第235章 曠古爍今的賦稅改革
相比較而言，各朝的皇帝對軍機處更為感興趣。
畢竟軍機處號稱君主集權的頂峰，這是每一個皇帝無法抗拒的誘惑。
但就各朝的普通老百姓來說，他們最為關心的是攤丁入畝。
清朝雍正皇帝的攤丁入畝之前有提及過，但並沒有涉及很深。
盡管這樣，各朝的老百姓對攤丁入畝可謂是記憶猶新，一直惦記到現在。
畢竟攤丁入畝取消了人頭稅，僅此一點就讓各朝老百姓心動不已。
他們希望主播可以詳細說一下攤丁入畝的相關內容，這樣當今皇上聽完之後，說不定可以體恤他們，從而緊跟雍正的攤丁入畝政策。
同樣的，各朝一些有遠大抱負的皇帝也同樣期待主播講述攤丁入畝。
因為他們深深的明白，攤丁入畝對於國家而言意義重大，可以徹底解決土地兼並的頑疾。
蘇晨介紹完軍機處的情況後，接下來又講述其雍正另一個名垂千古的政策——攤丁入畝。
“說到封建時代的改革家，很多人第一時間想到的就是王安石和張居正。”
“無論是青苗法，還是一條鞭法，都是利國利民的治世良策。”
“可惜這些政策的推行遭遇了士紳階級的極大反對，不可避免地走向了人亡政息的結局，令無數人惋惜。”
“由此可見，自上而下的改革若想取得成績，必須有來自強權的保障，故而封建時代的成功改革多由帝王親自執行。”
“比如雍正力推的多項改革政策都取得了不世之功，以一己之力夯實了大清根基。”
“其中大名鼎鼎的攤丁入畝政策，更是徹底改變了古代中國延續兩千多年的賦稅體系，堪稱曠古爍今。”
王安石：變法政策目前推進良好，我也有信心讓變法大獲成功。
從主播那裡得知變法失敗的根本原因後，他痛定思痛，制定了更適合當前環境的一系列變法政策。
各方面的政策中，其中就有最重要的青苗法優化版。
這是他補上了之前青苗法的政策漏洞，再加上借鑒了張居正的一條鞭法而重新改進的。
就目前全國推行的青苗法優化版，一切都在像好的地方進行。
眾多的變法政策中，解決大宋當前困境最關鍵的就是青苗法。
只要青苗法可以大獲成功，那他的一系列變法就成功了一大半，大宋也可以起死回生。
現在又來了雍正的攤丁入畝政策，號稱徹底改變延續兩千多年的賦稅體系。
他說不定也能從中借鑒一二，讓青苗法更完善，這樣變法成功的把握就更大了。
想到這裡，他集中注意力，更加認真的傾聽主播接下來的話。
“在了解攤丁入畝政策之前，需要了解一下老百姓當時面對的賦稅情況。”
“明朝時期的地方官員，其實還是非常幸福的。”
“因為他們可支配的稅收是比較多的，比如丁銀，明朝的地方官就不需要上交給朝廷。”
“丁銀做為一項重要的財政收入，地方官員是非常看中的。”
“可是明朝朝廷卻把這一重要的收入，當成了一筆糊塗帳，任意地劃撥給了地方官。”
“所謂丁銀，也就是按照人口來收取的賦稅。”
“簡單來說，誰家的人口多，那所要繳納的人頭稅也就相對要多。”
“丁銀制度的實行，本身就存在很大的問題。”
“因為是按照人口來交稅，那些窮苦人家要是多生了幾個孩子，那身上的負擔可就大了去了。”
“而富足的人家，其實那點丁稅對他們來說是九牛一毛的事情。”
“這麽一來，就造成了一個非常極端的現象。”
“也就是說有錢人手裡的田多地多，卻在丁差方面比較少。”
“而窮苦的老百姓，甚至連住的地方都是借來的，可是徭役卻相對要多。”
“一時之間，是很難看出這件事的弊端的。”
“可是長年累月下來，窮苦人壓根就活不下去。”
