董瑁說這些話語時，太尉崔烈嘴巴連張，余者眾人也差不了多少，他們不了解董部義從，做了好幾年大總管的董瑁能不清楚里面的道道嗎？
董虎跑去了漠北草原，苦娃身在朔方郡，各大副將皆在外鎮守、征戰，平城僅留有一些老將留守，可這些老將只是督管雁門郡和其他各地的耕種內務性質的文官，雖他們也曾在涼州征戰過，但畢竟是督管民務的文官，與小公主身上的“大長使”不同。
大長使與皇帝身邊的宰相差不多，董部義從各營、各訓練營上下都有“長使”一職，諸如各大隊、中隊所屬的左右副隊，他們就是軍中參謀性質的長使，“左右”副隊與戰斗“一二三……”副隊不同，上面的主將意外陣亡，能夠繼承主將位子的，只能是戰斗副隊，而不是參謀性質的左右副隊，左右副隊是沒有資格成為戰斗一線將領的，除非左右副隊降級轉職成戰斗副隊。
但這只是直接指揮軍隊的一線部隊，而不是“總參謀部”性質的大長使。
大長使等若于董虎的總參謀長，董虎這個總司令官不在，突發情況發生了后，總參謀長當然有臨時調兵處置權。
別人不知道董部義從的事情，董瑁自是一門清，若不是這些日里，他人動不動就拿小公主調動不了烏丸人的事情做文章，他也不會說了這些話語。
大朝之所以讓董瑁出現在德陽殿上，主要還是所有人想趁機逼迫董瑁低頭，想要拿到烏丸義從部的掌控權，可當謁者高呼上殿后，皇帝劉宏卻感覺有些怪異，竟沒有一個人開口逼迫坐在最末位的董瑁。
自坐在大殿上后，劉宏就注意到了董瑁，整個大殿就他一個人拄著拐杖，那能不被皇帝看在眼里嗎？
“吭吭。”
劉宏捂嘴“吭吭”兩聲，這才開口。
“蔡博士前些時候上表說……說董都尉曬鹽之法與我朝煮鹽之法頗為不同……”
“張讓。”
張讓忙弓著身子上前。
“老奴在。”
“立即遣人去北地郡學習曬鹽之法，然后在我朝各處海邊設立鹽場。”
張讓心下狂喜，不等他開口答應，司農曹嵩、太仆袁隗齊齊上前反對。
“陛下，董都尉曬鹽之法若能十倍、百倍產出鹽巴，老臣以為當是天下大利之事，然……老臣以為當遣清正廉潔之人主持此事。”
“陛下，老臣以為此事還需穩妥些，涼州再次發生變故皆因那程球貪婪無度之故，鹽巴事關國計民生，當需穩妥。”
曹嵩、袁隗出列反對，一干大臣此起彼伏站起，紛紛反對由宦官插手曬鹽，氣的一干宦官全都跑出來與外廷文武打擂臺，看的董瑁一陣錯愕、呆愣……
看著這么多人反對，劉宏氣的臉紅脖子粗，那小混蛋好不容易整出個來錢的門路，一個個竟全都跑出來反對。
“朕意已決，諸位不用再說了！”
“張讓，你做曬鹽大使！”
“陛下圣明！老奴一定不讓他人貪了陛下錢財！”
張讓大喜，不等跪下呢就高呼皇帝英明，好像很擔心他人又半路截胡似的。一干大臣相視后，齊齊上前，董瑁見此，也不得不跟著上前跪倒在地。
“還望陛下三思！”
百十個大臣齊齊反對，皇帝劉宏更加惱怒，猛然站起。
“朕再說一遍……”
“朕意已決——”
……
“哼！”
見所有人還低頭跪著，劉宏猛然一甩衣袖，帶著一群宦官一撅腚跑了沒影，竟然連涼州羌人、幽州烏丸人造反的事情也不顧了，看的董瑁再次呆愣無語……
“閹宦奸黨該殺！”
袁紹在德陽殿內突然說了這么一句，百十個大臣竟然無一人開口，但看著他人樣子，并不像是反對什么的。
皇帝跑了沒影，董瑁暗自苦笑，這是他第一次上朝，哪里想的到這沒剛開始呢，就要退朝了，這也太那啥了吧？
“唉……”
崔烈一聲嘆息，想要說什么，最后也只是搖頭苦笑。
“因財而忘國事……”
崔烈感慨，盛夏之時蔡邕就將曬鹽之事上告了朝廷，內外廷為了“鹽利”相互爭奪了數月也未能分出勝負，僅看現在的情形，估計還要繼續爭奪下去，可烏丸人又造反了啊！
聽著崔烈的感慨，一群大臣全都搖頭苦笑，更甚者對張讓等人極為惱怒不滿，但這對董瑁來說都不重要，正待與一些人一同離去呢，一小宦官腳步急匆匆尋來，也引起了不少人轉頭側目。
“董校尉請留步，皇后娘娘有請。”
小宦官話語較為精短，董瑁也沒有多想，他們董家就是拜在何皇后門下的，也就拄著拐杖跟在小宦官身后，一路來到皇后寢宮，而何皇后身邊還有一個半大童子，不是別人，正是史侯劉辯。
