「悼宗，叫出來也算是順口。」

  雙方各退一步的情況下，皇帝還是選擇給自己爹，爭取了一個美諡，廟號就採用了悼宗，這個勉強還算可以的做罷。

  憲文肅武宣孝皇帝，說實話，這個諡號對趙宗全來說，在當代就是笑話。

  在皇位上也坐了兩年出頭，趙宗全的事跡跟這六個字字，不能一點關係沒有，只能說是毫不相關。

  給自己爹把後世給操持完，新帝終於可以忙活起了正事。

  「盛卿，大周朝的冗官如果解決為好?」

  盛長柏也有了和新帝單聊的機會。

  「冗官是大周朝立朝幾十年留下來積弊，改革起來千萬急不得。陛下你要有一些耐心，就算用幾年的時間，改變大周冗官的制度，那也值得。整頓好吏治，等到政通人和，也就可以著手全面改變大周積弱的局面。」

  既然要從根上，改變大周的積弱情況，那就不是一個簡單的政令，清查鹽鐵茶酒，各個地方稅款，澇一波短期利益，就可以解決的事情。

  第一步，還是要純化大周朝的官員隊伍。

  不把隊伍給純化，不管是什麼好的政令也都推行不下去。

  就和去年清查的鹽稅一樣，不整頓吏治，清查一次，好不上幾年，也就會恢復原樣，無非得利者，換了一些。

  現在大周冗官多，也就有優中選優，精挑細選的基礎。

  二萬多名官員，這個數量，相對於大周大幾千萬的戶籍人口，感覺下來好像不算特別龐大。

  但是考慮到大周還是處於封建社會時期，皇權不下鄉，全國只有四百個州，每個州幾個縣城不等，平常下來也就是三四個縣。

  一個縣城，朝廷正式任命的官員，不會超過五個，一般也就兩三個。

  加上州府一級，路一級，中央一級的官員，明顯用不了這麼多人。

  就算給與各種滿編，朝廷有個大幾千號人，就足夠運轉。

  「處處都是冗官，應該從何下手?」新帝繼續問道。

  「想要減少冗員，無非就是少進多出。大周要改變這種局面，無疑是雙管齊下最為適宜。首先的話，大周朝的官制，到了改革的時候，需要裁撤掉多餘的衙門，改變任官制度，使官員各安其位，各司其職，減少內耗，空耗。」

