對夏威夷戰役下一階段作戰，堀悌吉顯然有不一樣的考慮，在占領西邊兩個小島，奪取阿留申群島后，他拒絕了參謀們提出的一鼓作氣直下瓦胡島、夏威夷主島的建議，立足于慢慢打。

并不是他不想快，而是他被很多客觀條件束縛著，光瓦胡島上火力就是個大問題，經過持續不斷的臨敵偵查再加上戰前情報積累，對此已弄得比較清楚（下圖為1943年后瓦胡島經過強化的防御圖）：

面對這樣密如蛛網的火力部署和整個夏威夷高達10萬數量的守軍，貿然搶灘登陸必然是個死字，要解除岸防工事對登陸部隊威脅就必須要派三艘大和級為主的艦炮群對轟，就算不顧及戰列艦損失，物資損耗也是件令人十分頭疼的事。大和級460mm主炮一發炮彈就1噸多，3艘齊射，稍微打幾輪就可能破千噸。而這一千噸炮彈即便不考慮成本，也要考慮從萬里之外日本本土輾轉運輸而來的復雜與困難。

如把這1000噸運力轉化為食品，可供10萬人維持1-2周；如把這1000噸運力轉化為航空燃油，則戰斗機大概可出擊2000個架次。現在指揮作戰已退居二線——這些參謀們都可以完成，堀悌吉完全像一個公司董事長在盤算更長遠的事：自己成本是多少、現金流（物資流）如何維系、占領市場（瓦胡島）后有沒有收益，競爭對手（美軍）反撲怎么辦？萬一打下夏威夷美國還不肯就范，自己怎么辦？再加上國內剛剛發生大地震，大片災區、大批工廠設施受到影響，海軍在本來就十分緊張的運力情況下還是咬牙抽出一部分力量去執行救援，這更加劇了困難。

為了防止軍心動搖，堀悌吉甚至還讓人壓下了有關東海大地震的消息，除了將軍級和身邊的親信參謀們，其他官兵一概不清楚國內情況。

這都是很嚴肅、很現實的問題，像角田那樣可以為了過癮把油料耗光的事是絕不可行的，身為大軍統帥，帶著世界上最強大的聯合艦隊，堀悌吉怎么可能浪戰？

最后他得出的結論是去進攻拉伊島，切斷美軍聯系，重挫敵軍士氣、孤立瓦胡島守軍，迫使他們放棄戰斗主動投降。

做出這個決定另外不容忽視的一點是雖然珍珠港和其他島嶼都遭受了嚴重破壞，露天燃油庫全毀，但因為其他島嶼地下燃油庫還儲備著不少航空汽油，再加第一批潛艇偷運成功，到12月上旬為止，杜立特依然可從容不迫地派出手頭擁有的飛機與日軍對戰，陸航飛行師團的作戰也顯示了這一點：他們與美軍交手半個月，對手實力雖然在不斷衰減中，但遠遠沒到山窮水盡的地步。

“長官，角田剛剛發來電報，通報他們擊沉了一艘潛艇，還俘獲了不少美軍官兵，根據交代，他們是執行物資偷運的……”

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詳細了解事情經過后，堀悌吉的臉色變得凝重起來：如果美國持續以潛艇運輸，即便只有400噸/艘的量，積少成多也是個不可小看的數字。

“看來我們要加強反潛作戰了。”草鹿龍之介嘆了口氣，“水偵、驅逐艦必須擴大搜索面，這還是運輸潛艇，萬一來一批類似德國潛艇這樣的部隊呢？那豈不是連主力艦隊都要完蛋？”

眾參謀點點頭，雖然21型、23型潛艇的具體性能特點還不得而知，也沒有情報顯示美軍擁有同樣水準的裝備，但眾人對德國潛艇的可怕還是領教過的，這未嘗不是亡羊補牢的舉動。

“長官，好消息……”松田千秋高興道，“德方回電了，表示將盡力為我們提供援助，陸軍裝備先提供一批英國坦克和噴火飛機，海軍提供我們所需的飛機和燃油，考慮到帝國目前運力緊張，德方會在向幾內亞轉移過程中利用運力直接向我輸送——可在有明確護航部隊掩護下輸送至我方指定地點。”

