所有人都坐好了，慶功會由鄭一波主持，就在他想請示張清揚是否可以開始時，一位軍官飛速跑到主席台前，低聲在他耳邊說了一句什麼。鄭一波臉色大變，立即走到張清揚身後，彙報道：「沙園出事了，出現了大規模的襲擊，有好幾個事發點。」
張清揚點點頭，看向滿臉疑問的解東方和白部長，輕聲說道：「首長，沙園有襲擊行動！」
「怎麼樣了？」白部長站了起來。
「他們終於行動了！清揚，你們都計劃好了吧？」解東方不但沒有吃驚，反而很興奮。
沙園的行動並沒有影響慶功會的舉行，除掉那幾位不了解情況的幹部，坐在主席台前的各位領導都神情淡定。消息也沒有馬上公布，大家就像沒事人一樣，繼續著慶功會的流程，只不過在鄭一波的壓縮下，時間有些縮短。
慶功會的高潮是向戰士們頒發獎章，隨後解東方代表黨和國家發表了重要講話，對參戰的隊員表示鼓勵，同時希望他們繼續發揚不怕流血的精神，維護祖國邊疆的統一，保障老百姓的生命和財產安全……
慶功會結束后，領導們被帶進了反恐總隊作戰指揮室，整個會議過程，解東方等人沒有任何的失態，因為沙園的事早在他們的計劃當中。確切地說，沙園事件本可以控制，但是張清揚並沒有控制，而且一直在暗中引導著事態的發展。
解東方坐穩之後，看向張清揚問道：「現場情況如何，能控制住嗎？」
張清揚看向鄭一波說：「鄭書記，你把現場的情況向首長們彙報一下。」
鄭一波看了眼時間，說道：現場視頻圖像馬上就會發過來，我先簡要地向各位首長彙報一下沙園的情況。
同我們之前掌握到的情報一樣，沙園市轄區內三縣同時發生襲擊案件，每伙都有幾十人，可以肯定這是有預謀、有組織的集團性犯罪，對方的犯罪方法同之前很相似，主要有放火、持刀砍人，搶奪槍支等，他們特別熱衷於在集市，商貿活動比較多的地區行動，這樣可以造成巨大的財產損失和影響力。
幸好我們之前有所準備，對方只造成了一定的表面破壞，實質性損失不算太大，部分隊員受輕傷，現在還沒收到老百姓受傷的報告。」
「這……」一些不了解情況的幹部聽了鄭一波的彙報后，不禁都皺起了眉頭，什麼叫部分隊員受輕傷，老百姓還沒有受傷，既然之前已經得到情報，為何不提前採取行動，那樣不是就必免損失了嗎？
解東方微笑道：「很好，看來清揚同志的計劃又一次成功了，這個計劃雖然大膽，但是總的來說是不錯的！」
眾人更加不解了，首長這是什麼意思？
解東方掃了一圈，說道：「我知道你們不明白，這確實是一個計劃或者說陷阱，為了計劃的保密，現場只有少數人了解情況。下面，就請張清揚同志向大家介紹一下前因後果，省得大家不明白！」
聽了解東方的話，大家才有點反應過來，難道這又是張清揚設計的一個圈套？
張清揚環視一周，推了推面前的話筒，說道：各位領導，真是不好意思，讓大家擔心了。
其實沙園的情況我們之前就收到了情報，我同上級首長協商后，便同軍方合作完成了這次的計劃。
下面，我簡單地向大家介紹一下這個計劃。事情是這樣的，我想大家都明白，反對勢力之所以選擇在這個時候進行襲擊活動，有兩個主要原因，一是替雪狼兵團復仇，鼓舞組織的勢氣；第二個原因就是針對我們的慶功大會，想在這個時候向我們示威。
前幾天，我們就已經得到消息，對方準備在金沙與沙園這兩個地區採取報復行動。我們當即做出了準備，在金沙部署了大量警力，並對可疑人員進行了全天候監控。
原本我們也想在沙園採取這樣的做法，可是我後來一琢磨，打消了這個計劃，我準備放手，給他們一個襲擊的機會！當然，整個過程必須還在我們的控制當中！
張清揚說到這裡，舉座嘩然，在坐的各位有不少反恐方面的專家，他們實在想不出張清揚這麼做的用意，耐心地聽著他下面的話。
張清揚喝了口茶，接著說道：在介紹我的計劃之前，我想向大家提出一個問題，對方之所以如此急切地組織行動，無疑是因為我們最近的打擊力度加強，使得他們憋了一股火，這和人一樣，一但上火就需要發泄出來，否則就會導致病變。