“可對富人來說，卻絲毫沒有半點影響。”
“如此大的貧富差距，只會造成一種現象，那就是窮人活不下去了，去造富人的反。”
“還有一個致命的缺陷，那就是可操作性太大了。”
“所有的丁銀都是歸地方官來收繳和使用，這就會滋生出一系列的貪汙行為。”
“首先丁銀肯定是要貪汙的，畢竟是不用交給朝廷的。”
“其次就是富人們可以通過關系，使得自家的丁差減少甚至免除，而窮人的徭役則相對就要增加了。”
“畢竟活就那麽多，你不幹了，其他人均攤的自然要多。”
“地方官員和富人之間達成勾結協議，最終受苦受難的，還是普通的窮苦人民，這便是造成社會矛盾激化的一件大事。”
大明朝各個時期的官員臉色有些不太好看，暗暗在心中責怪主播多管閑事。
要不是怕主播把他們拉黑了，他們真想發送狂轟亂炸的彈幕問候一下主播。
征收人頭稅是他們這些官員心照不宣的秘密，現在主播當眾抖了出來，這完全就是給他們找麻煩。
要是萬一當今皇上注意到了人頭稅，強行把人頭稅收歸朝廷國庫，那他們的好日子也到頭了。
大明朝官員的俸祿低得令人發指，朝廷下方的俸祿也只夠一家老小溫飽而已。
好不容易征收的人頭稅可以補貼家用，要是當今皇上聽了主播的話要求他們上繳人頭稅，那他們真的要去喝西北風了。
“這件事在整個大明王朝時期都沒有得到有效解決，一直到大明朝滅亡了，在地方上的官員們依舊還是在征收人頭稅。”
“清朝建國初期，立刻意識到了這件事的嚴重性。”
“不過順治皇帝當時還沒有一統天下，只是在部分地區做出了一定的改革政策。”
“尤其是多爾袞看到了丁銀的數量可觀，認為這是朝廷的一項重要收入。”
“所以多爾袞以順治皇帝的名義，頒布了一項命令，將人頭稅收歸朝廷所有。”
“康熙皇帝也早就意識到了這件事的嚴重性，他知道人頭稅這種東西，本身就是不合理的。”
“可是人頭稅這筆錢，所涉及到的利益群體實在是太強大了。”
“尤其是康熙當時正在跟吳三桂打仗，八年的戰爭，勝負難料。”
“即使康熙有心要做出改革，也必須要在打贏了這一戰以後再說。”
“有兩方面原因需要考慮，第一如果徹底取消人頭稅，那麽各層地方官員將會沒有油水可撈，那麽他們投靠誰可就是未知數了。”
“第二人頭稅當時在名義上已經完全收歸國有，所以這是康熙軍費中非常重要的一項。”
“等到八年以後，康熙徹底將吳三桂擊敗了，他終於再次想起了這件事。”
康熙：人頭稅的改革不是那麽容易的，不過好在老四幫助朕完成了夙願。
他清楚的知道官員征收人頭稅的危害，這也是大明滅亡的原因之一。
這種不合理的人頭稅，大明官員把老百姓逼上絕路，最終才引得全國老百姓紛紛起義。
不過他盡管想要解決人頭稅的危害，但實在是困難重重，讓他無從下手。
畢竟太多人盯著人頭稅這塊肥肉，大清剛剛立國還不穩定，他要是大動乾戈冒險，很可能讓大清的大好局勢付諸東流。
也正因如此，盡管知道人頭稅對大清不利，他也不得不小心謹慎。
人頭稅的頑疾由來已久，絕不是一時半會就可以解決了，這需要幾代人的努力才可以。
不過讓他欣慰的是，他一直看好的老四最終成功解決了人頭稅的危機，讓大清朝得以安穩如山。
“隨著時間的推移，人頭稅的弊端再次暴露。”
“康熙統治的後期，土地兼並，隱瞞戶口和逃荒流民的問題再次出現。”
“吸取了大明滅亡的命運後，康熙對於土地兼並問題非常敏感。”
“但是他一時間也沒找到去除人頭稅的辦法，只能采取緩衝之策。”
