新占的，他們今年的上計就是最原始的檔案。
徐凡幾乎每本上計策都要看一下最後的人口，稅賦和田產這三項，對一個國家來說這三項是最至關重要的。
而在大漢的三十餘個郡縣當中，陳郡是一枝獨秀，因為漢軍經營的最久，產業也是最多的，鋼鐵，紡織，白糖產業，都是利潤極其高的產業，每年都可以給陳郡帶領巨額利潤。
同時陳郡是水利設施和水車，風車也是普及的最多的地區，這些灌溉工具能讓畝產一石的下田，變成畝產三石的沃土，加上農家子弟眾多，還有今年開始用的鳥糞石，導致了今年陳郡前所未有的豐收，今年糧食比上年增加了2成，這可是在陳郡本就很高的基礎上增加的，只能說鳥糞石真是增產的神器。
陳郡今年的田賦能頂得上大漢5個郡，稅金更是誇張，一郡可以抵得上除原本大漢六郡之外的所有郡縣。
看到這裡徐凡都不由得的苦笑了，發展的如此不平衡，難怪曹性他們不服氣了。
看完這些數據之後，徐凡看向眾人道：「現在天下不能說是完全和平，也是大體上穩定，朝廷接下來幾年要做的事情就是興修水利，普及鐵質農具，讓天下的百姓都能吃飽飯，不至於餓死，所以我大漢的政策也是圍繞這點展開，當然具體問題，還是要具體分析的。」
「像隴西郡，北地郡，上郡，雲中郡等邊郡，還是以軍事備戰為主，你們四郡太守要嚴防胡人，做好戰備動員體系，能在胡人入侵之後快速反擊回去。武備軍力就是他們的考核標準。」
上郡太守曹性道：「陛下，前兩年暴秦放棄了九原郡，以至於胡人經常入侵我上郡，這一年匈奴人殺死大漢子民數百，末將請命，北伐匈奴人，奪回九原郡，把匈奴人趕回大漠。」
上郡千溝萬壑，土地貧瘠，甚至還有沙漠，曹性已經放棄在這種地方發展農業的想法了，他想著乾脆發揮出自己軍事的長處，以匈奴人作為自己的功勞。
但周章卻馬上否決道：「大漢目前還沒有這個糧食儲備，邊郡還是以防禦為主。」
當初始皇帝為了對付匈奴人發動了30萬大軍，甚至為了解決糧草運輸的問題還修建了一條直道，但顯然現在的大漢沒有這個國力對匈奴人發動30萬大軍，這和中原作戰完全是兩回事。
徐凡想了想道：「少府最近發明了一種叫水泥的粘合劑，可以快速修建城牆，你走的時候就帶工匠去上郡建造一個水泥工廠，在邊境修建大量的塢堡抵抗匈奴人，你們的田賦和稅金也全部用於武備。」
曹性等邊疆郡守大喜道：「多謝陛下。」
葉騰道：「陛下，我會稽郡發現一座鐵山，臣想以此在會稽郡建造一座鋼鐵廠，滿足會稽郡百姓對鐵器的需求。」
徐凡想了想，很快就想到了葉騰說的鐵山不就是後世很有名的馬鞍山，現在整個天下都缺乏鐵器，能多一座鋼鐵廠的確能解決很多的問題，發展不平衡的事情徐凡也要注意。
「少府會派遣鐵匠去會稽郡建設鋼鐵廠。」
葉騰有些無奈道：「臣領命。」
而後徐凡對其他郡太守說了，適後他們郡的產業規劃，像蜀郡，巴郡，南疆，衡山郡，九江郡等南方郡縣，徐凡讓他們以發展茶園，甘蔗園，還有絲綢紡織業為主，這些地方氣候相差不大，產業也可以相互兼容。
但徐凡說完之後，又嚴肅對這些郡守說道：「再提醒你們，不要心急，想要建立一個賺錢的產業要一點點來，不要急功近利，釀成大錯。你們最根本的任務還是開墾，修繕水利設施。提升糧食的產能。」
幾名郡守道：「諾！」
相當而言，北方的郡縣卻是此時天下的中心，糧食就是這個時代最重要的財富，中原人口多，土地平坦，他們只要修建好水利設施，就可以讓地方快速繁榮，今年糧食的豐收就讓中原郡縣快速恢復元氣。
對這些中原郡守，徐凡允許他們用節流下來的錢糧用發展工廠，但不能超過總數的十分之一，大部分的資源還是要投入到興修水利設施上。
這些中原郡守也點頭稱諾。
上計完成，徐凡對周章苦笑道：「現在大漢發展的太不平衡，富的太富，窮的太窮。我打算讓少府接管陳郡的鋼鐵廠，紡織廠，會稽郡的鹽田和造船廠，這些核心產業都官營。」
周章道：「本該如此。」
周章特認為既然大漢定都在長安城，那麼就應該強幹弱枝。
(本章完)
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