  官員已經超編了幾倍，也就造成了大周朝官員多個不同級別、多個人共同管理同一職能機構。

  就像大周朝的禮官，就有禮部，太常禮院，太常寺。

  就算想把皇家宗廟的禮儀和一般的禮儀，有一些區分。

  兩個衙門也就足夠，三個衙門職權不清，都是負責的禮儀祭祀之事，明顯的就是有一些多餘。

  同一份事情，幾個衙門都有職權管理。

  安排下來一件事，有好處就搶，沒有好處的就躲。

  出現相互推脫，拖拖拉拉的情況，影響行政效率，是可以預期的事情。

  「盛卿，這些多出來的官員，又該如何處置?」新帝繼續問道，也不是新帝沒有自己的思考。

  現在明顯是帶著一些考問的意思。

  「這就需要審官院，吏部考功司，需要真正的開始發揮作用，能者上，庸者下，該罷免的罷免，該去職的去職，該調離的調離。」

  還是要給官員們的KPI，制定的更細化一點。

  這部分對於的人，能罷免、能去職一部分，也是能省不少錢。

  大周善待文臣，只是因為庸碌，直接給人罷官，可能有一些難，但是免去了差遣，只給發一份職官錢，也可以減去很多的朝堂開銷。

  也可以按其特長，各盡其能，把這些官員，安排到一些寫書，教書，編書的閒置上去。

  雖然汴梁的讀書人，多的已經快裝不下。

  但各個偏僻的州縣，其實還挺缺讀書人的。

  讓這些人去偏僻的地方，實行教化，對地方明顯也是一件好事。

  「這是可以清除一些冗員，但是又該怎麼樣少入?」

  「減少蔭補，尤其是高級官員的蔭補人數，要減去大半，子孫近親，自然可以蔭補，但是長隨，門客這些，應該去除蔭補之列，而且蔭補名額不得轉贈。」

  盛長柏這也算是違背了自己的士大夫階級立場，但是蔭補制度，也到了不得不改的時候。

  保證國家的存續，同樣是在維護士大夫的利益。

  只能保留住士大夫的核心根本利益，子孫的蔭補問題肯定不能削。

  這是世家大族，代代可以官宦不絕的基本保證。

  削去了子孫蔭補，整個文官群體都要炸毛，不只是盛長柏的肩膀承受不住這個抵制，就是皇帝同樣承認不住。

  大周朝的冗官問題有歷史因數，當初太祖平天下的時候，採取的大多都是收編的政策。

  亂世之時，各個地方政權，被大周收編了之後，為了維護地方的穩定，這些地方官員，保留下了大半。

  沒有位置，就創造位置安置這些人。

  但是現在大周，已經許久沒有開疆拓土，收編造成的冗員，可以不去考慮。

  另一個大周朝官員來源，是因為開始全面的推行科舉，之前是兩年一次，現在是三年一次，每一次都是幾百號人不等的人踏入仕途。

  科舉是人才成才率，最高的一種官員選拔制度。

  現在的三年一屆，已經算是科學和合適，這方面也不能改。

  最後一部分的官員，來自於蔭補。

  大周對臣子的善待，體現在方方面面。

  大周朝蔭補的範圍之廣，數量之多，在各朝各代之中，都獨占鰲頭。

  大周也是第一個對蔭補進行了數量化的規定的王朝。

  也就是說，蔭補的數量直接和官員的職位有關。

  高級官員，比如說參知政事，也就是副相，不僅僅可以蔭及自己的子孫，親戚，甚至是自己家的長隨，門客，也在蔭補範圍之內。

  總而言之，每一個當官的朝廷都分配了名額。

  高級官員退休了，也有蔭補的名額，正是一人得道雞犬升天。

  而在特殊的時期，皇帝登基、皇子誕生這些重要的日子，大周也會對官員進行額外的蔭補，分發額外的名額。

  雖然這些蔭補的官員，都因為沒有正經的科舉出身，大多前途有限。

  但是大周朝冗員最嚴重的，恰恰也是基層官員。

  開國初期，大周得國不光彩，為了拉攏讀書人，趙家都是各方面儘量的厚待讀書人，方便獲得支持。

  現在趙家已經統治了大周大幾十年，正統的印象已經深入人心。

  已經可以適當收回一些過分的厚待。

  「盛卿，這麼做，會不會顯得朕有一些刻薄寡恩?」

  想要搞改革，肯定要促動各方面的利益，想要當一個仁宗皇帝那樣各方稱讚的老好人，那肯定不可能。

  但是新帝這樣做，肯定比趙宗全為了一己之私，搞黨爭惹得一片罵聲值得。

  「真的心懷天下的官員，都是可以理解陛下你的。」盛長柏安慰皇帝道，盛長柏年紀不大，皇帝比盛長柏還要小上兩歲，就是坐上了帝位，也需要人鼓勵和支持：

  「再說了也不至於有太多的人反對。就是削去了官員的大半蔭補名額，官員自家子孫也足夠用。只要官員的子孫，還可以得到蔭補，就不會有什麼人強烈的抵制。」

  盛長柏和新帝聊完，新帝和幾個忠臣商議之後，也就正式提出來官制改革。

