察覺到皇帝陛下神情不渝，殖民地部大臣柳達卿稍一合計，便明白問題出在了哪裡，立馬請旨前去解決。

  得到聖上允許後，柳達卿道了一聲“告罪”，便行色匆匆而去。

  如今的加裡曼丹島正處於軍事管制期間，帝國強勢推行殖民政策，派出圍剿隊伍摧毀叢林中的馬來土著部落，抓捕男性勞動力投入苦役營中。

  原有的秩序被打破，新的秩序正在建立中，再加上面臨基礎設施大建設的當口，些許的混亂不足為奇。

  軍方的治理向來簡單粗暴，皇家禁衛軍若是有天堂高官胡永堂那般精細入微的嫻熟施政能力，反倒是奇了。

  關鍵在於熱帶地區殖民，最最緊要的就是防止熱帶瘟疫和疾病流行。

  已經有無數慘痛的教訓表明，在這方面稍有差池，那可是要死很多人的。

  所以熱帶地區殖民，衛生措施一定要做到位，盡可能的杜絕疫病產生。

  在這一點上
  三馬林達的殖民官員顯然做得不到位，殖民地部大臣柳達卿火急的趕過去，就是在為這些下屬擦屁股，采取緊急應對措施彌補過錯。

  僅僅小半天的時間
  就可以看到大量五六人一隊的士兵們，督促著勞工清理衛生死角，清理糞便和早廁，灑石灰消毒，在城市各處忙碌起來。

  苦役犯在傍晚下工後，集中起來在河邊洗澡，衣服全都丟進大鍋裡用熱水蒸煮一遍，然後各自拿到河邊去清洗晾乾。

  全城行動起來清理衛生死角，填埋蒼蠅亂飛的黑水塘，大量破布爛木頭以及不知放了多久的垃圾被清理出去，甚至還有淺埋的屍首。

  僅僅半天時間，便清理出去數百大車的垃圾，而這一行動在明後天還將加大力度，對整個城市進行徹底的清理和衛生消殺。

  在三馬林達

  周邊大量荷蘭白人的種植園和土著部落開辟的成熟田地，一部分歸屬皇室農場所有，剩下的則由軍方分配。

  一般來說，將會以功勳田的方式分配給退役官兵，當地駐軍官兵退役後，就地扎下根來變成大大小小的種植園主。

  這種做法，已經是長久以來的慣例了。

  官兵分配不足的部份，則從新開墾的“黑地”中獲取。

  所謂“黑地”，是指沿著環島公路在熱帶叢林中開荒出來的土地。

  這些土地經過有組織的燒荒，基本將熱帶森林中底層的灌木焚燒殆盡，到處都是一片黑乎乎淒慘聳立的大樹，還有土地上焚燒過後厚厚的一層黑色草木灰。

  一腳踏進去，能夠沒過腳面到小腿肚位置。

  經過幾場雨水衝刷後，草木灰形成的黑水深深的滲透進土地中，這就是所謂的“黑地”。

  “黑地”在燒荒後，一般經過1~2個月時間放置，殖民政府會組織伐木隊進入，將聳立的大樹伐倒，去除枝杈，然後鋸成3~4米的一段一段。

  這些大樹由運輸隊拖運至木材場，堆成一座座小山一樣的木堆，蓋上草席子陰乾，最後製成木材用於建造房屋。

  “黑地”在這時候還不能交付，最後的步驟是由“苦役犯”進場，將殘留的大樹根一個個刨出來，堆放在場地的一邊。

  這是最累的活，一般都是由苦役犯承擔，清理完一片“黑地”的樹根以後，就轉戰到下一個工地去。

