第38章 國家歲收
定下人選後，留下多少駐軍便成了爭論的焦點。
在這個問題上，太尉崔烈與司空曹嵩一個管兵的一個管錢的，分別帶著各自手底下的九卿激情互噴。
太尉崔烈雖然提出過放棄涼州，但從管民生的司徒變成管軍事的太尉後，他馬上熟悉了太尉的工作，干一行愛一行。
直接喊出：「將一萬兵，步騎對半。」
太尉府除了自身的行政系統外，還下轄太常卿、光祿卿、衛尉卿。
衛尉楊彪是真心認為涼州不能有失，強烈附和，楊彪是楊震的後人，本身也很有才華聲望，他的聲音不容小覷。
本該同樣支持的崔烈的光祿勛丁宮是靠著與宦官交好才做到九卿的，宦官可不在乎什麼涼州。
聽到崔烈喊出一萬兵，曹嵩頓時怒了：「太尉能出這筆軍費，我自然沒有意見。」
他雖有些怕楊彪，但可不怕崔烈，誰的官還不是買來的呢，我花的錢還是你的二十倍呢！
楊彪攻擊性拉滿：「協調軍費是司空的分內之事，曹司空若是做不得，不如退位讓賢！」
曹嵩登時有些慫了。
但司空府下還有宗正卿、大司農卿、少府卿。
負責國家財政稅收的大司農袁滂站了出來，他向來潔身自好，不參與士人與宦官之爭，立身正自然不會被楊彪嚇住，反駁道：「自中平初年來，天下租稅腰斬，去歲不過三十四億錢，入不敷出多矣。
昔日歲入六十億錢，涼州段熲十年先後平西羌、東羌，所費四十四億錢，平息羌亂，尚且需要減公卿以下奉、貣王侯半租，占賣關內侯、虎賁等以補其用。」
當初桓帝抄沒大將軍梁冀家產，拍賣折現後得了三十億錢，於是當年天下稅租減半。
袁滂所說的對羌作戰大體是桓帝掌權時候的事，錢不夠桓帝就降官員俸祿、去借王侯的田租，賣官鬻爵。
從減稅和賣官的角度來說，桓帝其實比靈帝強多了，換成靈帝是絕對不願意用這三十億給天下減稅的，而靈帝賣官最初目的真的只是為了享受。
袁滂繼續說：「將一萬步騎，每歲至少要花費一億錢，再超出一兩千萬也是一定會發生的事，我統合帳目，至多能拆出五千萬錢。」
曹嵩在當司徒前就是大司農，他如何不清楚今年的國家總收入絕不會比去年的三十四億錢多。知道即便是五千萬錢，想要擠出來也是很難的事。
他替袁滂說話：「無米難為炊，當初欠給王侯的田租還尚未償還呢，南匈奴及烏桓義從隨軍作戰的賞賜亦斷絕數年，非是不願，實不能也。」
曹嵩再能撈錢也無力拿出一億錢了。
崔烈沒再說什麼，朝曹嵩拱了拱手，五千萬錢已經滿足他的心理預期了。
楊彪也無話可說，在他看來，只要能確保不丟掉涼州，叛軍不影響三輔即可。沒錢就是沒錢，除非靈帝再出西園錢。
國家收入三十四億錢看似不少，但花錢的地方更多，首先光是全國十三、四萬官員色吏的俸祿就要花費二十三、四億錢，這還是因為桓帝連續減了兩次俸祿，不然還得多花一億多錢。
乍一看還剩十億錢，但天下不止涼州一地，朝廷也不止需要供給漢陽駐軍一軍。
雒陽城的防衛力量，包括即將回歸建制的北軍五營，還有雒陽外守衛京都的八關都尉部，邊疆除了郡兵還有專門設立度遼營、漁陽營等邊防軍，也需要國家出錢。
此外，立功將士的封賞也不能忘。
而除了俸祿和軍費，皇宮的開支也要經過少府走國庫。
原來每歲收六十億錢都不夠支撐一場十年的戰爭，更別提如今歲收直接對半砍了。
少府樊陵與丁宮一樣，與宦官交好。他也想趁勢刷一波存在感，對靈帝拜道：「陛下，大司農拆出的這五千萬錢，乃是挪用了原本用來修補宮殿的錢。」
樊陵不說還罷，這一開口，登時將朝臣的火力吸引到靈帝和他自己身上了。
楊彪怒道：「修補國家竟比不上修補宮殿嗎？」
更有激進者如侍御史鄭泰，拜道：「臣伏請陛下效仿先帝舊事，以賣官鬻爵之錢填補軍用！」
劉辯一聽，就知道遭了。
靈帝隨董太后，嗜錢如命，若是同他慢慢磨，或是讓他察覺到危機感，說不定能像收復涼州錢一樣，但鄭泰這般，只會適得其反！
就在靈帝發怒之前，盧植出席拜道：「臣有漢陽太守傅燮奏書一份，或可解錢糧之憂。」
傅燮是涼州人，當初崔烈提出放棄涼州，只是他一個人想法嗎？當然不可能，當時的財政就已經是現在這樣了。
但傅燮不僅當朝罵了三公，還能說服靈帝保住涼州，同時為他打破了不得回家鄉為官的「三互法」。
他此前的奏書也說明他是個有遠見的人，靈帝稍稍平息怒火，示意盧植讀奏書。
劉辯忽然在這個時候意識到，從朝會開始到現在，發言的官員之中竟好像無一個涼州人。
傅燮的奏書內容按照劉辯的理解來說並不複雜。
二十年前段熲平定西羌。
平定了嗎？如平！
段熲的殺戮的確帶來了十六七年的和平，但兩年多以前開始的叛亂宣告羌亂進入了新的階段。
即羌人與涼州地方豪強合流。
最典型的例子就是韓遂與邊章被「裹挾」為一部首領。
傅燮又提起當初涼州三明之一的皇甫規，他是皇甫嵩的叔父。
與主張殺伐的段熲不同，皇甫規力主懷柔，希望通過清明吏治來將羌人納入漢室統治。
他到涼州的第一年，叛亂的羌人聽聞那個二三十年前為他們請命申冤的人來了，沒兩三個月就直接歸降了十萬多人。
此後徵發這些投降的羌人去平叛，一路道路斷絕，軍中瘟疫，羌軍的死亡率達到了足足四成，但在皇甫規的帶領安撫下，軍隊沒有潰散譁變。
可當皇甫規開始整頓吏治，罷免壓榨羌人的官吏時，他受到了來自朝中的攻擊——「養寇自重，收買叛羌假降」。
(本章完)
