第160章 屯田事（三更）
羊續走後，劉辯又與盧植提起荀爽奏書中談及在荊揚兩州進行屯田的那一部分。
他發愁道：「此乃國之大事，然非能臣不能為也。」
卻不想盧植笑著說：「一事不勞二主，荀君既然上書重點言明此事，豈能沒有篤行的意願？」
劉辯經此提醒，也反應了過來。
確實是這個道理。
只是荀爽唯一的問題是缺乏執政一方的經驗，歷史也沒告訴劉辯的這方面的能力。
而荀爽的聲望決定了想讓其低就，觀其能力的做法形同侮辱。
不過劉辯轉而想到，當初盧植從博士外任九江太守，此前也沒執政一方卻輕鬆平亂。
荀爽的奏書證明了他的見識和能力，而盧植對荀彧也很肯定。
劉辯決定相信荀爽。
他說道：「荊揚兩州地廣，若只使荀公一人，恐難兼顧。」
在荊揚兩州屯田，必然要和三輔一樣，需要有兵馬協助。如果以一人率兩州兵馬，過於誇張了。
頂多像劉虞一樣，為將軍，領一州軍事。
盧植則回答說：「朝中賢良眾多，不乏清廉能為者！」
若非身為太傅，肩負輔佐皇帝之任，盧植都想親去了。
劉辯則想著，荀爽之死早於董卓，或許該找華佗替他看看。
而且召外族屯田，編戶齊民，也可以吸收一下傅燮和皇甫嵩的先進經驗，避免重複踩坑。
……
京兆，劉辯心心念念的皇甫嵩正在寫奏書。
雖然早在屯田開始之前，今上仍為太子時就曾答應在屯田前期提供支持，右扶風陳倉的存糧就是底氣。
可皇甫嵩沒有擅自取用，而是準備再次上奏。
屯田是需要成本的，除了土地之外，還有耕牛、農具、種子。對於不會耕種的，還要僱傭老農教導。
其中本應最難解決的耕牛對皇甫嵩而言反而比較簡單，因為羌人和匈奴人都會養牛。
在勸導羌人和匈奴人屯田的過程中，皇甫嵩繳獲了不少耕牛及其他雜畜作為公用。
農具和種子對於皇甫嵩而言也不在話下，最大的問題在於屯田之民撐到首次收穫的的糧食。
皇甫嵩相信，等他的奏書到了雒陽，此事也能迎刃而解。
屯田之法，自漢武帝時用於西域軍屯為開始，光武以來，也有軍屯之說。
軍屯為屯田之兵卒每歲分配二三十畝土地，調撥耕牛等兵卒只負責耕種。糧食收穫後，統一入倉。
而兵卒參與屯田，每月得兩石糧食作為口糧，每歲也能得到些錢作為賞賜。目前的邊郡，以發配過去的囚徒等人參與軍屯的情況是普遍存在的。
考慮到田畝有上中下之分，平均下來一畝兩石，實際上的分成比例約莫五五開。
只是隨著氣候變遷，邊郡畝產下降，這一比例還在變化。
如今的屯田是免除賦稅的，徭役也很輕，基本都是疏通早年留下的河渠里的淤泥，開墾荒廢多年的土地。
皇甫嵩將羌人和匈奴人效仿漢人的方式編戶齊民，像典型一對成年男女構成的五口之家，能得田百畝。
他暫定的分成為用公牛者五五分成，用私牛者多留一成。
在皇甫嵩的估算之中，五口之家耕種所得，就算使用公牛，也足以養活一家人，衣食無憂，還能有些結餘。
如果以後要對這些人徵收口算，官府所得還得再降上一降。
皇甫嵩思索著寫完奏書，命人送往雒陽，命人召來羌人布迷。
布迷如今的學識還未達到能入京兆尹府，但因為他機靈，有向漢室之心，在過去的屯田中立下過不小的功勞，為此，皇甫嵩破例讓他入了府中為小吏。
雖只是郡府小吏，卻是其他羌人達不到的起點。而且皇甫嵩承諾，待其經學造詣達標，便可為百石。
而因皇甫嵩對布迷的提拔，讓一些羌人豪帥和匈奴人首領看到了希望，他們紛紛帶著子弟向皇甫嵩表達親近之意。
皇甫嵩雖心中對這些胡人還有些許懷疑態度，可他對於劉辯的命令終究還是嚴格執行的。
於是他對這些人予以回應，並作出願意以羌人和匈奴人為官吏的承諾。
然後，他發現屯田撫民忽然之間順利了許多。
……
次日，朝會。
在羊續提起重修律法之前，首先便讓群臣討論朝堂內外關於大赦天下的看法。
之後討論的便是大赦天下所不該赦之人。
此時還未有完整的十惡不赦的說法，只有不道與不敬，但其在許多時候並不會加入到大赦天下的詔書中。
所謂不道，即滅絕人道的犯罪行為，不敬，則是針對皇室而言的。
之後，在群臣的討論中，陸續加入了謀逆，不孝，還有弟子殺老師的不義等罪行，一時之間，竟然湊不齊十個罪名。
不過劉辯也不急於一時，等到後面重修律法時可以慢慢思量。
隨即，劉辯命尚書台頒布詔書，令大赦天下，不赦之罪者、殺人者及罪吏不赦，施行天下。
相比於此事，後來羊續的奏書則掀起了更大的波瀾。
但凡對律法稍有精通的大臣，都想在裡面摻上一腳。
按照羊續的說法，新律一旦修成，去蕪求精，定能施行天下。
其參與者，尤其是主導者必將青史留名。
更別說在重修律法的過程中夾帶些自身所學經典的私貨。
畢竟用經學解釋來干預律法，董仲舒的春秋決獄可是做了個好榜樣。
三公之中，馬日磾與袁隗自告奮勇，哪怕自覺沒有希望的樊陵也試圖爭取。
九卿之中，除了本就應該參與的廷尉卿羊續之外，衛尉楊彪、宗正劉焉等無不心動。
只有大司農袁滂和太僕黃琬不為所動。
而九卿之外，最激動的當屬劉辯原本打算派去屯田的荀爽了，若論儒家對法的理解，荀子一脈捨我其誰？
光是為了家學，荀爽都得全力以赴。
這倒是劉辯沒有考慮到的。
如果說這些人還有機會爭奪主導權的話，那麼資歷不夠的荀悅荀彧等人則只求加入其中了。
劉辯最初還想在朝堂上定下此事，如今看來，還是把決策地點放在雲台殿吧！
(本章完)
