按說這種方式國家早就三令五申的有過規定，在兩年之內買到土地又不開發的，國家土地機關有權回收回來，但事實上卻並非這樣，中國有很過法規，很多條令，那都是給一部分人定的，對另外的一部分人來說，這樣的東西形同廢紙，他們可以用錢收買任何東西。品書網（）

魯老闆徵用的那塊地，已經6年多了，根本就沒有用處，還在閑置著，但政府就是收不回來，好多客商看上了那個地方，卻因為魯老闆的天價，只好望而卻步了。

全市長也為這塊地頭大，那個位置在市中心，很顯眼，也很當道，不開發，對整個新屏市的形象不好，每次上面來人都會問一問那塊地的情況，現在那個地方就成了新屏市細膩潔白皮膚上的一塊牛皮癬，讓全市長耿耿於懷。

季市長可以容忍一切，但絕不能容忍讓自己經常為別人的事情受批評，影響到自己的前途，所以他必須解決這個問題。最近機會又一次來了，有一個姓張的，很有實力的老闆看上了這塊地，但一聽對方報價，倒吸了一口涼氣，就準備放棄了，全市長不想放過這個機會，於是，各職能部門自告奮勇幫張老闆壓價，也不知他們都出了什麼招，用了什麼辦法，那魯老闆誰的情面都不給，死豬不怕滾水燙，咬定價錢不降，各職能部門無功而返。

關鍵時候，全市長想到了季子強，把任務交給了他。

季子強感覺到壓力，但也實事求是地認為，自己是解決這個問題的最佳人選，他初來咋到，和魯老闆也沒有什麼交情，在一個，這些年對土地問題，季子強是做過很多研究，也實際操作過好些個項目，處理這事，應該還是能想出一點辦法的,更何況，這城建和規劃本來也是季子強分管的一個口，他自然市不能拒絕。

離開了全市長的辦公室，季子強就開始翻閱了大量的材料，對每一個政策，每一項條文，每一道程序，每一個環節，他都要做到了如指掌。接著，他開始緊鑼密鼓地開展工作。季子強發現了問題所在，而且，漸漸找到了解決辦法，季子強認為必須打一場官司，用政府的名義，依據國家的土地管理法與魯老闆打一場官司，用強硬的手段收回那塊土地使用權。

然而，季子強不露聲色，他知道，一切只能在秘密中進行，這樣才能出其不意。他需要出其不意。季子強按照自己的思路開展工作，召集了辦公室的幾個精兵強將，布置每一位手下收集有關數據。他還從司法部門調抽來一位律師加入他們的工作，他不把他的想法告訴任何人。他只是說，現在都依法治市了，我們也要知法懂法依法。

全市長市不知道他要做什麼的，但既然把任務安排給了季子強，全市長也就大力的支持，季子強要調什麼人，全市長問都不問的給他調過來，在這件事情上，季子強感覺全市長還是有點魄力的。

隨著工作的順利進展，很快，季子強又有點心虛了，因為所有收集到的數據和資料都對他太有利，上到法庭僅一回合，他准能凱旋而歸。

但有時候，表面看，很容易辦成的事，並不是容易辦的事。這麼多職能部門輪流辦都沒辦成，他季子強一來，輕而易舉就拿下了？季子強覺得太不可思義。

他想，可能某一個環節出現了偏差，季子強他要從新梳理思路。在從新的梳理之後，季子強發現了問題的本質，打一場官司，收回土地使用權，這種作法，太顯而易見，這麼多職能部門，這麼多能人，就沒有想到這個辦法？

他們不可能想不到這個辦法！

問題是，政策印在書本上，白紙黑字，但一直都沒有實施，僅僅是書本上的文字。在政策沒出台前，大家都這麼經營，都圈地養地，已經形成了一種遊戲規則。打破這種遊戲規則，就會侵害一部分人的利益。這一部分都是什麼人？都是投資者，有錢人，他們完全有能力通過各種渠道、採用各種辦法置你於死地而後快。

誰敢站出來打破這遊戲規則？沒人敢站出來，那麼多職能部門都沒人敢站出來。

季子強敢嗎？

季子強笑了，他又發現了自己的優勢，別人不敢站出來，是因為腰桿不硬，沒有堅強後盾，他季子強怕什麼呢？在這個利益圈中，季子強可是從來沒有一點軟肋，他季子強要借這個勢，打破這種遊戲規則。他要打這場官司，收回那塊地的使用權，季子強要做第一個吃螃蟹的人，讓那個房地產商成為殺雞敬猴的倒霉蛋，讓那些把政策當成文字的人聞風喪膽。

