看到自己部下滿腹怨言，徐偉也感到為難呀！朝廷的財政收入只有這一點，而地方上每個州郡都在拚命上馬項目，就差每天上書說自己錢不夠花了！不壓制住他們衝動的動作，經濟就要亂了！

好在徐偉這些老部下也理解徐偉的為難，1000多億的債務，光這個數字聽的都足夠讓人暈眩，他們也知道自己做的有點太過火了，逼的執政只能一刀切。

他們現在只是想要發發牢騷，發泄出他們這半年的苦悶而已！

「執政，聽說您這三天可是給大漠的部眾提了不少意見，我們這次來也是想要聽聽您對江南發展的意見！」議員吳雄道。

這才是他們邀請徐偉來的主要目的，他們都知道徐偉是財神，要是給他們指出一個可以發展的產業，這樣江南開發就不用擔心資金的問題了。

就像當初的冀州玻璃行業，即便是現在每年也可以給冀州提供十幾錢的資金。而正是有了這筆錢，才讓冀州成為了整個大乾前三富裕的州，甚至冀州刺史王國軍還可以強制推出他的運河計劃，100多億錢！讓他們都快要羨慕死了。

還有現在的遼東，大豆的產量也是越來越高了，每年光大豆這一個行業就可以給遼東帶來幾十億的收入，收入這不如玻璃行業利潤高，但大豆行業卻可以加快整個遼東的開發。這近10年的開發下來，被是荒野的遼東，現在已經成為了整個塞外最富裕的地區了，而這一切都是因為執政指明的發展道路！

現在執政說江南是一個好地方，雖然這個地方野獸遍地，沼澤無數，還有遮天蔽日的蚊蟲，但執政都說這裡是好地方，那麼肯定是有好的地方被執政發現了，現在他們就想要讓執政給他們指明道路！

「您可不能偏心，他們大漠已經富得流油了，多點錢少點錢也無所謂，但我們江南荒野遍地，生存都艱難！」吳雄道

「您就跟我們明說吧，江南想要發展起來，應該發展什麼行業？」

徐偉笑道：「江南是一個好地方可不是我騙你們，而是這真是一塊寶地，只是現在還沒有被開發出來，豫州的茶葉你們了解嗎？」

一個議員遲疑道：「知道一點，據說牧民非常喜歡喝茶！好像一年可以賣個幾十億錢！」

徐偉笑道：「大漠的牧民在草原吃蔬菜少，容易影響身體的健康，這就想要茶葉來補償身體缺少的東西，而普通人喝茶也可以養身健體，所以這些年喝茶的人越來越多，茶葉的銷量越來越大。

而茶葉這個東西，其實在江南更多，而且品質也比豫州要好，只是江南的茶葉被沒有成規模的開發出了，你們這次回去之後，可以想辦法在江南招商引資，開發丘陵當中的茶葉，而且茶葉的生長都是在丘陵當中，並不會影響到耕地！」

江南的議員們一個個點頭道：「原來茶葉行業大有可為！」

而後徐偉繼續說道：「還有絲綢行業，當初劉備不是在江南留下了，龐大的絲綢產業，你們只要繼續擴大，這就是一個百億以上的行業！」

絲綢行業現在雖然少了軍方這個大客戶，但大乾民間對絲綢的喜愛一直沒有減低，尤其是這些年民間也富裕了，以前都是地主家庭才用的起的絲綢，現在也有越來越多的工薪階級的百姓使用，可以說絲綢的市場一直在擴大！

議員魏永道：「絲綢行業，我們一直在擴大，但種植桑樹想要花時間，這兩年絲綢產量擴張的不是很大，而且賺的錢也大部分都是刺史投入進江南開發當中了，要不然我們的屯墾將會更加艱難！」

其實楊鳳他們屯墾軍的花費除了大乾朝廷的撥款，大部分都是劉備留下來的絲綢行業維持的。

絲綢行業可以說是江南的支柱產業，當初楊鳳攻佔整個荊州的時候，就下了死命令，一定不能讓戰火影響到絲綢廠，而且佔據荊州之後，更是馬上恢復了絲綢產業的生產。但絲綢行業的擴大畢竟是有周期性的，沒有足夠多的桑甚你也養不了蠶。

