用兩個字形容州牧，那就是軍閥。
用三個字形容州牧，那就是土皇帝。
州牧也許不會願意成為軍閥，但州牧肯定會成為軍閥。
總領一州之軍政，牧守一州之子民，唯天子之命可令之。要是地方遠一點，比如幽州，那就是連皇帝的命令都可以陽奉陰違。
這便是沈羿給眾人畫的大餅。
沈某人找盟友，從來不搞虛頭巴腦的，只論實在的三點——利益，利益，還是利益。
世界上沒有永恆的朋友，但有永恆的利益。這句話不能說百分百對，但對個百分之九十九還是沒問題的。
利益動人心，而沈羿給出的利益，更是眼下眾人迫切需求的。
石傲，鐵策軍軍主，陳天元的友人，他和安王的關係只能用一句萬分險惡來形容。所以，石軍主，你也不想剛去了一個玄帝，就又來一個針對鐵策軍的皇帝吧？
安王雖然是當初刺殺玄帝的幕後黑手，但在明面上，他們兄弟還是兄友弟恭，安王能夠登基更是得了玄帝遺詔。於情於理，作為兄弟的安王都需要處理一下當初陳天元進京時的一些事情，順便也要以此來震懾各方，尤其是鐵策軍。
曲刺史，你也不想成為安王殺雞儆猴的對象吧？
最後，還有諸葛世家。
蜀州的名門望族，家族能人輩出，同時和十大派之一的天罡門掌門一系乃是同根同源。作為諸葛世家的家主，諸葛無忌可說是名副其實的蜀州土皇帝了，但也因此而備受皇室忌憚。
安王登基之後，針對諸葛世家是必然的。
諸葛刺史，你也不想家族衰弱，門楣盡喪吧？
靠著「你也不想」三連擊，沈羿拉來了三個助力，組成了對安王防線，打的一手好牌，但想要把牌拿穩，還得多露兩手。
至少讓眾人知曉這餅已經在做了，而不是全靠畫的。
「本朝太祖以一介布衣起勢，建朝之時借了不少世家宗門之力，故以在彼時以州牧之制分九州，與世家宗門共治天下，州牧制，是有前例可依。」諸葛無忌捻著一縷長須，沉吟道。
雖然後來玄太祖、玄太宗依靠著各種手段削弱地方州牧，終在第三代之時靠著可以速成元神境的傳承方式拖垮了地方勢力，改州牧為刺史，軍政兩分，但只要有前例，那就有途可行。
至少要比憑空造出州牧這個位置要容易得多。
「但是，如何開這個口子？」諸葛無忌身後的女子諸葛半夏說道。
這女子容色絕麗，從表面上來看也就二十上下，相比較一眾中老年來可謂是格格不入，站在諸葛無忌身後就像個小輩。但她一開口，諸葛無忌立時挪動屁股，讓出對話的空間，可見她才是二人中拿主意的那個。
並且一開口，就指出了終點。
——如何開口子。
「簡單。」沈羿眼神示意。
身旁的無因又從袖中取出一卷蓋著玄龍印記的聖旨，拍在桌面上。
「先帝遺詔，重開州牧制度，」沈羿又祭出了玄帝，道，「死者為大，做弟弟的總該尊重一下兄長的意願吧？畢竟先帝連皇位都給他了。」
只能說玄帝是真的好用，尤其是死了的皇帝。
這先帝遺詔，安王使的順手，沈羿也不差。
「還不夠，」諸葛半夏道，「此等大事，便是先帝的名頭也不好使，這聖旨需經過朝廷備案，才可具備效力。」
沒經過備案的聖旨不是聖旨，最多就是手諭、御令、中旨之類的，百官可以給面子尊奉，但要是不遵從，也說不上忤逆。
單靠這一道聖旨，無法開這口子。
「但要是經過首輔備案呢？」沈羿淡淡道。
諸葛半夏接言：「那樣的話，只要放出這消息，自然就有人主動聯合。」
這人，便是其餘的刺史。
大玄九州，除中州直屬管轄，連首府都歸入京城以外，其餘各州皆是刺史主政。
在玄帝沉睡的數年時間裡，三法司監管朝野，卻也終歸不是能夠對整個大玄都能監管到位的。這天下這麼大，只要有心，總歸是能夠找到機會的。
過去是玄帝還在，生不出這心，等到玄帝不上朝之後，那這心思，就漸漸浮上了表面。
在這數年時間裡，各州刺史就像是突然失去了籠子的野獸，野蠻生長，各有各的作為，各有各的心思。
否則也不會出現陳天元入京，沿途無一刺史阻攔的情況。
這人心散了，隊伍自然就不好帶了。
如今安王即將登基，要讓他們再回到籠子裡，真要說願意的，恐怕沒有多少吧。
「我還以為首輔已經從了呢。」諸葛半夏眸生亮光，像是蒙塵明珠拭去了灰塵，煥發出奪目神采。
安王即將登基的消息傳遍九州，各方都以為首輔、首樞這兩位都已經從了安王，事已成定局，但如今看來，卻是未必。
『另外······』諸葛半夏心中思忖，『這白小樓沒了不老山作為依仗，分明已是沒了根基背景，卻對京城之情況、朝堂之局勢如此了解······是此人另外有了支持，還是說······』
她不著痕跡地掃了眼無因。
這頭頂烙印著黑色印記和佛文的邪異和尚一直無甚言語，但他背後的欲界卻是不容小覷。
到底是天妖留下的基業，哪怕傳聞中天妖已經栽了，也是非同小可。
「大皇子可還沒死呢。」
沈羿意味深長地說了句，隨後起身，道：「首輔那邊，便交予本座和無因大師了，諸位便負責聯繫其餘刺史，以謀大事吧。」
說罷，他轉身就要離去。
「且慢，」石傲突然開口道，「某家還有一個問題。」
「哦？」
「你為何要摻和此事。按理來說，朝堂之事應該與你無關吧？」
這一位看起來還是有所疑慮，但不是對事，而是對人。
沈羿解答了他的問題，「其實還有有關的，並且是大大的有關。其一，安王收服魔道各脈，和明不絕聯手，擋了本座讓魔道再度偉大的道路，其二嘛······」
他驀然回首，眸中似有火焰在燃燒，「有些人就是喜歡世界在燃燒，本座覺得風雲變化的朝堂，還有各具心思的人心很有趣，如是而已。」
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