在木葉打造蟲群科技樹正文卷第三百二十七章新國家的職能結構宇智波斑問道：
八爺回答道：
千手兄弟、宇智波兄弟想到他們知道的情報，一頭：哦。
千手扉間問道：
八爺回答道：
千手兄弟、宇智波兄弟：……
八爺等了一會，卻發現四個頂尖忍者瞪大眼睛看著他，頓時明白了，剛剛自己說的他們無法理解，而且他們也不知道該問些什麼了。
轉過頭看向旁聽的一眾上忍，果然也都是一臉的茫然加慶幸，他們在慶幸：幸虧我沒有坐在最中間丟人現眼啊。
八爺挑了挑眉毛，對於這種情況他很熟悉，向文盲傳播知識就是他曾經每天都要做的工作。面對一大幫只會傻傻的茫然的對著你笑，但無論你說什麼都懵的人群，八爺從最初的抓狂、無奈、發瘋，到慢慢習慣了，漸漸的也就有了辦法。
是要注意說話的方式方法得讓人家能聽懂，講話始終要抓住講話的主導權，但真正關鍵的還是話題的要緊緊抓住人家最關心的切身問題，不能整那些虛的。
八爺開始給大夥普及知識，將國家的基本框架和權力結構都粗略的講述了一遍。
他講了徵稅和財政，如何徵稅，向誰徵稅，徵稅了之後用來幹什麼，多餘的錢可以用來做什麼。
他還講了國家的敵人是誰，該怎麼對付敵人，為什麼普通國民不是國家的敵人，普通國民犯法了應該如何對待。
他最後講了國家的權力結構，最高領袖該如何產生，該如何輪換，接班人該如何被選拔出來，該如何被選舉出來。
這並不深入的講述並沒有涉及任何階級劃分，沒有講述生產力關係等根本性的內容，僅僅是八爺對當前忍界分析后，參考倦鳥領導下的水之國為原型，所構建的理想忍者國度的描述。
但忍者們聽的如痴如醉，整個會場只有八爺一個人的話語聲，安靜的掉下一根針都嫌棄太吵。
八爺最後做出了總結：
嘩嘩嘩嘩嘩嘩
一百九十多位忍者拚命的鼓掌，他們從來沒有對自己的未來有這麼清楚的認知，也從來沒有對未來如此充滿期待。
什麼大名，什麼貴族，統統見鬼去吧，接下來是我們忍者的時代，要建立的是我們忍者的國家，要實現的是我們忍者的理想！
我們要建立國家，選出自己的領袖，建立自己的管理體系，向火之國徵收稅收作為自己的收入。….
有了錢，我們要建立忍者學校，最廣泛的吸納適齡兒童接受教育，選拔專業人才，培養他們對國家的認同感和自豪感。
忠誠？
八爺都說了，那不用培養，只要我們保持最強大的力量，最繁榮的國家，忠誠自然而然就會誕生了，用不著費心。
有了龐大的忍者群體，我們要組建最強大的忍者軍隊，主動掃蕩火之國的一切反抗勢力，無論是不願加入的忍者家族、流浪忍者、山賊、惡徒，悉數掃蕩。
等到一切威脅都掃平了，我們，我們該做什麼？
八爺慷慨激昂的聲音響起，
「同伴們！
我們這一代成長於戰亂之中，不得不練出來一身的殺人技巧，不知道多少人為了活下去不得不拚命的追求力量，不擇手段，不惜代價……」
宇智波兄弟黯然神傷，兩雙眼睛紅的和兔子一樣，水汪汪的幾乎眼淚都要掉下來了，為了力量他們兩個全都親手送走了最愛的人。
存在感稀薄的油女志權藉助墨鏡和立領大衣的掩護，他的眼淚肆意流淌，為了增加幾個忍者，每一代的孩子哪怕是沒有掌握查克拉，在六歲的時候也會強行築巢，孩子的夭折率被強行推到了六成。
六成，這可是十個孩子要死六個，而且那麼多都是在六歲夭折，撫養到這個年齡的感情早就穩固了，每一個逝去的孩子對父母的打擊都是毀滅性的。
其他忍族族長和上忍也都是各自黯然。
八爺的情緒也上來了：
上忍們瘋了，他們在八爺的話語中看到了一個光明的未來，看到了之前完全無法想象的幸福生活。
在這一瞬間，他們竟然全部下定了決心，為了這個未來，奮戰到死亡絕對是可以接受的代價。
在這個時候，誰敢阻擋在他們的前進的道路上，絕對會被他們撕成碎片，這些可都是上忍，他們最擅長的就是殺人，絕對不會用語言去批判他們的敵人。
八爺的演講結束了，投票也就不用進行了，建立一個新國家的想法已經是所有人的共識。….