議員武磊甚至對徐偉道：「沒有朝廷的支持，光靠絲綢行業賺的錢，想要維持江南開發，是杯水車薪的事情！真要想把江南開發出來，想要朝廷連續不斷的幾十年投入！」

「而且執政這些年不是一直說要工業化，怎麼到了我們江南凈搞一些農業的產業，連一個鋼鐵廠也不支持我們，北方有馬邑鋼鐵廠，晉陽鋼鐵廠，漁陽鋼鐵廠，但在我們江南卻什麼鋼鐵廠都沒有，購買一些農具鐵器，還要從河北運輸，執政您這不是偏心！」

徐偉道：「這不是我偏心，而是江南就根本沒有什麼煤礦和鐵礦，這兩種原材料都沒有，你們拿什麼發展鋼鐵行業，重工業投資巨大，你又不是不知道，反而是發展輕工業投資小見效快，適合現在的江南，弄經濟作物產業園也沒有什麼不好，投資小，收益快，效率更高！」

徐偉繼續說道：「江南可以發展，棉花種植業，還有甘蔗種植業等這些經濟作物，弄好了也非常賺錢。可以說江南溫和的氣候就決定了，江南發展農業比中原和北地要好！你們想要發展起來，肯定要拼自己的長處！」

武磊苦笑道：「執政，您說的這些，我們也知道呀，有一些已經開始小規模的建設了，但朝廷一刀切差點讓我們這些項目胎死腹中了！朝廷管的太嚴了，讓我們一點自主權利都沒有，但朝廷的官員都在幾千里之外的都城，他們怎麼可能知道我們江南的情況！」

徐偉當然知道這種情況不對，但還是苦笑道：「但放開你們，你們就亂來呀！朝廷積累了幾十年的債務也不過就500億左右，而現在沒有放開你們，只不過沒有管理的太嚴，你們兩年時間就積累了1000億的債務。這要不管緊一點，只怕朝廷破產了，我這個執政都不清楚。

別的不說，你們江南開發雖然效果顯著，但江南的債務兩年時間就增加了200億，光靠江南那十幾億的財政收入，你們有本事還得清這些債務？」

被徐偉這樣一說，他們也不好意思了，大乾各地的債務也就是他們江南最多了。

魏永想了想道：「我們這主要是想要發展起來，屬於好心辦了壞事，不是故意讓執政您為難的。」

「執政您要想個辦法，既可以限制地方上亂來，又不至於讓朝廷管的太死了！」

徐偉來的那個國度，就曾經幾十年物價穩定，還建立了一個龐大的工業體系。當然缺點也不是沒有，就是管的太死，沒有一點主動性，但後面放開了經濟就亂起來了，只能說這兩種模式優缺點都明顯。

接下來幾天，徐偉就這樣不斷接見各自的議員，聽取了他們在地方上的意見，其實這些意見彙集起來，差不多，一錢不夠花，二朝廷管的太死！

富裕一些的州郡都是多一點獨立自主的權利，反而是司隸，西涼這些窮一點的州郡還想要朝廷的支援，他們不在意管的太緊的事情，而是想要朝廷加大對他們的投入！

而隨著各州議員的到來，大乾各州刺史也紛紛開始來的薊都彙報工作，同時開始跑項目！

而徐偉則在高層會議當中也提出了自己的設想道：「現在地方上都嫌朝廷管的太嚴，但朝廷的財政是有數了，地方上生產的物資也是有數的，你們蜂擁而入的上馬項目，只能讓經濟過熱，物價上漲，所以以後各州都要有自己的財政計劃，你們先提前制定自己未來幾年要做的事情，會花掉多少錢，而朝廷把這些計劃統計上了，按照工程的重要性，你們本州財政的收入，和生產物資的產量，也決定未來一年的生產計劃和要上馬的工程，總之要做到量力而行，不能像前半年那樣，什麼項目都上馬，讓朝廷多了1000億的債務！」

