但林朝接下來的話，卻讓他們神情舒緩了一些。

  所謂恩威並施，分寸的拿捏必須得極為細緻才行。

  一味仁義，會讓別人認為你軟弱。

  一味威懾，會讓別人覺得你殘暴。

  眼下威已經施完了，是時候加恩了。

  世家門閥作為這個時代最大的一股勢力，不給點甜頭，是不行的。

  這一點，早在林朝舉起屠刀的那一刻，就已經想好了。

  這一巴掌打得世家很疼，那接下來的甜棗，就得多給兩顆。

  所以，在徐州百官恐懼而又充滿仇恨的目光中，林朝向劉備一拱手，開口道：「玄德公，朝以為當在我徐州境內，推行九品官人法。」

  眾人：「？？？」

  聽這語氣，林子初這狗東西要玩一票大的啊！

  但凡說是某某法，並且要推行全徐州，而且是在這種公眾場合提出來，明顯就是一種新政。

  新政沒問題，可……

  眾人看了看林朝腳下還在冒著熱氣的人頭，以及還在奔流不止的鮮血……

  這個時機也太不恰當了吧。

  但林朝既然已經提出來了，劉備只得開口問道：「子初，何謂九品官人法？」

  聞言，林朝微微一笑，開始向眾人解釋起了九品官人法的詳細制度。

  九品官人法，又稱九品中正制。在原本歷史上，由陳群提出，並為曹丕採納，是一種選拔官吏的制度。

  東漢的官吏選拔制度名叫察舉制，先由各州郡長官選拔出來人才，名叫孝廉，亦稱舉孝廉。

  這些孝廉被推舉出來後，必須要到京師接受考核，然後會任命一個郎官的虛銜。

  也就是說，從這時候開始，你就是大漢的後備官員了，以後但凡有缺，朝廷肯定會優先考慮你。

  想加入官員老爺們的行列，這是比較正常的渠道。

  既然有正常渠道，就有不正常的渠道。

  大漢的地方官權力相當大，類似州郡級別的長官，幾乎可以自行招募屬官。這些屬官只對擢拔他們的人負責，並不需要對大漢朝廷負責，而且朝廷也不會把他們當成真正的官員。

  嗯……但是朝廷得負責這些屬官的俸祿問題！

  如劉備現在身為太尉，有開府之權。那整個太尉府的官員，就是劉備的私人幕僚。雖然由朝廷發放俸祿，卻只需要對劉備負責即可。

  通過這些手段升遷上來的，雖然說不上幸進，但跟舉孝廉的含金量比，必然是大大不如的。

  察舉制幹掉了世官制，在大漢實行了一百多年後，也終究不可避免的走向了衰敗的道路。

  世家、豪門、鄉黨聚在一起，玩了一出多人運動。

  清晨醒來後，他們宣布：這大漢的官姓什麼，以後我們說得算。

  關於這點，從當年林朝在中山賣孝廉名額的時候，就能看出一些端倪。

  察舉制在它無法保證公平的時候，就已經不乾淨了。只要你家裡地位高，手裡有錢，舉個孝廉就和吃飯喝水一樣簡單。

  就算是一頭豬，只要世家說它能舉孝廉，那這頭豬就是孝廉。

  後來那位『何不食肉糜乎』的晉惠帝，也算是這群豬裡面的楷模……

  這種現象在徐州也相當嚴重，為此，林朝設立了兩條應對策略。

  其一，便是招賢令。

  但這玩意不適合大規模成建制的鋪陳開來，畢竟你總不能每年每月都來一次吧。

  再者，世家大族也未必買帳。

  其二，便是這九品官人法。

  內容就是在州郡設立中正官，負責品評審核一個人的才學德行，最後上報朝廷，再由朝廷給這些評選出來的人加官進爵，選拔任用。

  乍一看，和察舉制沒什麼區別。但九品官人法確立了九個品級，也就是上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。

