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蘇河剛走到凌云殿，就聽到戶部尚書李志升和工部侍郎蘇五牛，他們在激烈爭吵。
“必須付現款，一枚銅幣都不能少，我們工部絕無賒賬的可能。”
蘇五牛語氣堅定，回絕李志升賒賬的請求。
現在哪個衙門都缺錢，工部管理公司的產品不愁賣, 現錢才重要。
李志升雙手一攤，道:“戶部現在沒錢，蘇統領讓我們必須要采購這批物資。
等到農民交稅，我們戶部就有足夠的錢款。
我們戶部大額采購，蘇侍郎直接賒我們兩個月，為什么不可以？
你這樣做生意，太敗人品了。”
蘇五牛沒有退讓, 嚴詞拒絕道:“沒有一絲可能，我們絕不會讓步。
蘇統領要你們采購物資，你們戶部沒錢，找蘇統領去要錢。
我們工部所屬的工廠，沒見到足額的貨款，絕不發一份貨物。”
李志升聽到這句話，他也被激起怒火。
都是同僚，現在時局艱難，統領府所有衙門都沒錢。
蘇五牛連一步都不讓，太不會做人了。
又不是不給錢，只是先打白條。
李志升威脅道:“蘇侍郎，你要是依然堅持到底，我就請求蘇統領，把工部名下的工廠，轉移到戶部名下。
現在連外面的小作坊，都成立公司, 按時繳納稅款。
民營公司可是我們戶部管理。
統領府麾下的公司, 不應該由工部管理，就應該由我們戶部管理。”
“你敢！”蘇五牛瞪大眼睛, 氣哼哼的說道:“工廠在我們工部管理一天，就必須先付款后發貨。
看不到錢款，我們絕不發貨。”
蘇河知道這兩人在爭吵什么？
引起他們爭吵的主要原因，就是統領府缺錢。
養軍隊就很耗錢，蘇河又提供廉價的小學教育。
每年一兩銀幣的學費，只能維持教師的工資和食宿費用。
建學校的費用，必須由統領府提前拿出來。
與建學校類似，還建設祖廟、鄉間衛生所。
修建直達每個鄉的水泥路，在主要河流上建立水庫。
這些都是以工代賑的方式，動員村民修建。
讓村民在農閑的時候，能掙下微薄的工資，養活自己家人。
統領府拿出來的銀幣，大部分都是士紳抄家獲得的銀子。
現在除了不能輕易動用的應急款項，流動錢款已經花光。
現在官吏發工資，主要靠商稅的收入開工資。
現在是八月分，還有兩個月，就是糧食收割的時間。
根據統領府調查，很多村民現在還使用石制或是木制的農具。
天氣多變，糧食搶收的時間很短。
如果農具不趁手，那對糧食產量影響非常大。
蘇河讓戶部采購一批鋼鐵廠制造的農具, 通過借貸的方式，提供給農民使用。
他還讓戶部，購買一批簡易的農用機械。
蘇河提高工匠待遇，給工匠發放爵位，已經取得一些成效。
鋼鐵廠有工匠研制出簡易的農用機械。
脫粒機研發出來。
它可用于水稻、小麥、高粱、黃豆等作物的脫粒。
碾米機研發出來，能更方便給水稻小麥去殼，不需要在春米。
春米現在是一種刑罰，春米工作勞動強度非常高，效率很低，去殼的效果又不好。
這些效率極高的能用機械，價格不算貴。
蘇河準備為每個鄉配備幾套農業機械，提高糧食加工的效率。
戶部購買農具的支出，還有今年第四季度預算，現在財政缺口很大。
李志升和蘇五牛看到蘇河走過來，他們都停下爭吵，裝作正常聊天。
“我聽到你們剛才的爭論。
戶部缺錢，我讓銀行把最后一筆貸款額度給戶部。”
李志升聽到銀行貸款，他松了一口氣。
