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    大宋超級學霸 - 第五百七十章 力勸天子(下)字體大小: A+
     

    「陛下,微臣態度很明顯,王安石別的改革,如興修水利,改革官制,改革太學,改革軍隊等等,微臣都不反對,甚至還支持,但微臣堅決反對保甲法,它只會大大增加百姓負擔,成為縣衙盤剝百姓的工具,激化底層的矛盾,成為底層百姓造反的根源,至於青苗法,可以實施,但不是由地方官府主導,而是由朝廷來主導。」

    趙頊精神一振,「這話怎麼說?」

    「成立大宋儲金局,相當於朝廷辦的錢鋪,鋪向各縣,直屬於戶部,青黃不接之時,農戶可以向儲金局借錢周轉,儲金局實行低利率,小金額,無擔保。」

    「如果沒有擔保,還不上錢怎麼辦?」

    「可以簽一個協議,如果連續三年無法償還借錢,那他們就轉為海外戶,赴海外開拓,可免除其債務。」

    趙頊沉思良久,最終搖搖頭,「正如愛卿之言,海外開拓已經大大改善朝廷財政,緩和底層矛盾,抑制了土地兼并,事實上,實施保甲法和青苗法的基礎已經消失了,倒是朝廷混亂的官職、龐大的軍隊和榷賣制度需要改革,這方面朕會支持。」

    「陛下,海外開拓使糧食能得到保證,另外,大量種植玉米,使養豬有了飼料,會使市場上肉食量大大增加,而廣泛種植棉花和木綿樹,利用棉花和木綿織布,使布帛豐富,這些都是利國利民的好事,陛下不妨多關注這些方面,可以多看看報紙,了解民生民情。」

    趙頊和范寧的談話著實令他心情舒暢,他笑道:「前幾天三司的官員還在向朕抱怨,說海外送來大量木綿,剝籽很難,又不能紡布,只得填被褥冬衣,意義不大。」

    范寧微微一笑,「那是他們見識寡薄,若不能織布,那嶺南進貢的木綿布又從哪裡來?事實上,昨天微臣去了陳留縣,參觀了朱家設立的織機所,專門研製各種先進織機,他們已經造出了剝棉籽和織木綿的機器,很快就會大規模推廣,棉布和木綿布也很快會走進千家萬戶。」

    「這就是愛卿說的技術改變大宋。」

    趙頊讚許道:「朕和皇祖母昨天專門乘坐了愛卿進獻的軟輪馬車,非常舒適,而且車速快了一倍,令皇祖母讚不絕口,她從前喜歡坐轎,不乘馬車,就是怕顛簸,今天她喜歡上了馬車,上午開朝會,就是坐馬車出來的,朕也很喜歡,以後出行就便利了。」

    「陛下說得一點沒錯,各大工坊都在研製各種新技術,柴家發明了水力大紡織,使紡紗量提高了五十倍,朱家也在研製一種更先進的技術,尋找替代畜力的機器,尤其適合航海,一旦發明出來,大宋的海外開拓將再上一個台階。」

    「那正朕要拭目以待了。」

    說到海外開拓,趙頊想到了上午之事,他又問道:「今天大家都要求放開民購海島,連皇祖母都同意了,看樣子已是大勢之趨,范愛卿怎麼看?」

    范寧微微笑道:「陛下,這是微臣分內之事,微臣當然支持,不過微臣支持民間海外購島,其實還有更深遠的考慮,微臣考慮的是以財富換財富。」

    「什麼叫以財富換財富?」

    「陛下,大宋出售島嶼給民間,首先要拿出大筆財富,海外土地遼闊,一座島嶼至少方圓百里,有數十萬畝土地,一畝地一兩銀子,那就要拿出數十萬兩銀子,假如家裡銀子不夠,那也可以用土地來置換,比如大宋的一畝土地換海外十畝土地,購買家族至少要拿出數萬畝大宋土地,這些財富和土地都歸朝廷所有,那是不是可以用它們來解決裁減士兵的安置問題,甚至還可以廉價租給失地農民,從而解決了土地兼并問題。」

