崇禎：朕就是盛世之君正文卷第二百五十一章火耗歸公明確特設軍機處的優勢，就在於集中權力，簡化流程，整合資源，統籌謀划，以此在某件事情上，能最大限度做到盡善盡美。
大明舊有的那套體制，已然是處處透著腐朽氣息，且處處受到文官群體的限制，所以想拯救大明，就必須再造一套新體系。
通過在朝的階段性謀改，逐步剷除弊政，分化和打壓文官群體，以此來改善大明現有的狀況。
「皇爺，軍機處明發上諭，已八百里加急，送往遼前和東江鎮兩地。」王承恩神情嚴肅，拱手作揖道。
「嗯，知道了。」
崇禎皇帝伏案忙碌著，對王承恩說道：「王伴伴，去召畢卿覲見，朕有些事情，要和畢卿商榷。」
「奴婢遵旨。」
王承恩忙作揖應道。
遼東治下所形成的格局，叫崇禎皇帝看到了希望，只要有所謀划，有所行動，那這個破敗的大明，還是有搶救一番的可能。
大明擺在第一要素的，是穩妥改善財政危機，真正為底層百姓減負。
唯有將這件事情做好，才能避免災情爆發下，階級矛盾尖銳，繼而導致大規模的叛亂。
不管是在什麼時候，維繫整體秩序的穩定，收縮局部動蕩的範疇，是崇禎皇帝努力要做好的事情。
「現階段去試行攤丁入畝，所觸及的核心利益太多，所得罪的特權群體太多。」
崇禎皇帝擱下御筆，看著眼前所寫的內容，眉頭緊鎖起來，「真要敢這般做，那大明各地治下，不知會生出多少叛亂，就算沒有叛亂，也會憑空早就叛亂。
但是划片試行火耗歸公一事，還是具備嘗試條件的。
損耗，一直被不少地方官員，尤其是底層吏員，當做中飽私囊、壓榨百姓的工具，此事必須要杜絕。
三大餉以後不再攤派了，就算朝廷再難，也不能繼續攤派了。
從朝廷層面減輕百姓負擔，縱使當前不能全面杜絕苛捐雜稅，但是日子最起碼會好過一些。
火耗歸公，所觸及到的既得利益，終究是地方官員和吏員，並未過多牽扯到地方士紳、大小地主等群體，期間就算遭遇掣肘和阻撓，但是範疇終究是有限的。」
治國如烹小鮮。
想要治理好這個大明，首先要分清楚主次矛盾，儘管擺在崇禎皇帝的面前，主次矛盾有很多。
但在抽絲剝繭之下，還是能分出輕重緩急。
把推行某項新政，會形成怎樣的風潮，都逐一的想好，並針對性的提出一些構想，崇禎皇帝覺得一些新政，是能及時推行下去的。
「臣拜見陛下。」
「畢卿來了。」
見畢自嚴過來，崇禎皇帝露出笑意，伸手道：「畢卿不愧是我大明財相，入閣以來，執掌戶部，所明確的那些措施，的確緩解了國庫窘境啊。」
畢自嚴聞言，微微欠身道：「都是陛下英明神武，臣所做的那些不足掛齒。」
對天子所講的這些話，畢自嚴是有些臉紅的，現階段大明國庫窘境緩解，並非他所命的那些措施，起到應有的成效。
調整和改變戶部的賦役制度，就算是想要見到成效，是需要時間的沉澱的，可現階段對大明來講，最缺的就是時間。
但是另一方面來講，大明的賦役制度，不能操之過急。
畢竟中央朝廷明確的措施，想傳遞到地方整頓，並且有效落實下來，就不能有任何的急躁。
讓大明國庫窘境緩解，一個是鈔關稅改，一個是榷關開設，這兩處逐步穩定的財源，才使得國庫積極開源。
除此之外，還有發售的定期債券，可謂是解決了國庫的燃眉之急。
「朕就開門見山吧。」
見畢自嚴這般，崇禎皇帝將所擬章程，遞給王承恩，開口道：「朕打算在北直隸治下各府州縣，試行火耗歸公。
損耗，一直是國朝所滋生的弊政，僅從漕運漂沒就能窺破一二。
朕知道在地方上，徵收賦稅時，會以『損耗』作為借口，來向地方百姓，額外增加一些損耗。
這是很不好的弊政，過去朕沒覺察到其中危害，現在不一樣了，此事必須儘快杜絕，先行在北直隸試行起來。」
畢自嚴：「……」
接過王承恩所遞公函，畢自嚴的內心湧出陣陣不平，火耗歸公這件事情，真要是做起來的話，恐會在地方引起動蕩，尤其是那些地方官員和吏員。
畢竟額外收入被杜絕掉一大項，僅靠那點所定俸祿，想要養活全家，想要過得滋潤，肯定是不現實的。
地方上的苛捐雜稅混亂，這不管是在朝廷上，還是地方官場，都是人盡皆知的事情。
但是知道歸知道，能不能說，敢不敢說，要不要說，卻又成了另一件事情。
畢竟這牽扯到的是真金白銀。
「陛下…若在北直隸治下，試行火耗歸公的話，恐會在地方引起些風波。」畢自嚴認真看完所拿公函，心裡是很認可的，然嘴上卻說道：「臣知道現在直隸巡撫盧象升，正在主持馳道復建，這於朝於民來講都是好事。
如果說選擇在這個時候，去試行火耗歸公……」
「畢卿的顧忌，朕心裡清楚。」
崇禎皇帝擺手打斷道：「之所以在地方上，會形成嚴峻的苛捐雜稅，包括以損耗之名盤剝百姓，根子就出在俸祿過少上。
所以在做這件事情時，戶部這邊要儘快釐清一份各官階的俸祿細則，合理的增添一些俸祿，叫大明官員不至於連養家糊口都做不到。」
說起來大明的官員隊伍，所領取的俸祿是最低的，崇禎皇帝心裡清楚，這是太祖高皇帝知曉官員的貪婪，就算給他們再高的俸祿，該貪墨的時候，還是貪墨，該以權謀私時，還是會這般。
不過對崇禎皇帝來講，他若是想逐步謀改大明，並逐步剷除掉那些弊政，就必須要保護好務實肯乾的好官，剔除掉貪贓枉法的罪官。
火耗歸公，增加俸祿，吏治新規……
這是崇禎皇帝打的一套組合拳。
意在用『火耗歸公』作為起點，來逐步整頓吏治，倘若俸祿都給你們增加了，還是私底下貪贓枉法，那抓你，殺你就佔據大義了。
有些銀子可以省，有些銀子不能省，哪怕大明現有財政危機，還沒有得到有效解決，但不能省的銀子，依舊是不能省。
火耗歸公和增加俸祿，這是掛鉤推行的新政，想要增加俸祿，就必須貫徹火耗歸公，否則這等好事就跟你們沒關係。
「這些都是朕的構想，畢卿儘快明確下來。」
見畢自嚴臉上露出詫異的神情，崇禎皇帝開口道：「不過可以先放出口風，同時以戶部的名義，將火耗歸公的細則，下發到直隸巡撫衙門。」