銀行給戶部貸款，也需要付不菲的利息。
但這是戶部欠下的錢，富裕時還上就行。
戶部有錢才重要。
有錢就能完成考核目標，他和屬下的官位都穩固。
蘇河走進凌云殿，今天凌云殿會議，主要討論財政問題。
他覺得李志升和蘇五牛，在凌云殿門前大吵一架，也是有向大家哭窮的意思。
作為最富裕的兩個衙門，他們也怕其他衙門從他們那里爭奪利益。
今天凌云殿會議特別長，各個衙門的預算，他們從上午討論到下午。
連午飯都是在凌云殿內，簡單吃了一些點心。
蘇河砍掉大部分可有可無的預算。
剩下的預算，大部分是必不可少的硬性支出。
砍掉這些預算，會出大亂子。
戶部帳上，還存有二百萬兩銀幣。
這是統領府拍賣士紳資產，沒收士紳家產，攢下來的銀子。
大部分已經花掉，這二百萬兩銀幣不能動。
它是用于軍隊入蜀作戰的軍費。
蘇河回想各個衙門收支問題。
三法司和吏部，幾乎沒有收入，他們花錢也不多。
工部掌管統領府設立的大型公司，它們不缺錢，但也沒有存下錢。
工部利用公司賺的錢，修建大量的水泥路、水庫和水渠。
水泥路誰都可以走，不進行收費。
水庫和水渠也沒有向農民收費，這是統領府必須做的事情。
衛生部、教育部是花錢的大戶，幾乎沒有收入。
教育部支出是建立遍布鄉下的小學。
老師的工資和印刷書本的費用，也極其龐大。
教育部的老師，規模幾乎和其他衙門官吏數量相當。
教育部每個月，都需要支付一筆龐大的開支。
衛生部的支出，主要是建立遍布所有鄉的衛生所。
每個衛生所，至少需要配備一名醫生和一名護士。
現在統領府官方，對具有醫術人員的稱呼，已經正式改稱為醫生。
民間按照習慣，依然還叫大（dai）夫或是郎中。
衛生所給村民看病，收的費用只夠藥錢。
戶部收入不多，支出的大部分錢款，主要用于民生。
農民借貸的東西，都是戶部提前進行采購，這需要占用龐大的資金。
銀行現在主要負責貨幣兌換和轉賬。
因為信譽問題，還沒有開啟個人存款業務。
銀行能提供的貸款非常少。
統領府所有衙門，計算今年第四季度的預算。
已經算上第四季度，收上來的農稅。
賬面缺額就高達二十五萬兩銀幣。
缺錢怎么辦？
只能開源節流。
現在截流完全沒辦法，這些都是必不可少的硬性支出。
每一份錢，都經過慎重的考慮，不該花的絕對不花。
吳棟林小聲的說道:“不行，我們加點稅。
我看《漢中周報》上介紹，陜北有些地方，大明官吏都把稅收，收到崇禎三十年。
我們不用加到崇禎三十年，多加一年稅，就再也不愁錢了。
我們進口糧食不收稅，我看報紙上說，我們每個月進口糧食規模很大。
取消糧食免稅，這些稅錢就能輕易滿足財政缺口。”
蘇河用手重重的拍在桌子上，語氣嚴厲的說道:“加稅，絕對不可以。
我們現在的稅收，對百姓來說，已經非常重。
再加稅，就要有許多百姓賣兒賣女。
稅絕對不能加。
百姓日子過得太苦，根本刮不出多少錢。
糧食進口也不能加稅，羊毛出在羊身上，糧食加稅，糧價必然會瘋漲。
糧食和鹽進口免稅政策不會動搖。”
現在統領府百姓的稅負很重，不能再加稅。
蘇燕自信的說道:“稅務局現在每個月收稅，都在小幅增長。
我們稅務局除去農稅，第四季度大概能有五萬兩稅銀。”
李志升提議道:“蘇統領，我們現在還有二十萬兩缺額。
不能加稅，沒辦法開源，只能盡量節流。
