由儉入奢易，由奢入儉難。軍隊一旦沒了敵人，一旦身處和平發展階段，軍隊很容易利用自身特權優勢而迅速墮落，董虎就是憑藉武力走到現在的，自然不希望軍隊墮落成了不堪一戰地步。

  該罷職的罷職，該打板子的打板子,  軍議上更是一再重申嚴格按照董部義從《訓練操典》嚴肅軍法，包括董小乙、劉三山、董信三員大將在內，所有人都挨了訓斥。

  董卓恢復了郡國校尉、都尉制後，董虎也認為這是必要的，尤其是像已經平靜下來的涼州這樣的地方，校尉、都尉就是確保地方安定的關鍵,  不至於讓刺史、太守的權限太大。

  朝廷是不是保留「護羌校尉」一職且不論，反正他是不會認同的，什麼羌人、胡民的，涼州百姓全都是漢民，州設將軍，郡設校尉，校尉之下設左右都尉，再下面就是縣一級的縣尉。

  州、郡、縣又按照軍事警戒等級進行劃分，任務較重、所處的危險等級較高，將領的權限、兵卒編制就稍大些，相對安全的州郡，將領的權限、兵卒編制就稍小些。

  董虎重視軍隊建設，對兵卒素質要求較高，蔡邕、閻忠也樂意他整頓軍隊，對他削減軍中將領的權限很是滿意，不僅是兩員大佬願意他這麼做，下面的文官屬吏同樣給予了更多的支持。

  在十一月份時，大丫送入冀縣一封信件,  信件是挺厚實,  內容上卻沒有太多讓董虎重點關切的事情,  無非是如同工作報告似的將她這段時間的所作所為大致介紹了下,  說了董卓回返長安的事情。

  剛過了年後，大丫又讓人送來一封信件，不知因何原因，冀州牧韓馥斷絕了袁紹的糧食輜重，兩人也因此徹底鬧掰了，袁紹一怒之下帶著七八萬兵馬返回了渤海郡，緊接著韓馥也散去了大半兵馬，只保留了五萬兵馬。

  董虎能夠理解韓馥散去兵馬的舉動，冀州雖然極為富庶，但各郡太守、國相實際上都掌握著一郡絕對實權，韓馥入主冀州的時間太短，剛做了冀州牧就對朝廷發動了進攻，他需要冀州九郡（國）太守的支持，太守們就算不支持也不能明面上反對，所以韓馥必須拉攏九郡太守，而不是翻臉弄死了各郡太守。

  韓馥拉攏各郡太守，各郡太守就還有相當的自主權，各路諸侯為了「漢室」而攻打董卓，戰爭期間,  各郡私下裡可以給予韓馥更多的錢糧打仗,  可現在戰爭已經落幕了，董卓已經離開了河內郡，各郡太守自然不會繼續無腦的為韓馥提供錢糧，省的韓馥回頭再利用各郡提供的錢糧，一刀把各郡太守砍死了事。

  換了任何人都是如此，對於韓馥來說，下面一個個太守幾若於一個個獨立王國，再如何支持他，給他送錢送糧，那也不是自己真正可以信任的人，今日他們可以送錢糧支持，若他日各郡太守不支持他了呢？不給錢糧了呢？是不是需要換成自己親信的人？

  韓馥手裡沒有錢糧，沒有兵馬時，他心下就算想弄死各郡太守也很困難，可若兵馬強盛，弄死各郡太守（國相）還不是分分鐘鐘的事情？各郡太守就真的會伸著脖子等著韓馥去砍？自然是不願意繼續供應錢糧，不願意讓韓馥供養太多兵馬。

  不僅韓馥面臨這樣的境地，兗州牧劉岱同樣面臨這樣的問題，諸如孫堅殺死的南陽郡太守張咨，袁術逃入南陽郡魯陽縣招兵買馬，太守張咨能不害怕袁術奪了他的南陽郡嗎？自然不願意供應袁術、孫堅糧食，之後孫堅就殺了張咨，袁術也成了事實上的南陽太守。

  南陽太守張咨的死是因為他不願意提供糧食，參與聯盟的東郡太守橋瑁死在兗州牧劉岱手裡，同樣是因為橋瑁不願意供應劉岱錢糧。

  張咨、橋瑁的死是因為不願提供錢糧，他們能被歷史記錄下來，那也是因為他們與孫堅（東吳），與劉岱（曹魏）有了聯繫，這才能被記錄了下來，天下郡國太守無數，因為錢糧而被無聲無息殺死的又豈能少了？

  自光武帝劉秀罷郡國都尉後，郡國太守就擁有了「軍政民律」所有大權，幾若於一個個小型獨立王國，只因帝國太過強大，各個獨立王國境內也有著無數影響力巨大家族，各郡國太守才不敢反叛，但各郡國卻是事實上的獨立王國，這點絕對不會有錯。

  但凡有野心爭霸一方的諸侯，那就絕對不會允許這樣的太守存在，各郡國太守也只有三種選擇，要麼徹徹底底臣服，要麼滾蛋，或者死。

  能做一郡太守的人，自然也不是傻蛋，自然不會心甘情願繼續給韓馥供應錢糧養兵，更何況，二十萬兵馬也不是各郡無數家族願意養活的。

  一名兵卒，一年需耗糧二十一石，將領的耗糧不能還是二十一石吧？五人設一伍長，二十萬兵馬之中就有五萬伍長、兩萬什長、兩千屯長、一千曲侯、五百都尉……僅這些，二十萬兵馬的一年糧耗就至少需要五百萬石，而整個冀州僅有六百萬人丁，這還要算上袁紹掌控的渤海郡。