  簡而言之，由中正官品評過後，把人才分為上中下三個級別，每三個級別又有三個小級別，以此來確立劃分人才的等級。

  那九品官人法到底好不好？

  客觀來說，的確比現行的察舉制先進不少。

  但後世對此卻是罵聲一片。

  究其原因，是因為這玩意它首重門第出身，然後看品行，最後才是能力。

  也就是說，只要你投胎技術過硬，就算是一頭豬，也能當官。

  嗯，晉惠帝再次點了贊……

  不僅如此，若九品官人法大力實行，像郭嘉這種貨色，是永遠沒有出頭之日的。

  所以九品官人法，又稱投胎技術法。

  林朝此舉，等於給了世家大族一個大大的甜棗。

  畢竟以這個時代的識字率，也只有世家大族子弟才有讀書識字的資格，要選拔，也是從這些人裡面選拔。

  所以當林朝講述完自己的計劃後，下面徐州百官的臉色開始變化，一層喜色由內而外的發出，整個人都精神百倍！

  若不是場合不合適，他們都想撲上去狠狠親林朝一口。

  林長史真乃我世家的大救星也！

  自董卓禍亂京城，誅殺袁氏滿族之後，世人好像看清楚了一個道理。那就是只要你手裡有兵，部隊能打，真的可以不用聽這些世家大族逼逼。

  誰不服，一刀砍了就是！

  所以現在這個時代，幾乎是東漢立國一百多年來，世家最衰弱的時期。

  值此危難之際，林長史站了出來，為我等世家正名，並且設立了這九品官人法，真乃我世家忠臣也！

  徐州百官站在鮮血上彈冠相慶，全然不顧方才死難的同宗兄弟。

  哦，你說他們啊！

  人家林長史給了這麼大一個甜棗，當然要提前威懾一番了。人家的確心向咱們這些世家，可人家又不傻。

  再說了，我們世家為億兆蒼生之表率，又怎可違法犯罪？

  他們自己尋死，又怪得了誰？

  總而言之一句話，這些人的犧牲，是有價值的。

  相反，徐州核心集團裡面的人，也大受震撼。

  賈詡看了看林朝，目光中滿是不解。

  而郭嘉，則是赤裸裸的憤怒。

  林子初，想不到你這濃眉大眼的傢伙，居然也會背叛革命！

  說好的唯才是舉呢，你今日為何要跪舔這些世家，真是氣煞我也！

  面對徐州百官的善意，以及核心成員的憤怒與不解，林朝依舊是負手而立，臉上掛著淡淡的笑容，看不出任何情緒。

  ……

  三日前，劉備府中。

  劉備聽完了林朝的計劃，沉默半晌後，才緩緩開口道：「子初，你要殺人立威，某是贊成的。只是這九品官人法非同小可，一旦確立後，很可能會取代現行的察舉法，甚至一直延續十年，甚至百年！你真的想好了嗎？」

  以劉備的眼光，不會看不出九品官人法有利於世家做大，最後難免反噬政權，所以他有些猶豫，甚至想直接反對。

  林朝卻搖了搖頭，開口道：「沒想好，這種事永遠也想不好。」

  「子初此言何意？」劉備皺眉道。

  一旁的荀諶拱手道：「主公，子初的意思是，這天下沒有一成不變之法，因為……世人皆善變。」

  荀諶沒有說透，但劉備卻聽懂了。

  法是死的，人是活的。一道新法的設立，總會隨著人心的嬗變而被找出漏洞，甚至惡意利用，最終新法變舊法，也會變得不合時宜。

  因此律法需要人不斷修補，才能杜絕被狼子野心者利用。

  荀諶見劉備若有所思，便不再言語，只是笑著點了點頭，端起桌案上的茶水喝了一口。

  說實話，他到現在也沒明白，為什麼只有自己會被叫過來旁聽。

  如此機密的事項，主公你和子初商議也就算了，其他人都沒叫，唯獨叫我幹什麼？

  再聯想到林朝一直以來的行事手段，荀諶表示自己弄不好就會涼涼……

  荀諶為劉備解答了疑惑，但劉備依舊有些猶豫：「話雖如此，但世家做大後，便成尾大不掉之勢。子初，某與你在時，這些小事當然不足為慮。可若有一日，你我皆已作古，後輩子孫無能，又該如何處理此事？」