“在康熙五十一年的時候，康熙喊出了一個驚天地的口號，永不加賦。”
“不是說永不加稅的意思，而是說在人頭稅這一塊，征收的人口數量，永遠都按照康熙五十年的標準來征收。”
“在康熙五十年以後出生的孩子，不管生多少，都不會再增加任何人頭稅。”
“這下子可把老百姓給樂壞了，雖然還是要交人頭稅，不過相對來說寬松了許多，不少老百姓都願意生二胎了。”
“不過需要面對一個很嚴峻的問題，那就是永不加賦並沒有徹底解決人頭稅的事情，而且在執行的過程中遇到了很多困難。”
“因為有利益在裡面，就連康熙都不敢輕易去動。”
“康熙五十二年，禦史翻閱了明朝典籍後，找到了張居正提出的攤丁入畝之策，將其獻給了康熙。”
“後者看了龍顏大悅，認為是拯救時局的良策。”
“不過老年的康熙治國喜歡穩妥起見，只是下令在廣東和四川試行攤丁入畝政策，以觀後效。”
各朝的老百姓聽到永不加賦四個字，心猛的一跳，紛紛露出羨慕的神情。
盡管不是永不加稅的意思，但永不增加人頭稅，依舊讓各朝老百姓心生羨慕。
他們老百姓身上的賦稅有兩個重擔，一個是糧食稅，一個就是人頭稅了。
糧食稅還要好說一些，畢竟和土地收成掛鉤，收成少糧食稅也少。
但人頭稅是強製征收的，可沒有減少一說，家裡有多少男丁就要征稅多少人頭稅。
遇上糧食收成不好的時候，強製征收的人頭稅就成了壓垮他們的最後一根稻草。
要是他們當今皇上也能頒布永不加賦的政策，他們恐怕做夢都要笑醒。
可他們也不知道當今皇上會不會有所改變，此刻也只能羨慕清朝老百姓的賦稅負擔少一些。
對於當今皇上是一代明君的各朝老百姓來說，他們相信當今皇上肯定不會無動於衷的。
“人頭稅依舊存在，這就是壓在老百姓身上永遠的負擔。”
“雍正在做皇子的時候，其實就已經看出了事情的端倪。”
“但是他當時沒有權力，為了爭奪皇位，他甚至都不敢隨便提這件事。”
“因為改革這件事，那是要得罪很多人的，連康熙都不敢得罪的人，當時身為皇子的雍正選擇明哲保身自然是最合適的。”
“康熙雖然是一代雄主，可是他也有自己的弱點，那就是對手下人太好了，這麽一來這幫手下人在地方上便成了作威作福的貪官。”
“他們的關系網絡千絲萬縷，這就造成了他們跟各地的地方官員之間，有著扯不清楚的關系。”
“而地方官員們手裡，直接掌握著人頭稅的征收標準。”
“雍正皇帝上台以後，可不管那些人情世故。”
“丁銀制度必須要廢除，攤丁入畝的改革必須要實行到全國，這是誰都無法阻擋的。”
“所謂的攤丁入畝用最簡單的話來說，就是把人頭稅平攤到田地中。”
“從此朝廷征稅只看田地數量的多少，本質就是變相地廢除了人頭稅。”
“在封建時代，農民是繳稅的主力軍。”
“從漢朝開始，朝廷對農民的征稅就主要分為兩個大類，分別是地稅和人頭稅。”
“所謂的地稅很容易理解，它根據一戶家庭的土地收成來征收。”
“考慮到土地收成是農民財富的唯一來源，因此地稅類似於後世的所得稅。”
“而所謂的人頭稅是按照一戶家庭中成年男子的數量來征收，與家庭的收入完全無關。”
“比如漢代的人頭稅是每人每年繳納一百二十錢，窮人和富人一視同仁，總數多少只看家中男丁數量。”
“攤丁入畝的好處顯而易見，過去是按照人頭和田產分別收稅，現在是統一按照田產來收稅了。”
“這家人擁有多少田產，就配多少人頭稅，人口再多，也只有相應田產的人口需要交稅。”
“而沒有田產或者田產很少的家庭，基本上就不需要交稅了，這對全國百姓來說，那是破天荒的大喜事。”
