與民爭利，這四個字出自《史記》：食祿者不得與下民爭利，受大者不得取小。

其本意是嚴禁食國家俸祿的官員從事工商業，與百姓爭利。

但就跟衣冠禽獸一樣，隨著時間發展，很快就失去了其本意。

也不知道什麼時候起，這四個字成了官員口中限制皇帝最好用的工具。

皇帝想征商稅,他們說「天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪」

行，那皇帝自己想搞錢，他們說：「皇帝與民爭利，天下民不聊生。」

那皇帝問,國家財政不足，應該怎麼辦？

官員們扭扭捏捏，提出了一個勉為其難的辦法，加稅！

他們可以忍受加稅，將普通百姓壓榨的敲骨吸髓，賣兒鬻女，餓殍遍野，但絕不能忍受一點點與民爭利。

因為這個民自始至終都是官員，是士大夫，是那些免稅的大豪強、大士紳。

至於那些被榨乾所有血汗，征光所有家產的百姓？那自然是不能算作民的。他們在士大夫們眼中，只能算是長著兩隻腳的灰色牲口。

所以，趙桓君臨天下以來，所有的內政改革歸根到底，其實就只有一件事,廢除天下所有人的免稅特權。

不論是皇親國戚，還是官員士大夫，哪怕統領三十萬大軍決戰疆場的大將,只要你是大宋臣民,就都要老老實實交稅！

效果立竿見影,大宋財政稅當年就實現了三億四千萬貫的龐大規模，三代以降，千古未有。

有這龐大的財政收入作支撐，大宋在民富國強的道路上進境神速，一個前所未有的盛世已經向大宋展露了面紗下的一角。

有這前所未有的寬鬆環境，趙桓自然是輕鬆愜意，完全不會被士大夫們忽悠回去。

難道只許他們士大夫們壟斷江南買賣，家財萬貫？皇帝跟普通百姓就要死守田地里那點產出，靠老天施捨吃飯？

所以對擔憂的皇后，趙桓安慰道：「只要正經經營，不強買強賣，依法納稅，皇商也不過是普通商人而已。而且關於皇商，朕不會派任何官員管理。從皇商問世那一刻起，他們就不具備任何強權特性，不具有任何官員權力，就是普通商人。」

作為皇室財閥，他們肯定是有一些便利的，但絕對無法干預市場，強買強賣。

而且最重要的一點,趙桓沒打算將皇室財團提升到一個特殊的地位。這意味著他們的一切經營都要接受官府的監督與管理。其性質類似於晉商、徽商。除了名字叫皇商外，皇室所擁有的特權，他們一概沒有。

朱璉心懷憂慮，說道：「官家喜歡說三分，那予說個三分時期的例子，希望官家不要生氣。」

趙桓笑著說道：「皇后本就是皇帝賢內助，長孫皇后對唐太宗就曾經屢次規勸，為一時佳話。卿有擔憂，也正好為朕拾漏補缺，直說無妨。」

朱璉乃舒了口氣，握住趙桓的右手，說道：「三分之前，漢靈帝亦喜歡扮作商賈，數遊戲於西園。令後宮宮女為顧客，皇帝身為商賈。荒戲於政務，使國家傾危，天下凌遲。不可不引為前車之鑒。」

趙桓笑著說道：「卿擔心朕會去親自經商？」

朱璉微微頷首。皇帝要是不靠譜起來，什麼奇葩都有，當書法家的，扮木匠的，扮將軍的都屢見不鮮，當今官家如果心血來潮，想學漢靈帝扮商賈，也不是不可能。

趙桓大笑著揉了揉朱璉的頭頂，說道：「放心吧，朕會把這件事交給下面人才來做，不會親力親為的。」

「而且與漢靈帝游嬉於皇宮不同，皇商將會真正深入民間，從事工商行業。索性也是四下無事，皇后可以與朕一同商量一下，該從何處開始著手。」

「就當是你我夫婦二人，協力選個行當。民間不是有諺語，男怕入錯行，女怕嫁錯郎？」

見自己夫君已經做好了完善的準備，朱璉也不想掃他興緻，坐在他旁邊認真的說道：「官家若是不打算像鹽鐵一樣國家專利，那皇商就要好好選一下方向了。畢竟要面臨激烈的競爭，如何能保證皇商能獲得盈利才是關鍵。」

隨後朱璉笑著問道：「不過就算要選行當，也要知道官家能給皇商提供什麼資源。官家有何底氣，讓皇商在商業中獲利，而不是虧損？」

趙桓得意的一笑，說道：「卿以為朕這幾天都在翻什麼卷宗。那朕考考卿，作為一家女主人，卿對家中財產可有了解？」

朱璉咬唇思考了片刻，微微搖頭，笑著說道：「這予還真未關注，只知道庫藏充盈，足夠當前宮室開銷數十年。」

趙桓看了一眼燕穎，問道：「小穎兒，你管仁明宮事，你清楚嗎？」

「啊？」燕穎沒想到問題忽然落到了自己頭上，美眸瞬間瞪大，一臉迷惘：「我也不清楚啊，從來沒關注過。」

趙桓淡淡一笑，從卷宗中取出一份摘抄，遞到皇後面前，說道：「愛卿且看，這就是家中主要的家產了。也是卿這個女主人可以隨意支配的財富，絕不會導致民間疾苦。」

「朕從中找了幾份穩賺不賠的買賣，先讓皇商從這幾方面著手。」

「首先是土地，京畿內皇莊有六，共良田九千八百餘頃。租給百姓耕種，租賦每畝四百錢算，就是一畝地一分輸內庫，一分納正稅，八分歸百姓。僅這一項，年入便是三十九萬兩千貫，可以視作四十萬貫。」

朱璉微微點頭，這一項可以視作是穩賺不賠的。而且以低租金租給百姓，也能讓百姓對皇莊有個良好印象，給皇室積累民間名望。

而在當下，最重要的生產資源，除了土地，就是人口了。

趙桓說道：「另一項資源就是刺配刑徒了。此前百姓作姦犯科，便會被作為罪犯刺配充軍。但朕改革徵兵法案后，盡征民間良家子弟從軍。這些刺配的罪犯便不再充軍，而是作為刑徒為官府充當徭役。」

「朕與右相商議過，這些人中刑期五年以下者，在當地充徭役，建設橋樑水利，營建城池，興修道路。五年以上者，要為皇室效力。包括戰俘、刑徒，皇室手中共有五千七百餘男女，朕不打算讓他們去種地，而是打算開辦幾處工坊，讓他們進去勞作。」

這些人不說把縫紉機踩冒煙了，也必須要把紡織機給搖爛了。