我發現漢中的農場，養著大量的雞鴨和豬。
這些畜生，要吃很多的糧食。
我為什么很少吃肉，就是我知道，肉都是用糧食換來的。
把這些畜生殺掉一些，還能賣很多錢。”
蘇河沒想到，李志升算計了半天，竟然盯上農場養的雞鴨和大肥豬。
“這些禽畜不能動，現在誰家養殖，舍得喂珍貴的糧食。
農場中喂雞鴨和豬，大部分是米糠。
它們主要吃米糠和野菜為食。
我知道米糠，在很多地方，仍然被當作糧食。
我從小就經常吃米糠，可以說我是吃米糠長大。
但米糠只能活命，它實在是不好吃。
有了糧食，誰又愿意吃米糠。
紅薯即將豐收，我們也從湖廣，購買到大量糧食。
現在滿足治下的百姓，一天吃兩頓飯，還是沒有問題。
人不吃肉食不行。
特別是軍隊，我要求他們每兩天必須吃一個雞蛋，每七天吃一頓豬肉。
現在大明朝的官兵，為什么比不上建奴的軍隊。
除了軍隊腐化之外，最大的原因，就是大明官軍缺少肉食。
游牧民族，吃大量的羊肉和牛肉，他們更加健碩。
我們沒有那么多羊肉和牛肉吃，但雞蛋和豬肉必須滿足。
這個是母庸置疑的一點，只要沒到餓死人的程度，這些雞鴨豬不能殺。
還有一點，每逢大旱，必有蝗災。
去年陜西大范圍的蝗災，我相信大家都沒有忘記。
雞和鴨是蝗蟲的天敵，它們捕捉蝗蟲十分高效，能有效減輕蝗災的危害。”
王仲策聽到這個消息，他震驚道:“雞鴨還有這個作用，為什么沒有推廣開。”
一直沒有出聲的王文君，開口解釋道:“我想應該是大規模養殖雞鴨很困難。
我們衛生部，專門培養一批獸醫，用于防范禽畜得病。
取得的效果非常不錯，已經積累很多經驗。
對付大規模的蝗蟲，必須要大規模的雞鴨才行。”
蘇河確認道:“確實是這樣，沒有獸醫控制病情發展，大規模養殖雞鴨，很容易成批死亡。”
他又看向眾多官員，自信十足的說道:“缺錢的事情交給我，大家不用想節流。
我們已經省了又省，無處可省。
我們官員非常廉潔高效。
二百萬兩銀幣，就夠發起一場大規模戰爭。
大明朝二百萬兩銀子，沒出京就會被漂沒一半。
二百兩萬銀子，發到軍戶手中，連二十萬兩都沒有。
我們只能開源，掙錢這件事，交給我來辦。
過段時間，我認為你們不會再為錢擔心。”
蘇河直接攬下賺錢的工作。
加稅是最省時省力的辦法，但完全不可行。
蘇河的辦法是賣工業品，他一直推進工業化。
這個時代，工業是最賺錢的產業。
生產多少商品，社會就能消化多少商品。
這段時間，蘇河一直忙于寫小學的教材。
現在只建立基礎的重工業，都沒有建立掙錢的輕工業。
只要他做出幾件賺錢的工業品，就能解決現在統領府的財務危機。
眾多官員，聽到蘇河把這件事攬下。
他們都松了一口氣。
一起共事這么長時間，他們都知道蘇河不輕易說出承諾。
一旦蘇河說出承諾，必然能把承諾實現。
但他們心中都有些疑慮，二十萬兩銀幣的缺口，這實在是太大了。
他們也想不出來，除了加稅之外，做什么能短時間，籌集二十萬兩銀幣。
“在我實行計劃之前，有一個政策，需要和大家討論一下。
那就是專利政策。
我發現有很多老師傅，他們掌握著祖傳的絕活。
卻怕被別人輕易學去，利益受到損失。
如果沒有兒子傳承，他們寧可把這些技術帶到棺材里，也不會交給徒弟。”
王仲策認同道:“確實是這樣，我父親這種不在乎門戶之別，誰來學醫術，他都教的醫生。