  「則誠，你對官家提出，要解決冗官問題，真是一石激起千層浪，整個朝堂都熱鬧了起來。」海岳父對盛長柏揶揄道。

  這一次，盛長柏算是捅出了一個大事，讓這個朝堂都跟著忙碌了起來。

  「岳父，你我都知道，大周的三冗問題，已經到了不解決不行的程度。」

  對於冗官的問題，盛長柏還是參與不了太深。

  真正的操作，還是要位置更高的朝堂重臣來。

  火速從三司副使，提拔為三司使，又晉為參知政事的老丈人。

  就是解決冗官，裁撤衙門，改革官制的主要主持者之一。

  新帝是真的看不起，支持自己爹趙宗全胡作非為的宰相，副相。

  大概還是認為這些人沒有道德，沒有底線，沒有做宰輔的基本堅持，操守。

  根本就不敢把事情交給幾個人來做。

  繼位之後，很快了就提拔了幾位宰相，副相，幫著自己處理朝政。

  雖然暫時還沒有罷掉之前幾個的相位，但這幾個也已經遠離了權利中心，皇帝有事也不跟幾個人商議，算是已經完全靠邊站。

  沒有把幾個人直接罷免，也是新帝顧忌幾個人，是趙宗全留給自己的老臣。

  想要給這些人一個體面，也是給趙宗全的體面。

  疏遠了這些人，是希望這些人知難而退，自己告老請辭。

  「你有什麼想法，都細細的於我說來，畢竟這件事既是你提出來的，你肯定是經過深思熟慮了。」海岳父皺著眉對盛長柏說道。

  改革這種事，後世可能認同的多，其實對當下來說，基本都算出力不討好。

  改革的目的，肯定就是朝堂要收回一部分利益。

  這就免不得要觸動一部分人的利益，就會滋生出不少的反對者。

  改革這種差事，從來都不是好乾的。

  這個時候海岳父升為副相，主持這件事，不見得是一件好事。

  但是話又說回來了，既然升為宰相，肯定希望可以施展一下自己的抱負。

  想要做事，就沒有不得罪人的。

  跟韓章一樣，當宰相只是維持朝堂穩定。

  大周算是在慢性等死，毫無意義。

  「跟岳父比起來，我這點為政經驗，哪裡有值得說的。既然泰山大人你問起來了，我就簡單說一點，希望岳父在改制的時候，不要忘記，太祖太宗搞這套，各衙門分權而治的初衷…」

  大周朝現行的這種，各部分交叉管理的政治制度，冗官嚴重的情況，可以說老趙家自己故意為之。

  目的是防止文臣，用文臣打壓武將，也要防止文臣的權利過大，沒有制約。

  所以就創造了這種，職權不清，各方掣肘，效率極低的政治體系。

  雖然現在老趙家的正統，已經深入人心。

  為提升行政效率，解決冗官過多的問題，可以對文臣放鬆一些。

  但是監督的制度，還是要存在的。

  老趙家是為了防止文臣權利過大，盛長柏是因為絕對的權利，容易滋生腐敗。

  都是認同有一定的監管和制約。

  「確定還是要有約束，我會斟酌。」海岳父點頭道，真給了各個衙門絕對的權利，不管皇帝放心不放心，都不是一件好事。

  翁婿兩個又繼續聊了一些政事之後，還是又回到了家常。

  「等到年後你放外任，朝雲和孩子，要不要與你一起赴任?」

  「孩子還是太小，海氏和孩子就留先留在汴梁吧。等孩子大上一些，我回京述職的時候，再把他們兩個帶到任上。」

  這一次盛長柏放外任，依然是選擇了自己孤身一個人上任。

  「孩子太小，不是可以把孩子留下，朝雲於你一同去任上嗎?」

  海岳父的這個提議，完全可以說跟盛紘、王若弗的提議一模一樣。

  把孩子留給王若弗和盛紘照顧，盛長柏和海朝雲兩口子去外任。

  算是這個年代的常規操作，但是直接就被盛長柏給拒絕掉了。

  也不是怕什麼王若弗，盛紘辛苦。

  盛家有上百號僕人，照顧一個孩子，完全談不上辛苦。

  是盛長柏單純的嫌棄，這兩口子不會教育孩子。

  兩個人真沒什麼教育孩子的能力。

  除了盛長柏自制力強，算是自學成才。

  老太太教育的華蘭和明蘭，算是各方面優秀，其他的孩子，真不能算什麼出息。

  「孩子才幾個月，就離開父母，太過於悽慘，還是等孩子再長大一些更好一些。」盛長柏回道。

  時間已經進入臘月，距離過年的時間已經不遠。

  除了準備過年之外，盛長柏就是處理自己過年之後，離開的一些後事。

  盛家現在還算安穩，沒有太多需要擔心的事情。

  家裡也不剩幾個人，最多就是盛紘後宅，會有一些爭風吃醋的情況。

  這些盛紘自己就能處理，各方面的原因，盛紘現在也沒有以前那麼容易被林檎霜拿捏。

  但是盛家嫁出去的四個蘭，盛長柏離開前，總需要安排一下。

  (本章完)