陳鬆澤猜測制司有可能完全不去考慮接手商州防務的事，纔會想着接手私鹽之事，以便在商州埋下更深的耳目，姜平只是一笑，說道：

“陳兄倘若要想知道答案，那在四人被召回之前，怕是不能離開我的視野了啊……”

“還請姜爺賜教！”陳鬆澤拱手道。

徐懷、史軫、韓圭都頗爲欣賞陳鬆澤，但短時間內沒有辦法騰出手來，對陳鬆澤進行更深的考察；考察以及後期對陳鬆澤的任用，乃至調查、清洗淅川官|場諸事，都一併交給姜平接手。

“赤扈南侵以來，韓、顧、葛、高諸公都率部打過不少硬仗，甚至就連鄭懷忠、鄭聰父子也不是沒有禦敵之功，但赤扈人所真正忌憚的還是楚山，這絕非自誇，”

姜平將麥炊餅掰成小碎塊，慢悠悠的塞嘴裡，說道，

“汝潁會戰，鑿山引汝水北灌，使許陳蔡潁四州之間皆成水澤，制司背倚箕山（嵩山南脈），東西延伸到伊水、汝潁水所構建的防線即便還談不上堅如磐石，但京西、河洛之敵短時間內想強行破開，也是絕難。然而制司納南陽、襄陽、荊州之地，安置百萬流民，赤扈人不可能不清楚，更不可能坐視不管。因此開闢第三條針對我們的戰線，對赤扈人就變得更爲迫切。哪怕他們並不指望真的能從武關道殺入南陽府西翼，但只要能迫使我們在淅川投入更多的人馬、糧秣，也能達到消耗、疲弱我們的目的……”

陳鬆澤點點頭，表示理解制司爲何沒有接手商州防務的打算了。

說到底藍田一旦失守，赤扈人能分別從武關道北段以及洛水兩路進攻商州，倘若東川路兵馬無意守商州，京襄去接手防務，要花費的代價太高了。

特別是赤扈人有意再開闢一條新的戰線來消耗京襄。

京襄剛剛接納的百萬流民，生存環境依舊極度窘迫，需要持續的投入大量的糧秣進行安置。

十數萬輜兵、屯兵，要從軍事潛力轉換成真正的軍事實力，更需要的時間。

其他不說，數萬套鎧甲、兵械以及相應的戰械、戰具，得花費多大的代價、資源，才能打造出來？

制司現在欠缺的還是時間，要儘可能避免被拖入越打越弱的消耗戰中。

因此這個冬季，徐懷不僅下令汝蔡申三州前線都只會倚仗現有的防線全力防禦，絕不允許將卒輕易主動出擊，南陽府西翼也將選擇在淅川依託地形狹仄、險峻的丹江及重陽河谷構建防線，輕易絕不會前出接手商州防線。

考慮到藍田、商州很有可能在這個冬季會陷落敵手，一方面需要在藍田、商州部署能隱藏更深、輕易不會被敵軍挖出來的耳目、探子，一方面使淅川更快、更徹底的進入軍事全面動員狀態‎​‏​​‎‎​‎‏​‏‎‏​‏‏‏之中。

依照制司與朝廷的約定，汝蔡申三州作爲接敵戰區，實施行營節制州衙的軍事治理，只不過從之前的楚山行營改爲汝州、蔡州、申州三大行營；除此之外的州縣，僅允許推行限佃清田以及拿清繳上來的田地建設屯寨，實施軍屯，其他則要一切照舊。

此時藍田、商州未失，淅川還沒有接敵，不算戰區，餘鏈、周鯉等官員不肯配合，鄉族士紳又強烈抵制，制司想要更快、更徹底對淅川進行軍事動員，就需要用些非常的手段。

而這一切又需要在朝廷的規制框架之下進行，不能變成制司被攻詰的把柄。

陳鬆澤作爲析川的地頭蛇，長期深入接觸到淅川各個層面，很顯然能發揮出更大的作用來。

“當真要用非常手段，呂季此人不容忽視！”聽姜平說明來由，陳鬆澤說出一個人名。

“哦，呂季此人有何特殊之處？”姜平問道。

軍情司到九月之後才着手更全體的去搜集南陽、襄陽府境內的詳細資料，即便鑄鋒堂的糧棧更早就在淅川設了點，負責從淅川境內徵購糧秣，但真正對淅川縣鄉族士紳與官員相互勾結的事情知之甚少。

