從趙頊最後的表態來看，此番爭論，顯然是革新派占得優勢，否則的話，趙頊也不會答應呂惠卿的請求，在全國普及青苗法、免役法和均輸法。

  這對於革新派而言，可真是意外之喜，因禍得福，原本這結果出來後，他們都是非常悲觀的，這兩地財政增長，實在相差太多，甚至都沒法去狡辯，故此都認為能守住就是贏，可不曾想，竟然還能夠反敗為勝，真是塞翁失馬，焉知非福。

  人人皆是滿面春風，談笑風生地出得大殿，一派勝利者的形象。

  反觀保守派則是怒氣沖沖地走了出來，嘴裡嘀嘀咕咕罵著，如此大勝，都能讓對方給搶過去，這簡直無法接受啊！

  他們甚至認為，應該調整公檢法的意義，不能說這公檢法就只是司法改革，而應該說公檢法是全國系統性的改革，也包括財政在內，不然的話，這財政增長，是怎麼也算不到公檢法頭上啊！

  到底行政命令，就不可能出在皇庭，或者檢察院，必然是出自行政官署。

  這就沒法贏啊！

  「王介甫啊王介甫，想不到你竟是這般卑鄙小人，堂堂正正比不過，就用這種下三濫的招數，可真是無恥至極。」

  等到這同僚們都走後，司馬光便是一把揪住王安石的衣袖，是咬牙切齒地罵道。

  殊不知，他越憤怒，王安石就越興奮，他忍著沒走，就是等著司馬光發飆的，揮臂掙脫開來，不禁納悶道：「司馬君實，你這話是在說你自己吧？」

  司馬光當即怒瞪雙目：「當初可是你要比的，而如今河中府的財政是遠勝於京東東路，這足以證明公檢法是要優於你的新政，你不但不承認，還貪天之功，你真是連臉都不要了。」

  王安石點點頭道：「我也不否認，這的確是我要比的，但我比得可是新政和公檢法，而不是河中府與京東東路，河中府的成功，新法是厥功至偉，而你們公檢法，雖有建樹，但也耗費不少財政，可謂功過相抵，不值一提。

  你呀，莫聽信外面那些謠言，畢竟這帳目可不會騙人的，你公檢法支出十幾萬貫，可全都是由我新政來負責，要是你們公檢法還干不好的話，那我可是要找你麻煩啊。」

  「我呸！」

  司馬光直接物理上噴了王安石一臉，「事實是如何，你王介甫心裡可是清楚的很，你簡直就是在睜著眼說瞎話，不知廉恥。」

  王安石什麼智商，司馬光比誰了解，雖然司馬光的後半生一直在反對王安石，以及反攻倒算，但也從未質疑過王安石的智慧和才華。

  河中府財政能夠成功，這明擺著是公檢法的功勞，新法完全是建立在公檢法之上，你反過來說，真的就是顛倒黑白。

  王安石一摸臉，然後，「呸！」

  先反噴回去，旋即才道：「你們公檢法，不是喜歡打官司麼，官司可是講究證據的，帳目上是寫得清清楚楚，明明白白，財政增長，全都是因為轉運司制定的政策，你卻在這顛倒黑白，到底是誰不知羞恥。

  還有，青苗法在京東東路的成功，均輸法在東南六路的成功，都已經能夠證明，新政離開公檢法，是照樣能夠取得成功，而你們公檢法，卻從未證明過，離開新政，還能否取得成功。」