“這就好比按照房產多少來收稅，你的頭上有多少套房產，那就征收多少套的稅。”
“沒有房產或者只有一套的，那就不用交稅一樣。”
劉徹：這麽一看的話，攤丁入畝的政策的確極大減輕了老百姓的負擔。
把老百姓的人頭稅平攤到土地稅中，土地越多的人交的稅也就越多。
他不得不佩服想出這個政策的雍正，更為欽佩的雍正執行此政策的決心。
攤丁入畝的政策看起來簡單，只是取消了人頭稅，但想要實際執行可謂是難上加難。
原因也很簡單，全天下土地最多的人就是地主豪強。
要是他在大漢推行攤丁入畝政策的話，的確可以獲得老百姓的歡迎，但必然會招致全天下地主豪強的反擊。
要是一個兩個豪強地主，那他還不擔心，很容易就能解決。
但要是對抗整個地主豪強集團，哪怕是他，也不得不三思而後行。
從國家的角度，從老百姓的角度，推行攤丁入畝政策自然是好處多多，連他都心動不已。
但現在大漢面臨外部敵人，首要的任務就是消滅匈奴。
只有先把匈奴消滅，擁有滔天威勢的他才能騰出手來推動攤丁入畝在全國施行。
“雍正改動稅制的初心是為了降低老百姓的負擔，同時給國家帶來更多的收入。”
“雍正之所以選擇推行攤丁入畝的政策，是因為人頭稅非常不公平，甚至還破壞了國家發展。”
“國家稅收的本質是財富的轉移，它應該和收入、家產掛鉤，財富多的人理應承擔更多的稅收，這樣社會才能穩定運轉。”
“而人頭稅明顯違背了這個宗旨，因此逐漸成了社會的痼疾。”
“古代王朝的覆滅大多是因為財富分配不均、土地兼並嚴重。”
“之所以這些問題很難徹底解決，人頭稅絕對是核心原因。”
“按理說，土地是農民的根基，只要有一分可能，他們都不會賣地。”
“但是農民是看天吃飯的，遇到大災之年，很容易出現顆粒無收的情況。”
“在收入近乎斷絕的情況下，賦稅就是壓垮他們的關鍵。”
“地稅是和收入掛鉤的，所以遇到災年，它可以忽略不計。”
“但是人頭稅每年都必須交，而且是朝廷強製征收的。”
“很多農民交不起人頭稅，只能賣掉賴以生存的土地，最後導致徹底破產，甚至凍餓而死。”
“早年間，雍正曾經被康熙委派到全國各地去巡察，對於民間疾苦有著深入了解。”
“廢除丁稅的想法早就根植於心，所以他繼位稱帝後，第一時間就開始著力推行攤丁入畝的政策。”
雍正：耳聽為虛，眼見為實，正因為朕當初親眼目睹老百姓的疾苦，才會一登基就強行推行攤丁入畝。
當初父皇委派他到全國各地巡察災情，看到那慘不忍睹的一幕幕讓他痛心。
也是那個時候，他深刻的明白老百姓被沉重的賦稅折磨得不成樣子。
同時他也見到了憤怒的一幕，在老百姓災情嚴重的時候，那些士紳大族的日子當真是奢侈浪費。
貧富差距如此之大令他警醒，要是再不解決，恐怕大清朝也會步大明朝的後塵。
所以那時起，他就暗下決心，等他掌權後，必然會強勢全國推行攤丁入畝，減輕老百姓的負擔。
“攤丁入畝這個政策是雍正朝推廣天下的，因此很多人以為它是後者首創，其實並非如此。”
“這個惠及民生的政策來自於另一個大名鼎鼎的改革家，那就是大明首輔張居正。”
“後者在執行一條鞭法的時候推出了很多輔助政策，其中就包含了攤丁入畝。”
“可惜的是，伴隨著張居正的去世，他的所有改革都很快消亡，攤丁入畝這樣阻力極大的政策自然無法保留。”
“雍正即位以後，面向全國頒布詔令，宣布從今往後，各省都將實施攤丁入畝制度，不得有誤。”