整個漢中城這么些年，也就出了我父親一人。
敝帚自珍，才是傳統工匠傳承技術的情況。
古代很多珍貴的技術，就是這樣失傳。
別說工匠，我們讀書人也這樣。
很多家族藏的孤本書籍，一般情況下，都不借閱給外人觀看。
人性就是如此，誰都希望自己后代，要比其他人多一些本領。”
蘇河也認同王仲策說的情況。
“我提出專利政策，就考慮好了人性。。
當公開技術獲得的利益，遠大于自己私藏技術時。
所有人都會仔細考量，到底公不公開技術。”
蘇河與在場的官員，開始討論專利政策。
主要是蘇河講述他設計的專利政策，其他官員，根據現在的情況，進行一些補充。
他們很快達成一致意見。
專利分為集體專利和個人專利。
集體專利主要是公司等機構申報，公司獲得專利帶來的利益。
個人專利是個人申報，申請人獲得利益，可以很多人共享一件專利的收益。
一個技術申報專利，就等于公開這個技術。
專利保護期是五十年，可以根據情況，申請延長保護期。
在專利保護期內，其他人使用專利，必須要獲得授權。
沒有獲得授權，私自使用，懲罰獲得利益的十倍罰款。
戶部罰沒八成，兩成給專利受益人。
專利申報屬于哪個衙門，戶部尚書李志升和工部尚書張德志爭了好久。
這是能創收的衙門，他們都想由自己管理。
蘇河認為公司申報在戶部，交給戶部管轄專利。
他讓李志升抽調人手，在戶部成立專利司。
只需要一百文錢，就能申報專利。
新專利，嚴格審核發明人。
舊有的專利，按照先到先得的辦法登記專利。
有爭端，讓他們去大理寺打官司。
他們開完會議，其他官員都離開凌云殿。
蘇河讓妻子王文君，把家里的藥方都申請專利，在醫生群體中宣傳，申請專利的好處。
他同時讓鈴音，在《漢中周報》詳細準確宣傳統領府的專利政策。
報紙找到幾個典型，宣傳他們申報專利，獲得的好處。
《漢中周報》專門根據專利政策，做出一系列專題。
鈴音身為漢中報社總編輯，一直在旁聽記錄會議內容。
蘇河寫教材時，特別是語文書，就專門把標點符號和白話文語法，作為語文的重點講述內容。
現在統領府發布告示，都是文言文繁體字一版，白話文簡體字一版。
《漢中周報》除了特殊內容，整版都是簡體字白話文，上面還標注拼音。
方便購買《漢中周報》的官吏和百姓，學習簡體字。
現在各大酒樓的說書人，都給客人讀報。
《漢中周報》上面的內容，都會被人反復閱讀，逐字解析。
……
蘇河召集一批工匠，來到一間空曠的工廠中。
他們面前擺放黃道婆改進的紡紗機。
它一次性能紡三個紗錠，是現在全世界，最先進的紡紗機。
直到一百多年后，滿清大力強化腐儒愚民政策。
華夏的技術發展停滯，西方因為大航海，技術蓬勃發展。
它才會被大英工人發明的珍妮紡織機超越。
紡紗機的旁邊，是現在主流的織布機。
蘇河想要掙大錢，除了加稅之外，只能發展工業。
現在能發展的初級工業，就是以冶煉金屬為代表的重工業。
還有以紡織工業為代表的輕工業。
蘇河只記得珍妮紡織機和飛梭的基本原理。
這兩項關鍵的技術，能讓紡織業擺脫手工業發展，正式進入工業化時代。
讓蘇河彷制珍妮紡紗機和飛梭織布機，他沒有這樣的本領。
但他面前的這些工匠，他們都是最出色的一批工匠。
有的工匠，已經制造紡紗機和織布機，長達四十多年。