在季子強辦公室里，抽調過來幫忙的鳳夢涵笑了，說：「我還以為你能有什麼好辦法制服那倒霉蛋，原來竟是這餿主意。這個辦法，我這種普通人也想得出來。」

季子強說：「誰都想得出來，但關鍵的是，未必能去做，未必敢去做。」

鳳夢涵說：「但是你要來做，這個時候，我到想請你冷靜點，先冷靜一下，為什麼別人不敢做。」

季子強笑著說：「你覺得，我不冷靜嗎？」

鳳夢涵說：「你不冷靜。我覺得，你不是在做事。你是在賭氣！」

季子強問：「我跟誰賭氣？」

鳳夢涵說：「我怎麼知道。」

鳳夢涵當然不知道，連季子強自己或許也不知道，他自問自己：我真在賭氣嗎？我跟誰賭氣？我在渴望展示技高一籌的脫穎而出嗎？這樣做真的就有必要嗎？

季子強是個較理智的人，往往能在頭腦發熱的時候，聽聽別人的意見，往往能在準備實施某件事的時候，冷靜下來，分析一些問題。

季子強覺得，鳳夢涵說的似乎有那麼一點道理。

鳳夢涵問：「是不是感觸良多？」

季子強笑笑說：「有那麼一點，不過我還想在聽聽你詳細的分析。」

鳳夢涵就談了一些自己的看法，她並不奢望說服季子強，只是闡述自己的觀點：「你有沒搞錯？你要採用這種強硬的辦法？土地法是規定，徵用國家的土地若干年後，還不使用的，政府有權收回使用權。依照這條規定，你完全可以收回那塊地的使用權。這個，你一點也沒錯。問題是，這個規定在我們這裡一直沒有實施。為什麼沒有實施？道理很簡單，不但我們沒有實施，各兄弟市（縣）也沒有實施。」

季子強點頭，這是一個事實，就連自己當初在柳林市的時候，也沒有實施過。

鳳夢涵接著說：「其實大家都知道，一旦實施，將會侵害一部分人的利益。這部分是什麼人？是投資者。有本地投資者，有外地投資者，也有海外財團的投資者。今天，你拿那個倒霉蛋開刀，明天，你拿誰開刀？所有的投資者，大部分都有這種過期的閑置地。包括這次要買這塊地的張老闆，他也有。他在城東也有一塊幾百畝的閑置地，已經五年了。」

「這樣啊？」季子強有點驚訝。

「當然，他不一定開發房地產，但也完全可以收回使用權。他的要不要收回？其他人的要不要收回。法律面前人人平等，你不可能不收回。你想想，這將會產生一種什麼樣的效果？別人正等著我們這麼做，各兄弟市（縣）恨不得我們馬上就這麼做，他們好魚人得利。」

季子強明白，現在，各級領導天天嚷嚷要招商引資，招商引資是當前工作的重中之重，是發展地方經濟的主要手段。各地都在招商引資，你招商引資，我招商引資，大家都制定了各種招商引資的優惠政策，供天皇老子般地侍候投資者，恨不得把所有的商、所有的資都引到自己這邊來。

自己現在突然跳出來，狠狠地給投資者來這麼一下子，新聞媒體再那麼一炒作，當然，都是正面的宣傳，會說自己是執法先鋒，維護了法律的莊嚴……等等。

但是細緻的想想，這樣一來，以後誰還敢來新屏市來投資？別說沒人敢來投資，就是已經投資進來的也會撤資。

那麼最後一旦形成這個局面，誰來承擔這個責任，是自己？還是全市長呢？

可能性比較大的應該是自己來為這件事情埋單了。

季子強若有所思的說：「你的意思是有些規定的實施不能操之過急？有些規定的實施，要結合本地的實際，要從實際出發。」

鳳夢涵點點頭，不無擔心的說：「你想想，產生那樣的後果，市長會放過你嗎？冀書記會放過你嗎？」

季子強愣住了，難道全市長看不到這個結果，不，他一定是早就看懂了，他不過是需要一個人來承擔這個責任而已，而那個人就是自己。

想到這，季子強就感到心低里一股涼氣串了上來。

看似一個很簡單的事情，卻隱藏了如此複雜的一些東西。

但季子強現在已經是騎虎難下了，他無法在這個時候打退堂鼓，他必須想出一個兩全其美的辦法來。

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