  如此反覆，繁重的勞動幾乎沒完沒了。

  只要當地一天不停止燒荒拓殖，這種刨樹根的艱苦活計就不會停止，可能會持續10年20年，甚至更長時間。

  苦役犯清理過的“黑地”就可以交付了，去向有兩種；
  一種是給退役官兵分配，這些黑地大多是靠近城市，交通比較便捷，河流縱橫方便灌溉的肥沃之地。

  所謂近水樓台先得月，軍方對自己的退役士兵還是非常照顧。

  分配給退役士兵的功勳田，如果想拿到開墾好的熟地良田，那麽一英畝就是1英畝，這沒有任何疑問。

  若是選擇“黑地”，在東加裡曼丹省有優惠政策，可以按1:2.2的比例授予土地權證。

  比如某位士兵有40英畝的功勳田，選擇“黑地”則可以拿到88英畝，若投入積蓄再購入一些，可以用軍方優惠價再買50英畝。

  超過的部分，就得按市場價購買田地了。

  這樣政策的出台，讓大部分的退役士兵們都願意選擇“黑地”，畢竟面積要大的多，開墾出來以後，可以享受“十稅一”的終身優惠政策。

  終身優惠政策的概念就是，退役官兵在去世之前，這些功勳田都可以享受“十稅一”優惠稅收。

  等到去世後，這些功勳田將會由其子女繼承，性質同時轉變為“十稅三”的普通民田。

  “功勳田”不可以轉讓，出售，只能以遺產繼承的方式獲得。

  “民田”可以經由政府部門登記轉讓，出售，但是要收取交易額10%的田產轉讓稅。

  這項稅收6成上交帝國中央政府財政，4成歸屬所在地政府財政收入，備案後方才合理合法。

  在皇家直屬領地范圍內，則是6成上交皇家內務府，4成留在地方用於財政開支和建設方面。

  如今在帝國本土，最早一代的退役官兵們已經凋零的十之七八，土地絕大部分轉為民田，依然享受稅收優惠的功勳田極少極少。

  “黑地”的第2個去向就是流向市場，通過公開掛牌售賣的方式，絕大部分落入華裔移民手中。

  這些大部分來自天堂省的華裔移民，多以宗族姓氏和親朋好友的方式，組成一二十人到三五十人不等的團隊拿地。

  購買動輒數千英畝，大宗數萬英畝的也屢見不鮮。

  這是因為所有人都知道，每一次殖民開拓戰爭都是獲得大量優質土地的良機。

  錯過了這樣的好機會，下一次還不知道猴年馬月呢？

  殖民政府掛牌的“黑地”全都是在環島公路的兩側，比如三馬林達地區的環島公路是南北朝向。

  那麽掛牌“南17.6丙字地塊，1270英畝”地塊，意思就很好理解了。

  這個地塊在三馬林達城市以南17.6公裡處，是“丙字”地塊，總面積1270英畝，這是地塊的基本信息。

  想要了解詳情，必須現場去勘測。

  這樣的地塊，適合10多人的拓荒團隊去投拍，也適合在附近投拍多個地塊的大團隊，積少成多。比如說劉家農場三分場之類的作法。
    畢竟整塊面積超過5，000英畝，甚至上萬英畝“黑地”不多，地理條件好的要麽被軍方長官佔據，要麽捏在殖民政府手中，待價而沽。