在董瑁走入時，何皇后就在上下打量董瑁，正如外面人所說，眼前青年長相還算不錯，就是腿腳有些可惜……
“來人，給董校尉賜座。”
一青衣小宦官低頭拿了個草團子放在董瑁身后，董瑁與何皇后抱了一拳，又與小宦官點頭道謝，這才默默坐下。
“剛剛在陛下那里聽了些董校尉一些宮門前話語，陛下對董校尉的良言頗為贊賞，本宮尋你前來，是想知道董校尉可有解決涼州之法？”
在小宦官叫住自己時，董瑁心下就有所覺，但他知道，此時的涼州造反已經與之前有了千差萬別，沉默了好一會，正待開口時，一小宦官急匆匆走入。
“回皇后娘娘，大將軍和三公前來求見。”
何皇后眉頭微皺，心下沒由來的對兄長何進有些不滿，但還是默默點頭。
“允。”
只是一個簡簡單單的字，何皇后卻再次看向依然面無任何變化的董瑁，好像在等待期望的答案……僅數息，何進、崔烈、許相等人走入，與何皇后見了禮后，全都跪坐在草團上，沒人主動開口，氣氛也顯得頗為怪異，這讓年幼的劉辯顯得有些局促不安，頻頻看向眉頭微皺的董瑁……
“回娘娘，此時的羌人造反……已經不能算是羌人造反了，而是……而是整個涼州造反，是羌人、漢民一同反叛，從傅太守出城一死時，皇后娘娘當能看出，朝廷想要短時間平定涼州造反基本上不大可能，除非朝廷拿出五百萬石糧食救濟涼州饑荒百姓，即便如此，涼州民心也會混亂數年。”
董瑁嘆氣道：“羌人反叛，四處劫掠良善百姓，百姓無法耕種牧羊而赤貧如洗，究其根本，還是因造反賊人劫掠緣故，然朝廷一再招撫，猶如犯罪觸法者不僅未能獲得應有的罪責，反倒是丟了牛羊、親人的弱小者成了無處申冤的罪人。”
“被劫掠而成了一無所有的百姓本就心有怨氣，在這個時候，朝廷即便無法拿出更多錢糧救濟百姓，也不當進一步將心有怨氣的百姓變成仇視朝廷，進而轉變成徹底加入造反中的一員，可……”
董瑁輕輕搖頭，知道朝廷想要趁著平靜期先干掉韓遂，用以震懾住所有人，想法是沒錯的，關鍵是朝廷并未拿出無數錢糧，并未趁機救助易子而食的涼州，而是竭力搜刮本就赤貧如洗且心有怨氣的無數百姓，這就成了火上澆油。
朝堂上大佬不懂這個道理嗎？不是不懂，而是內憂外困的大漢朝根本拿不出五百萬石救濟糧食，兵災不僅影響了長安三輔的耕種，長安三輔還要為美陽漢兵提供糧食輜重，而且大亂之下各大家族都在囤積糧食，又能拿出多少糧食救濟涼州呢？
僅憑長安三輔一處，根本不可能拿出五百萬石糧食，雒陽人丁眾多，自身產糧尚不夠食用，還需要自汴渠敖倉供應。
五百萬石糧食，幾乎是讓整個長安三輔的每一個人去養活涼州境內的一人，這怎么可能？
董瑁知道不可能，看似那耿鄙、程球做的愚蠢事情，實則卻是朝廷在賭，賭漢陽郡羌人剛投降不會這么快反叛，賭涼州百姓能夠承受得住朝廷的一次冒險，只要賭贏了，只要干掉了韓遂，只要讓漢陽郡羌人與韓遂拼了個兩敗俱傷，涼州即便易子而食，即便再次造反，朝廷也認為是可控的。
涼州羌人反反復復造反，若朝廷沒有重創賊人主力，投降了也是為下一次反叛積攢力氣，事實卻是張溫所領的六路大軍全部戰敗，不僅沒能施加足夠的震懾，反而自身折損慘重、威嚴盡失，所有人都知道，漢陽郡羌人的投降只能維持一兩年，即便沒有耿鄙、程球的所作所為，一兩年內必反！
董瑁也無法置評朝廷的做法究竟是對還是錯，但他知道朝廷賭輸了，把原本還有一絲期盼的人最后希望掐滅了，把涼州所有人都推到了朝廷的對立面，這種情形下，無論朝廷做如何的努力，效果都不會太好，只有使用屠戮、血腥、暴力強力摧毀一切，用原始的生存法則讓涼州人低頭，可現在朝廷還有這個實力嗎？
無一人開口，房內氣氛壓抑，崔烈一臉正色看向董瑁。
“河湟谷地內尚有數萬董部義從，并州亦有十萬精銳，若老夫薦舉仲穎為車騎將軍，可否平定了涼州賊人？”
董瑁一愣，下一刻突然笑了……
“太尉大人。”
“朝廷……可以讓人信任嗎？”
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