  抹去臉上唾沫的司馬光，心中怒氣翻騰，但他也沒法反駁，確實，公檢法還未單獨證明過自己，冷冷看了眼王安石，「好好好，那咱們就走著瞧。」

  王安石直接揚手指向門前，「那就走吧。」

  說罷，二人同時就往門口走去，不巧，肩膀撞在一起，當即互瞪一眼，然後又互不相讓的擠著往大門走去，兩個人都是咬著牙根。

  既然文斗不能分出勝負，那就只能武鬥延續一下。

  剛剛從大殿側邊行來的藍元震，看著王安石、司馬光在偌大的殿門前，擠來擠去，不肯相讓，不禁都笑出來，「哎呦！二位相公，這門可同時進出三四人，不必分先後。」

  二人同時一愣，面色很是尷尬，司馬光怒哼一聲，揚長而去。

  王安石呵呵一笑，抬手指著殿門，向藍元震道：「貴人有所不知，此門雖大，但是有些人心眼太小，是不容二人相過。」

  藍元震只是呵呵笑著，不接這話。

  王安石又是拱手道：「告辭！」

  「王學士慢走。」

  藍元震拱手回得一禮，又斜目看著下得台階去的王安石，「這對活冤家啊！」

  一股沮喪的情緒瀰漫在審刑院，這明擺著的大勝，硬生生被對方給扭轉成負擔，這真的就很離譜。

  「我就知道此事沒有這麼簡單，那元厚之可就是王介甫舉薦去的，河中府的財政情況，王介甫應該是早就知曉，相差這麼多，他不可能還能這般淡定，還要與我們比一比，定是早有應對之策，但也不曾想，他竟然是要移花接木，釜底抽薪。」

  見過大世面的文彥博倒也不氣餒，只是略顯遺憾地嘆了口氣。

  會議開始前，他就隱隱覺得有些不妙，因為在這期間，王安石、呂惠卿都非常淡定，可是，他們應該早就知曉兩地的情況。

  呂公著撫須道：「其實王介甫他們說得也不是完全沒有道理，結合這兩年河中府的情況來看，確實是公檢法有效防止了新政的弊端，從而迫使轉運司調整策略，不過也是因為轉運司調整適當，才有如此成功，二者是缺一不可，我看這功勞應該是一半一半。若二者合作，興許是能夠事半功倍。」

  他們也不知道，張斐在跟元絳打配合。

  沉默的富弼，突然睜開眼道：「非也！二者是不可相提並論的。」

  呂公著看向富弼，「富公何處此言？」

  富弼道：「你說得雖有道理，但二者成功之路，卻是截然不同，新政的成功，依賴於元厚之的個人能力，而公檢法的成功，則是在於這套無比精妙的規則。

  你想想看，若是換做王介甫和呂惠卿，他會願意被迫調整新政嗎？如果他們都願意的話，也就不會鬧到今天這種地步。

  公檢法的成功，可利於萬世，而新政的成功，就只是一時的，二者不可同日而語，京東東路很快就會證明這一點的。」

  呂公著和文彥博都詫異地瞧了眼富弼。

  自上回與韓琦爭相失敗後，富弼一直都是深入簡出，十分低調，說話也是留有七分餘地，是儘量不摻合朝中紛爭，但今日這番表態卻是極為強勢。

  文、呂不禁心想，難道是公檢法讓富弼重拾鬥志。

  反倒是司馬光面如止水，只是微微看了眼富弼，問道：「那依富公之見，我們該當如何應對？」

  富弼道：「王介甫有句話說得不錯，我們只強調新政離不開公檢法，卻未有想過公檢法是否離得開新政，這著實令人難以信服。

  而我們現在要做的就是在青州建設公檢法，我堅信公檢法依然能夠促使財政增長，還能令百姓過得富裕。同時我依舊認為，沒有公檢法監督的青苗法，必然會失敗。

  當下，我們只要打好青州這一仗，必定能夠一舉擊潰新政。」

  文彥博撫須笑道：「富公真是老驥伏櫪，令吾輩嘆服。」

  富弼瞧他一眼：「我只是見不得那王介甫仗著智術，在這顛倒黑白，倒是讓寬夫見笑了。」

  「豈敢！豈敢！」

  文彥博趕緊拱拱手，雖然他與富弼屬同輩，只相差兩歲，但在官場中，他就屬晚輩，對於富弼，他可是非常尊敬的，又道：「既然不能任用張三，那不知此番該派誰去青州？」

  司馬光皺眉道：「上回讓蘇軾、范純仁去揚州、登州，結果反而連累他們閒賦，此非他們能力不足，而是因為人手不足，這一次可不能再犯同樣得錯誤，要向河中府一樣，在青州同時建立公檢法，是缺一不可。」

  文彥博道：「純仁通曉公檢法，與其讓他在登州閒賦，就不如讓他去青州擔任檢察長。」

  司馬光點點頭：「范純仁的確是一個合適的人選。」

  文彥博道：「至於庭長一職，我看那錢安道就比較適合，他曾與純仁一同與張三對簿公堂，且之後又在祥符縣擔任庭長，對於公檢法的理解，甚至要勝於范純仁，且性格剛正不阿，清廉正直，是最適合的人選。」