結果包括八爺在內，五個人全都沒有想好，只有泉奈問了一句：
千手扉間給出了反對的理由：
八爺說道：
他笑著說到：
旁聽的族長和上忍們哈哈大笑，甚至有人摩拳擦掌，想要爭取這個機會了，萬一真的成功呢，那自己可就有了能夠吹噓一輩子的資本了，絕對能夠讓子孫們一愣一愣的。
如果自己能有機會活到老，對了，還有退休金，老了也不用像苟活的爺爺輩一樣，自己去神隱。
這樣的老年生活，好像……還滿值得期待的？
他嗶——，誰要是不想讓老子活到老，領養老金，老子跟他拚命！
這簡直是廢話，呼呼啦啦的建設成這樣，誰也不想再搬家了呀。
八爺只好解釋一句：
所有人都在點頭，示意八爺
趕緊的，別耽誤大家的時間。
於是八爺就將他對未來的國家設計講了一遍，必須注意的是，這不是一個大政府。
這個時間點的火之國根本沒有足夠的人力資本，玩這麼高端的管理方式，他只能因地制宜，搞一個以稅收為中心的小政府。
但政府再小，該有的職能是不會缺的。
首先是按照忍者慣例設置的首領火影，以及他的辦公室，作為整個國家的元首核心部門。
然後是完全獨立的稅務部，直接管理到村莊，任何在國家管理範圍內的一切可徵稅的稅源都受到稅務部的管理。
為了方便稅務部對付那些敢於抗稅的憨憨，部門中編製了稅務忍者，一如原時間線的水之國那樣，統統為上忍擔任。
八爺說道：
接著還有一些不怎麼重要的部門，比如：情報部、忍軍部、內務部、防衛部、司法部、教育部、衛生部、農業部、交通部。
情報部顧名思義，所有忍者都能理解，就不解釋了。….
忍軍部就是管理忍軍的，負責絕大部分忍者的組織、訓練、升遷、退役等管理工作，他們還負責管理從礦山到武器製作，從裝備分發到破損回收等後勤工作。
但是，忍軍部沒有對忍軍的指揮權。
宇智波斑對此特別，他問道：
八爺說道：
內務部負責對內情報工作，即反諜工作。
防衛部則是負責國家國土範圍內防衛和日常警戒，也需要負責重要人物的保衛工作。但到了戰時，除了首領的保衛工作，其他的自動降級為忍軍的輔助部門，給忍軍打下手。
司法部負責對抓捕的罪犯進行審判，執行懲罰的工作，需要建立法庭和監獄等部門。
教育部和衛生部的作用大家自然很明白，也不用介紹。
千手柱間對農業部和交通部的作用很是好奇，他問道：
八爺斜著眼看了他一眼，沖著扉間抬了一下下巴，意思是你給他解釋一下。
千手柱間心虛的笑了，他已經不想再問交通部的事情了，但千手扉間被大哥的那麼久，難得能正大光明的報復他，豈能輕易放過他？
最後，千手柱間只能舉手投降，表示自己服了。
八爺提出的國家結構即便是經過解釋，依然不能讓四位發言人理解透徹，所以也就沒有人對此提出任何異議，就這麼直接通過了。
最後一線工作就是對各個部門進行攤派，先把人按在這個坑裡，讓他負責建設，努力執行。
至於很多工作都不會做，也沒關係，八爺建議大家可以自學，實在學不會想不明白，可以去找一個懂行的來幫忙。
如果最後還是不行，那就可以找八爺請教，但是不允許撂挑子，硬著頭皮也要堅持下去。
這下可把一大幫上忍們嚇壞了，一個個縮頭縮腦的，唯恐被挑中了，現在還什麼都不明白呢，鬼知道哪個部門是肥差，哪個部門是又窮又冷的，萬一踩進了個倒霉的坑，這可就遭殃了。
儘管大家剛剛還熱情滿滿的想要為新國家去死，但這不影響大家在此過程中趨利避害啊，自己的利益也是得爭取的不是嗎？
八爺笑著開始安排了，他第一個指向千手柱間，說道：
接著指向宇智波斑說道：
稅務部和防衛部是和平時期最大的兩個武裝力量管理部門，宇智波斑覺得很是滿意。
他滿意了，其他人自然不會反對。
然後指向自己：
這怎麼可能有人爭，除了八爺，這兩塊誰也弄不明白。
但是大家依然覺得不合適，作為三巨頭之一就負責這種邊緣部門，是不是權力太輕了呢？
說的太有道理了，所有人只能放過他。.
百戰羊