大家試想一下，如果我們提前制止他們這次的行動，那會造成什麼樣的影響？今後又會演變成什麼樣的局面？
大家紛紛點頭，他們有點明白張清揚的意思了。白部長說道：如果我們接連制止了金沙和沙園的所有行動，對方今後的行動會更加小心和謹慎，同時會採取更猛烈的報復行動，那麼對方的行蹤將更難捕捉。
我想在他們連續不斷搞小行動的同時，還會準備組織更大的行動，因為他們憋的火氣越來越大，急需組織大的行動向全世界證明他們的實力，並對我們進行強有力的報復！
「白部長分析得沒錯，」張清揚點點頭。
雖然西北的反恐形式總體來說是好的，最近我們也成功對他們進行了圍剿和破壞，可是大環境仍然沒有什麼改變，眼前的勝利只能證明我們反恐的決心和保護老百姓的能力，還不能證明我們已經在反恐任務中取得了最後的勝利！
說句實話，對方在暗，我方在明，即使我們準備得多麼充分，介於條件有限，在短期內也不可能將對方全部剿滅。
如果這個時候將他們激怒，無疑對我們非常的不利，一但他們全方位的行動起來，我們的力量不得不被分散，這樣一來所取得的進展也就有限了。
在坐的各位都是反恐工作方面的專家，我想你們比我更了解他們的心理，他們的力量現在還沒有集中起來，整體上比較分散，要想準備大行動，還需要一定的條件，如果我們現在採取非常兇狠的方式，無疑給對方提供了整合的條件，或許他們會在短期內舉行大規模的行動。
分析了敵我雙方的力量后，我不得不做出這樣無奈的計劃。
張清揚無奈地嘆息一聲，說道：我們不能因為近期的勝利而麻痹大意，反恐工作任重道遠，不是一朝一夕就能解決的。
西北的各類反對組織有大小几十個，以我們現在的實力，顧得上東頭，顧不了西頭。同時，我們還要發展西北的經濟。在這樣的大背景下，我想大家能夠理解我們現在的無奈。我們只能一邊發展經濟，一邊控制反對勢力的規模，這才是比較現實的辦法。
「是啊，這也是沒辦法的事情！我非常理解張書記的無奈，就拿西南來說吧，我們所採取的也只能是控制，幾十年來，仍然沒有把他們剿滅啊！」白部長理解地點點頭，他明白張清揚的難處。
張清揚接著說道：下面我講講沙園的計劃。根據以上原因，我就想了這麼個辦法，為了不把對方激怒，為了先讓對方泄泄火，我和首長們商量，替他們創造了這次宣洩的機會。簡單來說吧，軍方提前掌握到的情報相當準確，行動地點、時間基本上都沒有錯。
早在幾天前，反恐總隊同軍方合作，在監控犯罪嫌疑人的同時，暗暗在事發地做好了準備，市場上的商販，貨品都進行了調包，路上的行人也有很多是我們的便衣，一切都在等待著對方動手。
我們給對方提供了機會，一但他們動手，會讓他們先取得一定的成功或者說快感，現場由我們的便衣控制，或者說代替行人受到他們的毆打等等。
當然，要保證沒有重傷，沒有死亡。等時機成熟，對方發泄的差不多了，再安排大量軍警進行抓捕鎮壓，這樣我們基本保障了人民群眾的安全，同時也讓他們的火氣得到了發泄。
他們一定以為在我們召開慶功會的時候發生這樣的事情，這對我們來說是莫大的諷刺和侮辱！另外，我們抓捕過程當中，會適當放掉一些重要人物，對他們進行暗中的跟蹤，希望今後從他們身上和行動軌跡中分析出一些線索。
大致就是這個樣子吧，根據現在所接到的消息來看，現場損失不算太大，但是聲勢卻不小，當然，我們在後續報導中，為了迎合他們的心理，會報導一些傷亡人數……
「真是天衣無縫完美的計劃啊！」解東方微微一笑：「我當時接到消息時還有些反對，可是最後還是同意了！為了長久之計，清揚同志甘願個人承擔巨大的風險，並且損失了個人的顏面，這樣的精神值得我們學習！」
張清揚苦笑道：「首長，我這也是被逼無奈，不這麼做的話，西北近期就沒法太平了。全國兩會即將召開，他們到時候肯定又有大行動了！」