  劉備的顧慮，是有道理的，但這是個無解的問題，林朝也沒辦法。

  人亡政息的局面，貫穿了數千年的歷史，誰也沒辦法解決。

  為解除劉備的顧慮，林朝滿臉真誠的拱手道：「玄德公，誠如友若所言，這天下沒有一成不變之法。而人生天地，壽非金石，也終有歸去之日。後輩若是無能，再大的家業也能敗光，此非朝與玄德公所能逆睹也！」

  老劉，看開點吧，身後事水太深，你把握不住！

  再者，林朝相信，這世界上沒有一無是處的制度，只有不懂得權衡利弊的執政者。

  九品官人法最為人詬病的地方，就是它首重門第。

  取才的來源其實不用顧慮，無論是世家還是寒門，只要賢人在位，政治清明，一切都會向好的方向發展。怕就怕制度會被世家玩壞，變成他們的後花園。

  為此，林朝給它上了兩道保險。

  其一，便是首重德行。

  九品官人法選拔官吏的三個特點，門第、才學、德行。

  世家想首重門第，劉備想首重才學，兩邊都說不行不通的情況，那便折中行事，首重德行。

  那些世家不是整天標榜自己是有德之人嘛，那首重德行的方案，他們就算心中不爽，也絕對不敢反對。

  反正只要不是首重門第，九品官人法就不會變成硬核投胎技術法。世家的崛起就可以得到遏制，寒門的上升通道也不會被堵死。

  以現在這個時代來說，算是最合時宜的辦法了。

  至於這第二道保險嘛，就是最終解釋權。

  在太尉府中，再開設一個衙門，專門對九品官人法選上來的人才進行最終考核。如此一來，任憑你州郡再怎麼玩，最終能不能當上官，還是我說得算。

  而且林朝設立了九品官人法後，增添了許多孝廉的名額。看似是給了世家更多的從政名額，實則林朝有自己的打算。

  有資格當官的人多了，官位就不夠分了。而多出來的這些人，將被委派到地方當低級官。

  這個時代州郡級別的官員，是有一定程度的自治權的。麾下的幕僚從屬，大多也是自行徵召。但林朝此舉之後，這些州郡官員的幕僚從屬，將直接由上面委任。

  有徐州世家作為後盾，倒也不怕這些州郡官員會反對。

  這等於變相削減了地方上的權力，加強了中央集權。從今往後，地方官振臂一呼，便能拉起一支隊伍起事的日子，將一去不返。

  因為他的下級官吏，都是由上面委派下來的，效忠的目標並不是他，而是劉備。

  屬官被取締之後，劉備手中的權力就會大大增強。

  經過林朝魔改之後的九品官人法，可謂是一舉三得。

  其一，與世家達成了合作，將世家綁上了戰車，藉助世家力量的同時，卻不會被世家反噬。

  其二，人才的選拔和上升通道，有了一個更明確的概念。

  其三，一舉削減了地方官手中的權力，加強中央集權，提升了整體行政的效率。

  見有如此多管齊下的辦法，劉備這才放心了一些，開口道：「既如此，新設立的衙門叫什麼名字，由何人擔任主官，子初心中可有合適人選？」

  說到這裡，林朝笑了，同時把目光放到了荀諶身上。

  「玄德公，既然各郡縣負責品評的官員叫中正官，那新設立的衙門，便叫中正府。至於府令的人選嘛，朝以為，此人近在眼前。」

  聞言，劉備急忙扭頭四顧，但房中除了林朝外，就只有荀諶一人。

  下一刻，劉備望著還在低頭喝茶的荀諶，露出了燦爛的笑容。

  「好，甚好！」劉備大聲道：「即日起，設立中正府。由友若兼任中正府令，中正府併入太尉府統轄，一併聽子初調度！友若以為如何？」

  雖然是在詢問荀諶的意見，但劉備說話的語氣，已經與命令沒有任何區別。

  所以，一直在牆角充當小透明的荀諶聞言後，連忙站了起來，正了正衣冠，極為恭敬的沖劉備一拱手，朗聲道：

  「謹遵主公鈞命！」

  都上了賊船了，我有的選嗎！

  荀諶心中吐槽道，同時沖林朝露出了一個極為核善的笑容。

  林子初，你這狗東西遲早不得好死！

  你自己出的餿主意，憑什麼得罪人的活讓我來干！

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