  司馬光皺眉道：「可是錢安道與范純仁關係密切，而皇庭和公檢法本是要相互制衡，這麼安排似有不妥？」

  這頭犟驢，就愛自找麻煩。文彥博好氣又好笑道：「如果君實你要避諱這一點，那你只能去制置二府條例司招人。」

  司馬光不禁訕訕一笑。

  其實當初在京城執行免役稅時，公檢法就在開封府進行一波普及，但多半都是朝中御史、大理寺判官去充任庭長、檢察長，就如錢顗等人。

  司馬光當然不會將這些人派去河中府的，首先他們還得鞏固京師公檢法制度，得讓皇帝親眼看到公檢法的好。

  其次，這些人個個都是四五十歲，但是河中府必須得以張斐為核心，他們就不見得會聽張斐的，而在這方面，司馬光是想得非常細緻，要派就得派一些年輕的官員去，如蘇轍他們這些後起之秀。

  然並卵，結果拖到現在，也沒有派人去。

  文彥博又道：「況且你還不知他們二人，是公私分明，等著好了，二人必然會在庭上爭得面紅耳赤。」

  司馬光點點頭：「文公所言極是，這確實是我多慮了。」

  呂公著問道：「那警司一職，又該派何人前去？」

  文彥博捋了捋鬍鬚，道：「是派文官去好，還是派武官去好？」

  富弼呵呵道：「這就不用我們操心，讓官家選人前去便可。」

  幾人頓時反應過來，紛紛點頭。

  聽聽這名字，皇家警察，這必須皇帝是親自委派人選，不然的話，那就是名不正，言不順啊！

  況且，警署能夠肆無忌憚的擴張，一下招幾千上萬人，也是因為這支武裝力量，始終掌控在皇帝手中，而不是掌控在皇庭或者檢察院手中。

  保守派認為自己吃了大虧，而興奮過後的革新派也覺得是功虧一簣，雖然反敗為勝，但也未能將公檢法幹掉，這著實令人遺憾。

  這與他們預計的決戰東京汴梁，還是有些差距的。

  關鍵，公檢法在河中府的所作所為，令許多權貴感到非常懼怕，他們現在認為必須得幹掉公檢法。

  制置二府條例司。

  王安石也立刻與一干骨幹召開會議，商議如何應對這場新得競爭。

  「王學士，對方顯然是想要置新政於死地，下官以為當以其人之道還治其人之身。」

  那侍御史鄧綰向王安石說道。

  王安石問道：「如何以其人之道還治其人之身？」

  鄧綰道：「循舊制，遣御史，置刑獄司。」

  在坐不少人紛紛點頭，出言支持。

  「鄧御史言之有理，目前來看，公檢法耗盡財力，建樹一般，若給予刑獄司一半的財力支持，可勝公檢法。」

  之前雙方雖然斗得是不可開交，但似乎只是比試拳腳，可傷人，但很難致死，就如這場比試，最多也只能證明公檢法不如新法，但不能證明公檢法是沒用的。

  要幹掉公檢法，必須證明公檢法用處不大，且缺點大於優點，可是讓他們另外想一套制度取代公檢法，他們也想不出，只能證明舊制勝公檢法。

  此外，刑獄司那一套，也是他們非常擅長的，他們是有信心，將事情做的更好。

  他們中不少人也都認為，這舊制不如公檢法，只是在於吏治腐敗，此一時彼一時，只要我們認真干，還是能夠勝過公檢法的。

  王安石微微皺眉，又看向呂惠卿，「吉甫，你怎麼看？」

  呂惠卿沉吟少許，道：「根據薛轉運使的來信，在江南那邊，反對新政的官員不少，在當地推行青苗法，可能會受到不少阻礙，若依鄧御史所言，至少可獲得更多人對新政的支持。除此之外，也能夠使得制置二府條例司的政令變得更加通達，是有利於新法。」

  要興舊制，這就給予他們調派人馬的機會，就可以藉此增加制置二府條例司在各地的勢力。

  王安石似猶豫不決，「此事容我再考慮考慮。」

  鄧綰道：「王學士，這當斷不斷，反受其亂，事已至此，若還仍由他們掌控司法，只會置新法與險境。在河中府，公檢法是處處刁難新法，若非元學士能力出眾，只怕新法早就被公檢法給破壞了。」