  三馬林達每周會進行兩次黑地掛拍，有意競拍的殖民團隊大多高度關注，事先做好了充足功課，很多人都會到掛拍地塊預先探查。

  比如河流走向，是否丘陵地塊，土質和其他條件等等，都會影響到掛拍的最終價格。

  優質的黑地，一英畝的單價能拍出28~30唐元，條件差一些的黑地，一英畝的單價10唐元都夠嗆。

  這些黑地的價格普遍都不高，因為當前供應量較大，此外還需要長期的投入。

  每次掛拍“黑地”以後，總有數百上千的華人移民離開三馬林達，浩浩蕩蕩的向著自己競得的“黑地”進發。

  帝國各銀行在三馬林達都設有分支機構，為移民提供貸款服務，抵押物就是他們拍得的“黑地”，最高可以貸款6成。

  每個華人移民的墾殖拓荒團隊，都需要配備至少1~2輛拖拉機，6~10頭耕牛，各種農機具，還有種子化肥等等。

  常規的程序是抵達黑地後，從木材加工廠購買的大量木材陸續就會運來，開始動手搭建簡易工房。

  與此同時
  需要對黑地進行一次徹底的清理，地裡面砍下來的無數枝杈都要清理乾淨，無用的大樹根運送到一側堆放。

  然後是拖拉機進場開始平整土地，耙出草根碎石，填平坑窪地帶，開溝起壟，將土地一塊一塊的整理出來。

  隨後要將土地犁開，暴曬最少10個日頭之後，再將深翻的土地粉碎耙平，這時候才可以種植農作物，下一步便是引水灌溉……

  基本上從進入黑地開始，就進入高強度的耕作中。一塊地耕好以後，繼續開墾下一塊地，如此反覆。

  沒有幾年的時間

  不可能將動輒數千英畝的土地開墾完畢，這需要一步步推進，急不得。

  好在華人移民從來不怕吃苦，不怕流汗，在自己的土地上耕耘渾身都是勁，能夠像老黃牛一樣從早乾到晚。

  只要在黑地上開荒伊始，基本就進入了良性循環狀態。

  灑下的蔬菜種子一個多月就可以收獲，水稻三個月就可以成熟，一年可以收獲三季，源源不斷的糧食就可以產出了。

  有了糧食就可以出售，稻糠和麥麩飼養家畜家禽，立穩腳跟以後隨著種植面積的擴大，產出會越來越高。

  華人農場都是這樣發展起來的，已經形成了相對科學而嚴謹的程序，極大的提高了拓荒效率，基本當年就能看見效益。

  東加裡曼丹省殖民政府可以從出售黑地上獲得大量資金，除了上繳皇家內務府部分以外，自留部分可以很好的貼補建設費用。

  有了錢，就可以按照帝國中等城市的標準，對三馬林達，巴厘巴板這些省內重要城市大力投資，擴建道路橋梁，完善城市下水涵洞設施，建設市政主要建築，廣場，火力發電廠，水電站和水壩，完善包括路燈，公園，廁所在內的公共設施，需要做的很多很多。

  三馬林達的城市面貌每一天都在改變，從原本小裡小氣的荷蘭小城鎮模樣，開始向現代化的中等城市蛻變。

  這一過程，至少要持續十多年才能看到顯著成果，令整個城市從上到下煥然一新。

  皇帝李察用了一個半月時間走遍了三馬林達，巴厘巴板，馬辰，桑皮特和中加裡曼丹省首府帕朗卡拉亞等重要城鎮，到處都是一片興旺的建設景象。

  當然了，也伴隨著很多混亂和動蕩。

  在熱帶叢林中
  依然有一些在戰爭中被打散的土著武裝力量，不時的會襲擊建設營地和華人拓殖團隊，造成多少不一的損失。

  但隨著殖民的深入，類似的散兵遊勇武裝已經越來越少。

  華人的拓殖團隊也並非手無寸鐵，尤其是退役士兵農場，配備武器和日常武裝巡邏是尋常的事兒。

  那些躲藏在叢林中的土著武裝窮的只剩下冷兵器，很多時候的襲擊等於自尋死路，一腳踢在鐵板上。秋後的螞蚱蹦不了多長時間了。

  在加裡曼丹島
  發展最成熟的地區是中加裡曼丹省的桑皮特至首府帕朗卡拉亞這一段約300余公裡的沿線地區，原本存在著2700多家白人殖民者莊園和種植園。

  這裡溝壑縱橫，阡陌連片一望無際，是面積廣達數十萬英畝的良田，具有數百年悠久開發歷史。

  這片地區，也是帝國皇家禁衛軍退役官兵密集扎堆的地方，數十萬畝良田瓜分一空，大部分的性質都屬於功勳田。

  無論從治安環境，社會秩序還是地理條件，皆為上上之選。

  該地區也是皇帝李察視察後較為滿意的地方，在補足了基礎設施建設短板之後，村鎮分布發展已經十分成熟。

  在這裡常常可以見到各種荷蘭式莊園建築，每個村鎮都少不了教堂，白人婦女的面孔更是常見。

  與戰爭前不同的是，這些白人婦女基本上都是華裔官兵的家眷。

  甭管是否情願，至少表面上看不出什麽異樣。

  也有少數白人婦女想盡辦法逃脫家庭，跑到鎮上或者逃向海邊，但無一例外的都會被抓住送回來。

  如今軍管時期，從帕朗卡拉亞到沿海的桑皮特至少有十幾處關卡，對過往的人實施嚴格盤查。

  別說這些白人婦女，就是一隻蒼蠅都飛不過去。

  這些被抓回來的白人婦女下場不會好，公開浸豬籠也不是一個兩個，這就完全屬於地方事務了。

  據說，這樣的事情如今很少發生了。

  明知道跑不脫，還一心尋死的女人畢竟少數。

  胳膊扭不過大腿，很多白人婦女在生下了混血孩子之後，索性也躺平了，安心的過日子。

  整個加裡曼丹島如今處於從混亂向秩序過渡的階段，處於基礎設施建設熱潮的階段，處於開荒拓殖越來越火熱的階段。

  沿著環島公路兩側，大片雨林被燒荒伐倒，每年開墾出上百萬英畝的土地，越來越多的華裔移民湧入這片熱土。

  改變……每時每刻都在進行中。

  當數十上百萬人的力量匯聚起來，加裡曼丹島也好，蘇門答臘島也好，爪哇島也好，都在發生翻天徹底的改變。

  這種開荒拓殖的滾滾熱潮，是荷蘭人夢寐以求卻做不到的事情。(本章完)