他們對紡紗機和織布機的了解，比蘇河要強許多。
之前的社會，工匠沒有動力改進技術。
他們費力改進技術，也不會被社會其他人接受。
改進出來，很快就被人彷制，不能獲得好處。
儒家理學還極力壓制社會的技術進步。
社會越是一成不變，就越有利于儒家的統治。
蘇河看著面前這些工匠，他們有的年紀很大，已經滿頭白發。
有的面孔稚嫩，剛剛成為學徒。
但他們臉上，都有對爵位和金錢的渴望。
蘇河指著紡紗機和織布機說道:
“我今天來給你們下達任務，只要誰能研制出紡十個紗錠以上的紡織機和飛梭織布機。
我會授予他九等勛爵爵位，賞銀幣五百兩。
有很多人制造出來，選取效果最好的機器。
當第一個合格的機器制造出來，我只再等三天時間，就會公布結果。
每個團隊最多有五人獲得爵位，獎金數額都是五百兩銀幣。
你們可以自行組建團隊，制造這兩個機器。
工部會為你們提供一切幫助，制造機器時，工資正常發放。”
所有工匠聽到這個獎勵，他們呼吸都加重。
蘇河繼續說道:“我為你們提供一點建議。
現在紡紗機紗錠是橫著放，如果把它們豎著放起來，就能放很多紗錠，彷出更多的紗。
現在織布機的梭子，需要兩個人操作。
如果加上滑槽，給梭子加上滑輪，再加上彈黃，讓它可以往復運動。
這樣應該能一個人織布。”
蘇河把珍妮紡紗機和飛梭的原理說出來。
剩下的事情，就看工匠們怎么結合他們的經驗，研制出新的機器。
蘇河又去旁邊的工廠，把肥皂弄出來，這東西制造簡單，消耗量也很大。
現在沒有燒制出玻璃，要不然玻璃加鏡子，就能解決財政危機。
……
魏大勇看著師傅魯方圓，還沒有調試好紡紗機。
這已經是他們制作的第八臺紡紗機。
這些紡紗機都有十二個紗錠，但它們紡紗的效果太差了，根本達不到要求。
他焦急地說道:“師傅，你要快一些，織布機在前天，就被吳二指大爺弄出來。
我們只有一天時間了。
吳二指大爺已經被封為九等勛爵，他還獲得五百兩銀幣。
他兒子拿這么多錢，直接在工廠購買碾米機，開了一家糧食加工廠。
要不是吳二指大爺年紀太大，他都能再娶一房媳婦。
師傅你都三十多了，還沒有娶妻。
要不趁這個機會獲得爵位，城里姑娘，誰嫁給我們這些臭匠人。
現在漢中城附近村里的女人，眼光都高了。
我們只能娶偏僻地方的女人。”
魯方圓伸出手，在徒弟腦袋上敲了一下。
他這徒弟，干活很機靈，也很孝敬他。
就是有一點不好，嘴太碎了。
魏大勇摸摸頭，委屈的說道:“師傅你干嘛打我。
讓你找幾個人合作，你又不肯，說自己能辦到。
現在其他團隊，他們都快弄好機器。
機器運行無誤，他們就去申請驗證。
有的團隊開始就沒有研制紡紗機，他們根據蘇統領的思路，研制繅絲機。
能一次性完成多個蠶繭抽絲，加工出來的絲線質量非常好。
速度是之前繅絲機的五六倍，還能用水力驅動。
我們這個根本不行，總不能讓它紡麻吧。”
魯方圓沒有與其他人合作，就是這些人，不讓他帶徒弟加入團隊。
他聽到徒弟這么說，呆愣片刻，突然站起身，抱住徒弟。
“我的好徒兒，你真是師傅的好徒兒，一語點醒夢中人。
我們直接帶著剛才那個機器去驗證。
蘇統領繅絲的機器都要。
咱們這地方不產棉花，但亞麻非常多。
我們制作的紡紗機器，就是紡麻線的機器。”
魯方圓和徒弟魏大勇，抬著機器找工部官員，進行初步的驗證。