“好！”所有人都大聲喝彩。

堀悌吉臉色很精彩，也很無奈，微微點了點頭后道：“讓田中君去安排護航吧，直接送到圣誕島或中途島去！”

大多數人退下后，冢原二四三問道：“我看您的情緒，似乎不是很高漲。”

“德方支持有點讓人騎虎難下，其實你我都清楚對方的真實意圖是什么，這種‘好意’實在是日本消受不起的……可惜。”

冢原二四三知道堀悌吉一心想和，他勸道：“長官，您的愿望暫時沒有辦法達成，只能寄希望于美國人能勝我們一次，讓馬鹿們清醒一下，可惜現在美國人不知道在干什么……”

“不多想了，先把拉伊島打下來，如果美國再不答應，整個夏威夷占領后就地要塞化，居民全趕走，放20萬大軍駐扎，囤積3000架飛機……再按德國那個防空塔的水平多建幾個，讓美國人慢慢啃吧。”堀悌吉難得露出面色猙獰的一面，“我和不了還戰不起么？”

就在堀悌吉磨刀霍霍準備向拉伊島動手的同時，華盛頓參聯會一直在連軸轉進行下一階段戰事研討，鑒于夏威夷方向戰事暫時想不出什么解決辦法，只能靠潛艇運輸吊著一口氣，眾人目前討論和關注的焦點是南非戰役。

這時候南非戰役指揮官布萊德利還帶著南非領袖史末資等一班人漂在海上，唯一的好消息是他們發送過電報確認平安，這讓華盛頓稍微放下了一點心。雖然布萊德利讓人打得落花流水，稀里糊涂就敗下陣來，但至少陸軍高層和參聯會都不認為他有什么過失——能打成這樣已不錯了。杜威也表示回國后還會讓布萊德利繼續帶兵。

鑒于目前特殊情況，國會和聯邦法院都秉承了“特事特辦”的效率，用最快速度完成公民團投票和總統就職儀式，杜威已在12月9日正式宣誓就職，在他正式成為總統后，他提出的第一個問題就發人深省：“對德國新戰術，你們打算怎么應對？”

“持續加大對火箭項目的投入，這一點毋庸置疑。另外，直升飛機我們也有幾款相對成熟的產品，比如r5\r6直升機，我相信他們能夠發揮作用……”麥克阿瑟苦惱地抓著頭皮，“現在關鍵是奪取制空權，沒有充分而有力的噴氣機，我們舉步維艱，據說德國人在南非戰場使用了新一代的噴氣戰斗機，機動性能非常強悍，已可以和傳統螺旋槳戰斗機玩戰術機動了……”

1939年伊戈爾-西科斯基就制造成功了vs-300直升機，而且想當成熟，設計范疇和外形與后世幾乎一模一樣，美國根據這個基礎，不緊不慢地搞出了r5\r6，雖然都投入了戰事，但只承擔偵查、垂直運輸、救援等輕型輔助任務，從來還沒考慮可以像德軍一樣發揮樹梢殺手、垂直機動的決定性作用，南非這一悶棍把他們立即打醒了。

麥克阿瑟和克拉克立即注意到了直升機的價值，和德國同行一樣，他們馬上提出請求，希望研制更多更好的直升機——無論運輸型還是戰斗型，同時要求將直升機部隊配屬給陸軍，充當陸航——這一點剛從陸航升級為空軍的高層倒是很爽快地同意了

不過麥克阿瑟說的也到點子上，沒有噴氣機全場控制的力量，光有直升機沒用，完全是對手的活靶子，要解決問題，歸根結底還是要把制空權掌握住！

me-262的名頭雖然駭人，但德、美雙方都清楚這款噴氣機是以截擊為主要目的，出發點在于打擊美軍大編隊轟炸機群或運輸集群，單獨me-262與p-47進行交手，前者就顯得過于笨拙，p-47縱然不能戰而勝之，耍耍對手完全可以辦到。

但單發ta-183就不一樣了，速度比me-262更快，靈活機動性能更好，雖然還不能媲美傳統戰斗機，但至少配上無與倫比的速度后，這種機動能力就顯得非常夸張，再1vs1或者4vs***-47就居于下風。

沒有戰斗機優勢就等于沒有制空權優勢，不掌握制空權就意味著被動挨打，所以空軍和陸軍對此非常撓頭，短時間內找不出解決辦法。