“至此，困擾了中國農民兩千多年的人頭稅終於徹底被埋葬。”
“攤丁入畝的推行遇到了很多阻力，哪怕有雍正的鐵腕決斷保駕護航，也用了將近五十年才徹底搞定。”
“可以說，攤丁入畝制度的實施，凝聚著清朝三代人的心血。”
“雖然康熙和乾隆也出了一點力，但是後世的史學家還是把攤丁入畝的實施歸功於雍正。”
“因為在這項政策的推廣和落地過程中，雍正起到了決定性作用，付出了遠超其父與其子的努力。”
“攤丁入畝剛被提出就在朝廷遭遇了很多阻力，這些問題基本都是雍正解決的。”
“它在全國推行的第一站是當時的京畿重地直隸，如果這裡出現問題，政策很可能胎死腹中。”
“直隸的士紳地主都頗有權勢，一直在明裡暗裡對抗。”
“為此，雍正派出了自己的心腹去開展工作。”
“在後者的兢兢業業和雍正的鐵腕護航下，攤丁入畝政策在這裡成功落地。”
“攤丁入畝在直隸大獲成功後，朝中反對的聲音逐漸平息，雍正這才將它在全國一一推行。”
張居正：真是令人諷刺，我的一條鞭法原本是為了應對大明朝遇到的危機，沒想到最後卻被大清皇帝發揚光大。
這事想一想就有些諷刺，大明朝危機四伏，他在小皇帝的支持下，推行一條鞭法，而其中就有攤丁入畝。
可最終還是阻力太大，他在世時還好說，一旦他去世也會落得一個人亡政息的結局。
而覆滅大明朝的大清朝，也有遇上土地兼並的危機。
但雍正皇帝用強硬手段掃除一切障礙，最終讓攤丁入畝在大清朝落地生根，徹底解決了土地兼並的亡國危機。
他現在主要的精力全在一條鞭法上面，至於攤丁入畝則不能顧及到太多。
現在一條鞭法在全國推進很順利，他要重點考慮的是怎麽避免人亡政息的悲劇。
不過好在現階段他和小皇帝相處得不錯，用溫情不斷的感化小皇帝。
他有信心在自己去世後，長大的小皇帝可以繼承他的衣缽，繼續推動一條鞭法。
“改革從來就不是能輕松完成的，它必然伴隨著既得利益者的損失，後者會拚了命的反對。”
“雍正推行的攤丁入畝對平民百姓來說，確實是難得的良策，能大大降低他們的負擔。”
“但是對於士紳地主來說，這卻是一個糟糕的消息。”
“過去的人頭稅是按成年男丁來收的，大頭基本上都是老百姓負擔了。”
“但是在制度改之後，人頭稅的征收和土地面積掛鉤了。”
“大清八成以上的土地都在貴族士紳手中，他們需要承擔更多的稅賦，相當於是富戶幫窮人繳稅了，他們自然非常不滿。”
“而且雍正在推行攤丁入畝政策的同時，還附加了士紳一體納糧和火耗歸公的新政。”
“士紳一體納糧取消了千年以來讀書人賴以生存的特權，讓他們陷入崩潰。”
“而火耗歸公則消滅了衙門的灰色收入，減少了官吏對百姓的盤剝。”
“這些舊的利益集團很快就聯合在一起，他們決定阻礙新政的推廣，讓雍正的改革徹底消亡。”
“問題集中爆發在江浙一帶，一方面是因為這裡是士紳集團的大本營，操作空間巨大。”
“另一方面，江浙地區畢竟遠離京城，很多人想著天高皇帝遠，膽子自然大了幾分。”
“攤丁入畝政策開始在江浙地區推行後，多地都出現了民眾抗議的情況。”
“面對洶湧而來的輿情風暴，浙江巡撫嚇壞了，他甚至奏請朝廷，希望可以暫緩這項制度。”
“然而，雍正這樣的鐵腕之人又怎麽會退縮，他果斷派了自己的得力乾將李衛去浙江掌控局面。”
“有了雍正親自授予的便宜之權，李衛到了浙江後大刀闊斧地開始了攤丁入畝的推廣。”
“士紳們不斷組織抗議集會卻效果寥寥，只因李衛不留一絲情面，遇到抗議就直接武力鎮壓。”
