秦漢對余滿江等人私下密謀的事情毫不知情。

在經過慎重的選擇，秦漢決定在這個即將成立的國家實行一種特別總統制。

按照常規的情況，總統制國家的總統掌握所有的行政權，但是卻要受到議會和最高法院的制衡——議會掌握立法權，最高法院掌握司法權，這也就是美國人為之自豪的三權分立制度

當然，秦漢不會傻到真的搞出一個議會和最高法院來制衡自己的權利。在這種特殊總統制之下，議會和最高法院暫時只存在於於紙面上，在【戰時狀態】下是不會設立的，而【戰時狀態】到底持續多久，又直接由總統來決定。

這也就是意味著，總統可以通過一直不改變【戰時狀態】的方式，讓議會和最高法院永遠不出現。

雖說有選舉，但是在今後很長的一段時間裡，只有秦漢有可能站出來選總統，所以完全不用擔心有人謀反。

這套修改的體制放在二十一世紀，一定會遭到最強烈的反擊，因為它和封建主義其實只有一步之遙。

但是在1790年，歐洲君主橫行的時代，這已經算得上「民主和共和」了。

作為一個深受先進觀念影響的年輕人，秦漢總覺得皇帝會受到反對，所以才在前人的基礎上修修改改，弄出這麼一個四不像的東西出來。

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秦漢並不是不想當皇帝，只是覺得時機還沒有成熟，可以走一步看一步。

顯然秦漢還是不夠了解他的手下的「野心」，就在他小心翼翼地思考怎麼包裝自己的體制時，一場「勸進」的大戲已經在緩緩拉開了。

1790年7月13號，是秦漢來到北美大陸的第20個月，在哈德遜公司的議事大廳里，召開了第一次美洲華人聯合會議。

秦漢是最後一個走進會場的人，當他推開沉重的木門時，坐在聽眾席上的人立刻立正全部都站了起來，接著就是經久不衰的熱烈的掌聲。

雖然他們沒有喊出「萬歲」的口號，但是從他們的眼神里，就可以看出他們對秦漢狂熱的忠誠，

和一年前相比，秦漢也成熟了很多，應對這種場面也更加老練了，他一邊微笑著揮手致意，一邊緩緩地走向了專為自己設計的發言台——發言台原有五個同樣高的席位，現在有四個席位已經被撤掉了，只有秦漢一人高高在上。

秦漢坐穩之後，掌聲又持續了很長一段時間才停下來。

參加會議的人其實並不多，主要分為兩部分。

坐在主席台右側的是三利軍代表，一共有9個人，分別是8位營長和炮兵指揮朱劍俠。

坐在主席台左側的是非軍方代表，人數稍微多一些，分別是余滿江、莫傳武兄弟兩人、李正、范進、張大麻、藍熊和獵鷹等人。

相對於軍方代表分明的職務，非軍方代表的職務差距非常大。比如說余滿江目前只是道森城城管局局長，而李正則是礦業總公司的負責人，前者只是地方職務，後者則是國字頭企業的負責人。但是實際上，余滿江負責的事務其實更多。

造成這種亂像的原因，就是沒有一個統一的框架來管理。

這也是秦漢召開這次會議的直接原因。

說得更直白一些，第一次美洲華人聯合會議，就是一次「分椅子」的會議。

秦漢說完一番冠冕堂皇的場面之後，就進入大會的正是議題了。

由於會議召開得很突然，秦漢直接兼任了會議的主持人，而保密局副局長莫傳武則充當書記員：既然還是戰時狀態，一切只能從簡和將就了。

「會議的第一個議題是……」秦漢輕輕地吸了一口氣說道，「確定我們國家的國號。」

後半句話只有短短的八個字，但是卻在代表當中掀起了軒然大波，雖然大家知道這一天遲早是要到來的，但是聽到秦漢正式宣布的時候，他們還是抑制不住地興奮。

不知道是誰帶頭鼓起了掌，掌聲又在議事大廳里響了有十幾秒鐘。

緊接著，大家就開始暢所欲言起來。不過，雖然大家很反應很熱烈，但是由於之前都沒有仔細思考過這個問題，所以很多被提出來的方案都顯得不是那麼靠譜。

甚至還有人提出了直接使用「美明」或者「美清」作為國號的。

前者尚且還能理解，畢竟秦漢曾經聲稱自己是「大明旁系後裔」。

而後者就有點匪夷所思了，提出這個方案的人當即受到了其他人的指責，差點被其他人逐出會場，幸虧秦漢及時阻止，才保住了這位代表的身份。

眼看著討論了十幾分鐘，也沒有得出幾個太好的國號，秦漢提出了自己的看法。

「大家都說了自己的看法，那我也說說我的方案吧。」

秦漢的話剛說完，整個會場就安靜了下來。

「我覺得就叫華殷吧，華代表華人，殷代表印第安人，況且夏商周本就都是我中華的源頭。」秦漢一半忽悠一半認真地說道，反正獵鷹和藍熊不認識漢字，他們搞不懂這裡面的彎彎繞子。

秦漢的方案很快就得到了大家的認可，但是舉手表決的過場還是要走的，最終結果也母庸置疑，當然是全票通過。

同時，又把藍底黃星旗確定為代國旗，至於代國歌則暫時空缺，畢竟在坐的代表，連同秦漢在內，有一個算一個，都是不通音律的「粗坯」，對音律一竅不通。

不過這也不重要，以後俘虜到會精通音樂的白人，再逼著他們寫一首也不是難事。

緊接著，三利軍也就此改名了，重新被命名為「華殷國防軍」。

除此之外，一些零碎的細節也一一被確定：一是漢字為唯一的官方文字，官話漢語是唯一的官方用語；二是宗教自由，不設立國教，任何宗教只可在宗教場所活動，不得在公共場合傳教……

細枝末節討論完之後，就要進入到最重要的議題了。

「下面進入第七個議題，確定國家的政體。」