  五百萬石糧耗，幾乎每一個冀州百姓都要承擔一石糧，每個家庭都要承擔五石糧的負擔，而這只是二十萬兵卒的口糧，沒有算上二十萬兵卒其他消耗，也沒算上兵卒作戰時路途上的牛馬、民夫運糧消耗，若是算上這些，二十萬兵馬至少需要八百到一千萬石糧，如此海量糧食消耗，冀州九郡無數家族又如何願意供養？

  裁兵是必須的，除非韓馥現在就對整個冀州九郡太守動手，對九郡占有無數田地家族動手，否則就只能立即裁兵，而且即便如此，董虎心下也不認為韓馥有供養五萬常兵的能力，只不過當前的冀州面臨著黑山軍威脅，各大家族不得不如此罷了。

  韓馥想對黑山軍動手，想與袁紹一同推薦劉虞登基，董虎都不想搭理這些屁事，對於他來說，黑山軍的存在對他也是利弊參半。

  大丫來信，除了提到了些冀州事情，也提到了青州、兗州，就如袁紹因錢糧與韓馥發生了矛盾，東郡太守橋瑁同樣因為糧食問題與州牧劉岱起了衝突。

  沒有董虎這隻蛾子存在時，黃巾軍殘部在兗州境內鬧騰時，橋瑁與劉岱會在錢糧問題上而生死相見，有了董虎後，這種矛盾會更加激烈，尤其是各路諸侯在開封戰敗後，十萬兵馬駐紮在臨近黃河的白馬城。

  白馬城隸屬於東郡，開封戰敗後，算上俘虜的話，董虎可用的兵馬達到了十五萬，十五萬兵馬或許算不得什麼，關鍵是軍中的兩三萬涼並鐵騎，正因這種巨大威脅，各路諸侯方才從陳留郡境內的酸棗退入上郡的白馬城。

  後退是不假，關鍵是東郡太守橋瑁根本支撐不了十萬兵馬的消耗，好不容易簽下了暫時和平契約，董卓又在河內郡大肆劫掠，繼而引起了兗州恐慌，唯恐董卓回頭又侵入兗州，劉岱、張邈、袁遺等人再次領兵進入上郡，太守橋瑁更是領兵越過黃河進入魏郡境內。

  大軍進入上郡，對維護上郡安全有利，可軍隊是要吃糧食的，董卓虎視眈眈威逼兗州時，太守橋瑁或許不會多說什麼，可當董卓離開了河內郡，危機消失了後，橋瑁就成了另外一種心情，不再願意為外軍提供錢糧。

  劉岱、張邈、袁遺全氣的肚子疼，他們出兵幫助橋瑁守住了東郡，結果橋瑁卻不願意拿出錢糧，那能不惱火生氣嗎？

  韓馥與袁紹，橋瑁與劉岱，四人因錢糧的緣故已經成了水火，但這些全都與董虎沒有太大的關係，他只是看了一眼就不再理會。

  相比各路諸侯私下裡的矛盾，長安朝廷的混亂對他影響更大一些，但也就那回事兒，糧價再高又如何？了不起多讓人蠱惑百姓向涼並境內逃亡，至於漢中郡……漢中郡太守徐晃將入蜀道路全都堵了個死死，不讓關中百姓大量逃入漢中就是了。

  董卓在關中禍禍，董虎看到骨瘦嶙峋、衣衫襤褸百姓時，心下難免會生出諸多憐憫、不忍，但他更加知道增加涼並漢民的重要性。

  心下不忍，還是會毫不猶豫維持關中一個相當高度的物價膨脹，迫使著百姓向涼並邊地逃亡。

  事實也就是如此，涼並私下裡已經接收了超過十萬逃亡漢民，逃入并州的漢民則被安置在河套三郡，逃入涼州的則送往河西四郡屯邊耕種。

  在沒有化肥的時代，基本上都是一年只耕種一季，在哪裡耕種都差不多，若一定說田地貧瘠，那也是因為缺少水源問題，而河套三郡、河西四郡並不是那麼缺少水源，相反的，隴西郡、漢陽郡、安定郡、北地郡、西河郡這樣的黃土溝壑無數地方才是真的缺水。

  河套三郡、河西四郡……包括金城郡在內，此八郡沒有後世人想像的那麼差，只因這些地方羌胡無數，治安環境差了些，這才顯得苦寒、難以生存，事實上，這些地方都是塞上江南的存在。

  當然了，董虎的目的還是想向這些地方大規模增加漢民，以此來稀釋邊地羌胡的人丁優勢，進一步增加邊地的安全環境。

  關中混亂些，雖然百姓遭受了些苦楚，卻有利於涼並漢民的增加，董虎再如何的不忍百姓受苦，也只能睜一隻眼閉一隻眼，甚至與他私下裡推動天下混亂局勢進一步加劇一樣，也會進一步推動關中百姓遭受苦楚。