    趙頊連連點頭,「這樣一來,會不會有大量的豪富趕赴海外購地?」

    「購地要加以區分,購島必須有足夠的爵位,比如郡公以上,而在新大陸上購地,就不需要爵位,普通商人就可以。」

    趙頊負手走了幾步,又問道:「那會不會出現韓相公所說的自立為帝?」

    范寧搖搖頭,「陛下,自立肯定會有,但稱帝不太可能,事實上在海外島上就是一個事實上的島王了,縣公也好、國公也好,只是一個稱呼問題,沒有誰會傻到為了一個帝王的稱呼而遭受大宋的討伐,假如為大宋守土有功,經營海島有方,給大宋輸送糧食等物資豐富,說不定還有機會封海外王,但這些都需要用律法定下來,不定現在就定好,將來也可以慢慢完善,但不管受不受朝廷的管轄,一個前提就是他必須效忠陛下,為陛下的臣子。」

    趙頊沉思片刻道:「你說得很對,這裡面有兩個關鍵問題,一個是受朝廷管轄,一個是臣服於大宋,但不受朝廷管轄,那你怎麼區分?」

    「陛下,這就是海外土地的定位問題,第一種是鯤州、琉球府、呂宋府、耽州、寶州等等,都是大宋海外州,和大宋內州沒有什麼區別,另一種是大陸,屬於朝廷管理,但稍微鬆散,主要是要向朝廷納稅,第三種就是中小型海島,屬於大宋領地,要向陛下效忠並貢土,但不屬於朝廷管理,有自治權,就像唐朝羈絆州。」

    「那怎麼區分大陸和海島?」

    「很簡單,方圓千里以上為大陸,微臣認為現在的南呂宋島、中大陸、渤泥島、東大陸和南大陸,這五塊為大陸,其他就是中小島嶼。」

    南呂宋島就是棉蘭老島,渤泥島為加里曼丹島,東大陸是新幾內亞島,中大陸就是爪哇島,南大陸就是澳洲,這是大宋已經確定的官方名字。

    兩人越談越深,時間也慢慢流逝,當范寧從勸學殿出來時,竟然中午已經過去了。

    好在皇宮也提供午餐,物美價廉,五品以上官員還能免費享用,不過沒有酒水,也算是朝廷給官員們提供的一種福利,范寧草草對付了一頓午飯後,便滑腳來到了知政堂,

    他確實該來知政堂了,之前在泉州,他便接到了知政堂的牒文,讓他儘快進京。

    其實范寧也隱隱猜到,知政堂催促他進京的原因是什麼,一定是相國想和他談一談寶州,談一談移民,之前韓琦已經露了口風,海外移民太多,使大宋種糧人減少,荒地日趨增多。

    這哪裡是海外移民惹的禍,分明是糧價低迷,種糧不賺錢,加上大工業的興起,招募了大量工人,才導致農村種田人減少。

    范寧來到知政堂主堂外,便聽見裡面傳來富弼的聲音,「當然要設門檻,不能阿狗阿貓都跑去購島,必須要有資格........」

    范寧走進大堂,只見七名相公正在隨意商討,估計是在討論制定私人購島的條例。

    「各位相公,為什麼不問問我?」范寧走進來笑道。

    「小范相公終於來了!」

    富弼哈哈一笑,「我們還以為你被官家留下吃午飯了。」

    韓琦肅然道:「我們是想聽聽經略使的意見。」

    范寧也不客氣,走進大堂道:「我有兩個建議,上午我給天子也談了,第一,首先給海外土地分類,可分為三類,朝廷直轄州府,朝廷管轄之地,朝廷不管之地.......」

    幾個相國都很有涵養,沒有打斷他的話,讓他把話說完。

    范寧又接著道:「第二,設立門檻,購朝廷管轄之地需要什麼條件,購朝廷不管之地需要什麼條件,把這兩點理清楚,思路就清晰了,另外,我再補充一點,最好允許用大宋之地換海外之地,比如一畝換十畝,這樣有利於土地重新回到朝廷手中,解決土地兼并問題。」

    相國們面面相覷,韓琦急問道:「什麼叫做朝廷管轄地,什麼又叫做朝廷不管之地?」

    「朝廷管轄地是指大陸,購買后類似田莊,需向朝廷交稅,但要比直轄州府鬆散一點,購買資格可以松一點,朝廷不管地是指中小型海島,有自治權,效忠於大宋天子,但不受朝廷管轄,類似於唐朝的羈絆州,購買海島需要有嚴格資格。」



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