“這些不可一世的舊勢力面對強勢的李衛沒有一絲辦法，只能眼睜睜看著他在江浙地區全面推廣了攤丁入畝制度。”
“為什麽雍正的口碑很差呢？因為他得罪的人太多太多，而他得罪的偏偏是掌握社會資源最多的那幫人。”
“為了發泄心中的怨氣，士紳地主們想盡辦法去抹黑雍正，為其編纂了很多不實傳言。”
“這些人甚至把雍正塑造成一個弑母弑弟的形象，不斷把這些醜聞散播到民間。”
“然而他們的小醜伎倆僅愚弄了世人很短的時間，如今在大部分人心中，都認可雍正是大清最優秀的君主。”
大清朝的老百姓內心很是慚愧，覺得對不起雍正皇帝。
由於受到那些讀書人的影響，他們也相信了雍正皇帝的那些醜聞。
畢竟那些謠言是讀書人大老爺所說的，他們也分辨不出其中的真偽，於是就只能跟著那些讀書老爺的節奏走。
現在聽了主播所說的，他們才發現那些讀書人老爺的用心險惡。
明明雍正皇帝給他們老百姓減輕了負擔，卻被那些讀書人肆意抹黑，害得他們老百姓也跟著是非不分。
他們對那些讀書人鄙夷的同時，內心對雍正皇帝升起一股濃濃的崇敬之情。
“雍正連續推出了攤丁入畝、士紳一體納糧和火耗歸公三項政策後，取得了非常顯著的效果。”
“在他的努力下，康熙末年大清搖搖欲墜的局面被徹底改變，牢牢夯實了統治根基。”
“攤丁入畝政策的實施有效降低了民眾的負擔，對大清的人口恢復起到了非常明顯的促進作用。”
“大清的社會人口從公元1661年的1913萬，迅速增加了1790年的3億之巨。”
“這期間雖然也有其他政策的功勞，但是攤丁入畝的實施是最關鍵的一環。”
“因為丁稅被徹底取消了，民眾才能放心的孕育後代，隱瞞戶口的情況也大為改善。”
“試想一下，這回不管生多少兒子，他們家只要不增加田地，那所要交的稅一直都是固定的，那誰家還不願意多生幾個孩子呢？”
“這些孩子長大了都可以去做工，掙到錢以後，購買田產，就算是到時候增加了田產稅收增加了，也沒關系了。”
“攤丁入畝的政策實施以後，的確是一件天大的喜事。”
“與此同時，因為攤丁入畝的實施，大清的土地兼並問題在很長一段時間裡都得到了有效控制。”
“士紳階級購買土地的熱情大大降低，畢竟買的越多，征稅也會相應提升。”
“而且攤丁入畝政策推廣後並沒有出現大臣們擔心的賦稅下降的情況，相反，大清的國庫收入成倍暴漲。”
“在雍正即位之初，大清的國庫裡只有存銀800余萬兩，朝廷做事備受掣肘。”
“等到雍正統治的末期，不到十來年的時間，國庫的存銀就已經飆升到6000多萬兩，改革的成效出乎了所有人預料。”
“可以這麽說，正是因為雍正積攢了如此豐厚的身家，大清才會有所謂的康乾盛世。”
“否則，按照乾隆大興土木、奢靡浪費的敗家子風格，清朝可能都撐不到十九世紀。”
各朝的皇帝聽到兩個關鍵的數字，不由得渾身一震，內心震驚不已。
他們知道攤丁入畝可以極大的減輕老百姓的負擔，也能給朝廷帶來不小的好處。
可萬萬沒想到，他們還是低估了攤丁入畝的威力。
正是因為攤丁入畝政策的實施，才讓清朝人口暴增到三億之多，也讓朝廷國庫的存銀飆升到六千萬兩白銀。
這兩個數字是一個什麽概念，他們身為皇帝最是清楚不過。
一個王朝實力是不是強盛，看的就是人口和財政這兩點。
現在雍正已經證明了攤丁入畝的威力，他們身為皇帝，自然也不甘落後。
此時此刻，各朝的皇帝已經在心中醞釀全國推行攤丁入畝的想法。
(本章完) |