呂季乃淅川呂家坳的呂氏家主，名下除了在淅水河東岸兼併八九千畝田地出佃收租外，旗下還經營船運、糧鋪，看似與尋常鄉族士紳沒有什麼區別，但其弟呂方乃是淅川縣戶房經承。

倘若餘漣、周鯉等人有在淅川魚肉百姓、貪贓枉法，呂季、呂方兄弟二人卻是一個好的抓手，但這裡面的把柄，卻非外人一時半會能理得清，並抓住到手裡的。

陳鬆澤說道：“餘漣初到淅川赴任，也算得上謹小慎微，但掉進這大染缸裡，並非誰都能收住手。餘漣也不外於此，甚至膽子越來越大，最後更是在賑濟錢糧上大肆做文章。先帝於襄陽登基，之後不知有多少民衆南逃，流落南陽、襄陽等地，先帝下旨地方賑濟，這些年來淅川有賬可查的賑濟糧約有八萬餘石，但賑濟糧除了以次充好、濫竽充數外，還有大量的虛報謊報，外人是沒有辦法從中窺出什麼蛛絲馬跡的。不過，賑濟糧主要還是拿淅川縣徵繳上來的糧秣進行衝抵，無論是以次充好，還是虛報謊報，這裡面貪沒出來的糧食，倘若沒人居中操持變成白花花的銀子，餘漣等人總不能說等到卸任時各自將成千上萬石糧草運走吧？”

大越賦稅以實徵田賦以及丁稅、免役錢等爲主：

處於運河要道附近的州縣，會將糧食等實徵田賦押解進京，而將丁稅、免役錢留下來用於日常度支；而那些交通不便利的州縣，則將丁稅、免役錢等銀銅貨幣押解進京，將實徵糧賦留下來用於日常度支。

但有積餘，就形成州縣財政的“積緡”。

建繼帝在襄陽登基即位後，除了下旨各地拿出一部分“積緡”押往襄陽彌補軍資不足，還下旨將剩餘的積緡拿出來賑濟災民；後續還授意地方將加徵的一部分糧食拿出來賑濟災民。

淅川這些年來在賑濟災民上前後耗用逾八萬石糧食，從州縣到戶部都是有賬目可查的，但是地方官員在這個裡面到底貪墨了多少錢糧，想要深挖的話，而且還要儘快將盤根錯結挖出來公佈於世，就必須得抓住關鍵環節、一擊畢命。

姜平先將陳鬆澤帶到軍情司在淅川的落腳地，將一些細枝末節搞清楚，之後就寫信派人趕往西峽通稟此事。

在得到徐懷親筆批示後，姜平就親自陪着陳鬆澤，將販鹽隊知曉陳鬆澤身份的四人秘密扣押起來，防止陳鬆澤的身份泄漏，之後再安排人手接管觸手已經滲透到商州境內的販鹽隊。

數日之後範雍秘密抵達淅川，主持對淅川官員貪墨錢糧大案的調查。

徐懷出任制置安撫司統攝京襄路軍政大權，照理來說徐懷還可以舉薦轉運使、提舉刑獄公事、提點常平倉事、兵馬都部署，分領轉運使司（簡稱財司或漕司）、兵馬都部署院（簡稱軍司或帥司）、常平倉司（簡稱倉司）以及提舉刑獄司（簡稱憲司）四大監司。

然而楚山高級將吏太匱乏了，史軫、蘇老常、徐武磧、徐武江、郭君判、潘成虎、範雍、徐武坤、徐武良等人要麼都身兼數職，要麼就是資歷勳階不夠，舉薦上去，也被朝廷封駁回來。

目前轉運使、提舉刑獄公事、提點常平倉事以及兵馬都部署暫時都空缺着，監司權柄都合併到長史院、司馬院執掌，具體的職能監司也都有設立，以確保制司的正常運轉，而各個職能監司則由諸參軍事暫領。

目前制司將監察州縣官吏等職權，都合併到刑獄司，由範雍暫領。

現在要挖開口子清洗淅川官|場，雖然可以從軍情司調遣人手操辦，但還得刑獄司出面主持。

“要儘快挖開口子，已經顧慮不了打草驚蛇了，需要刑獄司即刻派出人馬緝拿呂季、呂方兄弟進行審訊——爲防止餘漣、周鯉等人轉運、埋藏財貨，軍情司除了封鎖淅川對外的水陸通道外，也提前安排人手對縣衙進行監視……”

範雍趕到淅川后，姜平就帶着陳鬆澤將他們擬定的方案稟報給範雍知曉，由範雍來拿最後的主意。

“刑獄司不足百人，還初來乍到，不熟悉情況，諸事還得是軍情司打前陣，刑獄司派員參與——現在大家把這些事再推敲一番，要是沒有什麼問題，今夜就先拿下呂季、呂方二人，對呂氏名下所有的宅院、田莊以及相應的賬目、主要管事進行扣押、查封，爭取兩天之內拿到書證與口供……”範雍說道。2