「而且為了控制地方上的債務膨脹，以後地方府衙不允許借債，你們誰敢亂來，朝廷發現一起處理一起！你們也要制定一個削減債務的計劃，你們在地方上欠下的債務要在10年消除。」說完徐偉都嚴肅的盯著這些刺史了。

突然膨脹了1000多億的債務，徐偉也對這些刺史感到不滿，所以要收緊他們這方面的權利！

果然徐偉這話一說出來，很多人臉上都難看了，大乾現在真正富裕的州，也就是徐偉最先佔據的河北三州，其他各州收入雖然比大漢時期要強的多了，但和他們要做的事情比起來，錢還是太少了，地方上想要發展都要靠財政撥款，還有就是他們借貸的方式，但現在徐偉制止他們借貸的道路之後，他們只要依靠財政撥款來建設地方了。

看樣子只剩這次針對他們的行為不滿，要加強對地方府衙的控制。

不過徐偉還是個各州刺史一顆甜棗道：「朝廷同時對各地的工廠也開始劃分等級，對大乾重要的，龐大的工廠都是朝廷企業，而規模稍微小一些，只能輻射地方的工廠，就由各州府衙來控制！」

徐偉這話讓各州州長，欣喜若狂，各州都可以有自己掌握了工廠，他們能掌握的資金就更多，像要上馬什麼工程就更加方便了！也更加容易出政績！

不過徐偉還是提前給他們明確道：「誰立項，誰負責，給你們管理這些工廠，不是讓你們亂來的，權責一致，你們得到了權利，就要承擔責任，這些工廠出現問題，就是你們的責任了！」

「要是這些工廠發展不好，虧了本破了產，以後你們自己就老老實實的按著朝廷給你們劃定的規劃走！」

各州刺史信心滿滿道：「執政您放心，我們保證把這些企業發展起來，不會讓您失望的！」

開工廠還有不賺錢的，馬邑紡織廠，一個工廠賺的錢比他們一個州都要多，要是他們的治下有這樣的一個企業，他們哪裡還需要這樣扣扣索索的想辦法弄錢。

會議結束之後，不少刺史都是喜笑顏開的，最起碼他們得到了一部分自己想要的東西！

只有牛貴搖頭道：「他們還不清楚經營一個企業和工廠的困難，稍有不慎不但不能賺錢，還會虧錢！到時候他們就知道，朝廷其實一直在幫助他們兜底！」

牛貴一直處於大乾高層當中，他了解的更多，不要看大乾的工廠都非常賺錢，但其實也有很多不賺錢的工廠。

這些工廠建立了沒有幾年，管理層本事不大，很快就讓工廠死氣沉沉。靠著一個產品來維持工廠的運轉，而且廠里的領導不說提高效率，還拚命往工廠裡面塞人，結果工人太多，吃閑飯的人也太多，吃光了工廠的利潤不說，甚至還要朝廷補貼這些工廠！

還有一些工廠，他們的管理層雖然沒有做錯什麼事情，也戰戰兢兢的控制成本，但他們的產品就是不受市場歡迎賣不出去。

而每次遇到這樣的工廠，徐偉就會痛下決心，直接讓這些工廠破產，分流工人，而那些工廠的管理層也失去了權利，成為了一個普通的工人。

這十幾年時間下來，大乾朝廷這樣破產的工廠有不少，積累起來破產的工廠甚至比現在大乾還存活的工廠都要多，只有存活下來的企業才會做大做強。

所以牛貴知道，一個做大做強的工廠，背後是倒下的一大片的工廠，開工廠也不是穩賺不賠的事情。

朝廷掌握物資的調控，也有最完善的人才儲備，還有龐大的資金給工廠托底，即便是這樣，每年都會倒下一批企業，地方府衙根本不可能和朝廷相比。

徐偉卻說道：「讓他們看清楚自己的斤量也好，這樣一來他們就不會一直認為是朝廷在限制他們的才能發揮了！現在大家各憑本事，做得好就賺得多，做的差就破產，這樣也可以選出真正有本事的人。」