  其餘人也是在旁煽風點火，希望王安石能夠鞏固御史、刑獄司的權力。

  王安石是緊鎖眉頭，「我知你們所憂，但是我也得考慮官家的態度，這樣吧，改日入宮面聖，我會與官家談談此事。」

  會議結束後，呂惠卿與鄧綰來到自己的休息室。

  「看來王學士對於張三還是非常信任的，即便我們都支持，王學士還是猶豫不決。」鄧綰撫須道。

  呂惠卿眯了眯眼道：「公檢法雖妙，但這把刀到底是握敵人手裡得，一旦張三變節，亦或者張三被罷免，那情況就會對我們極為不妙，我們不能將新政寄托在一個珥筆身上。」

  說到這裡，他看向鄧綰，「你安排人上奏提及此事，就說公檢法耗費財力，但所得甚少，能否堪當重任，猶未可知，同時又導致各地司法官員懈怠政務，朝廷在未有確定公檢法可行之前，應給予各地司法官員支持。」

  鄧綰不禁眼中一亮道：「吉甫此招甚妙啊！」

  可緊接著，他又馬上道：「但如果對方順勢要求在全國推行公檢法，那可如何是好？」

  呂惠卿哈哈笑道：「這你大可放心，那司馬牛絕不會這麼做的。」

  在呂惠卿暗中操作下，很快，革新派就率先對保守派發起新一輪攻擊，上奏皇帝，表示各地司法官員，因公檢法，而開始懈怠公務，原因很簡單，反正都要被取代，就是努力幹活，也得不到升遷，那就還不如躺平。

  同時，又攻擊公檢法的缺點，就是增加財政支出，目前尚不知真的可行否。故此要求朝廷給予地方司法支持，激勵他們繼續上進。

  這立刻得到廣大官員們的支持，他們紛紛表示這公檢法不如舊制，要給刑獄司這麼大的財政支持，他們能夠幹得更好。

  這其實也不是他們睜著眼說瞎話，確實是現實需求，因為公檢法普及太慢，同時又是要全盤取代舊司法制度，這必然會使得地方司法官員躺平，這邊還未去，那邊又不幹活，這肯定是不行得，要知道司法系統在宋朝可是非常重要的。

  文彥博一瞧，對方動了殺心，趕緊規勸司馬光，趁機提出在全國普及公檢法。

  可是司馬光是堅決不同意，因為他認為以目前他們的實力，是根本做不到，貿然普及，只會得不償失，害了公檢法。

  甚至連趙頊都親自詢問司馬光，他們說得都很有道理，但司法之事，朕是交予你管，你看怎麼辦吧。

  結果司馬光表示公檢法根基尚淺，無法全面普及。

  他這麼一說，趙頊只能做出決策，下令給予地方司法支持，並且又將此重任交予王安石。

  王安石則是將這項任務交予開封府知府曾鞏。

  而這個決策，將會給予制置二府條例司更多的人事決定權，同時讓地方司法給新法提供極大的支持。

  這差點將保守派的官員氣昏過去，本是唾手可得的大勝，卻變得自己站在懸崖邊上，岌岌可危。

  而且，對方這回是真的要至他們於死地，也就是要借用舊制反噬公檢法。

  但他們也沒有辦法，無能為力，呂惠卿這一招確實比較狠，他們說得都是實情，也沒法反駁。

  他們也只能寄望於青州大勝，以及京東東路青苗法的弊端暴露出來，引發民怨。

  雙方又開始新一輪博弈，不過已經從之前的點到即止，到如今拿上兵器，意在殺死對方。

  而相比起東京汴梁的刀光劍影，此時的河中府，那真是歲月靜好，一派繁榮景象。

  但見各大酒樓、茶肆，紛紛在掛上「酒」字，或者「茶」字，其實以前也掛，但如今這個招子，就是代表著賣酒營業資格證，但凡掛此招子的，都是由官方擔保，是屬於合法營業。

  而張斐則是將葉祖恰安排到河東縣，主持大局，現在縣裡面的訴訟，九成九是送到河東縣，由葉祖恰審理。

  河中府的皇庭，基本上是不接這些普通民事訴訟和刑事訴訟，更多是將精力放在司法解釋和完善條例方面。

  而目前最為棘手的，就還是鄉法一事，這不是一件小事。

  而上回商談過後，導致鄉村勢力開始分裂，這一視同仁，令很多人都無法贊成，但也有相當一部分人是支持的。

  這種分裂是在張斐的意料之中的，他就是要瓦解部分鄉村勢力，以便於讓公檢法進入鄉村。

  今日范鎮再引陸曉生來到皇庭，與張斐商談此事。

  「藍田鄉約？」

  張斐略顯詫異道：「這藍田縣不是歸京兆府管轄嗎？」

  范鎮道：「不錯，但是此鄉約乃是藍田縣呂氏兄弟所創，故我們將其命名為藍田鄉約。」

  「呂氏兄弟？」張斐微微皺眉。

  陸曉生道：「這主要撰寫人，名叫呂大均，乃是藍田縣的一名鄉紳。」

  「呂大均？」

  張斐微微皺眉，心道，難道呂氏鄉約？

  這《呂氏鄉約》他是知道的，是呂大均兄弟所創，是有別於之前的宗法，也是歷史上第一部由百姓起草的成文法規，可以理解為人民公約。

  可惜很快北宋就亡了，就只是曇花一現，但卻為後來明清鄉村管理制度，打下堅實的基礎，不過在明清時代，那就不是人民公約，而變成官府的法令，是具有強制性的。

  范鎮問道：「張庭長識得此人？」

  「不，不認識。」

  張斐搖搖頭，翻開第一頁，但見上面寫著四句話-——「德業相勸，過失相規，禮俗相交，患難相恤。」

  果真如此，看來這就是呂氏鄉約。再往後翻，他不禁念道其中一句，「約正一人或二人，眾推正直不阿者為之。」

  這一句話，他是記憶猶新。

  陸曉生以為張斐不知其意，故又解釋道：「之前掌管鄉村的乃是里正，但如今以約相聚，故謂約正，同時呂氏兄弟還結合上回禁令一事的弊端，以及張庭長提出的質疑，也就是百姓既然有履行的義務，那就應該擁有相應的權利，如此才能問責。

  同時，此鄉約亦是遵從張庭長的契約原則，其來者亦不拒，去者亦不追，確保人人皆可自由去留，再由入約者共舉一人或者二人成為約正，管理鄉村，若有事情，官府可找約正詢問。」

  「理應如此，理應如此。」

  張斐點點頭，其實他是知道得，因為他讀書的時候就研究過，又迫不及待地往後翻，不由得皺了下眉頭，怎麼沒有保甲法的相關規定？

  原來呂氏兄弟創造著呂氏鄉約，其目的就是為了應對王安石借用保甲法控制鄉村的意圖。

  也對，如今保甲法都還沒有出來，那呂大均又不能未卜先知，自不會寫上這些內容。也就是說，這是一部針對公檢法所制定的鄉約。

  張斐暗自皺了下眉頭，又往後仔細閱覽，果不其然，此鄉約與歷史上的呂氏鄉約有所不同，雖然還是以禮教為基礎，但是更強調經濟方面互助，以及教育方面。

  還是符合張斐提出的主張，就是圍繞著義倉來制定鄉村規則。

  總得來說，可以理解為團結致富。

  合上鄉約，張斐又問道：「所以，大家都推崇此鄉約嗎？」

  陸曉生笑道：「願者加入，不願者亦不勉強，目前尚不知有多少人支持，老拙與范兄今日到此，只是想先與張庭長商量，若是皇庭沒有意見，我們再自行商定，看看有多少人願意加入，屆時再來此備案。」

  張斐沉吟半響，突然又翻開那鄉約看得一會兒，「我對其中條例並無太多意見，但是這裡面還涉及到一些懲罰問題。」

  陸曉生立刻道：「即便根據契約原則，也要寫明收益和賠償，若無懲罰，誰又會遵循約定，這難道不是理所當然得嗎。」

  張斐點點頭道：「我並不是反對鄉約中的懲罰，而是我希望執行約定之人，要通過皇家警察的培訓，也必須嚴格按照警察手冊來做，二位老先生應該都清楚，很多徇私枉法都是在執行的過程中出得問題，而這鄉約中，只是強調道理禮儀，而未有明確執行規範。

  假設我答應這鄉約，但是鄉約中卻又默許執行人員隨意毆打鄉民，根據我們約定，皇庭是不應該管，可從事實來看，這顯然又是不對的。」

  范鎮、陸曉生相視一眼。

  張斐又道：「當然，你們也可以自己寫出一本執行手冊，然後交上來備案，這都是可以的。我只要求必須明確這一點。」

  「張庭長言之有理，不過此事，我們還得回去再商量一下。」

  「當然。」