李奏請的兩件事情,皇帝讓三院議商。??? ? 三院議商,也只是個流程,關鍵還是看皇帝的意愿。其實如今的中樞三院格局,依然不改皇帝總攬裁決的這個核心。只不過,過去中書門下諸事總攬,而現在卻分成了三套班子在管三方面的事情,各管一塊,宰輔數量大增,但各自的權力卻下降了。 皇權大大增加了。 節度使衙門幾設幾廢,皆因節度使的權柄太大,這不符合貞觀以來朝廷對地方權力架構的設計。對于地方,貞觀新政以來,是在州上面增設了道一級,有了布政司、按察司、兵馬司三司結構,在三司之上還有一位宣撫使總攬。 可同時,從州到道一級,都是以文官主政,州刺史下有兵曹,道宣撫使下有都兵馬使,但他們并不是真正的能統兵,頂多也就是分管有動員、后勤、預備役、民兵等方面。真正統兵的,還是樞密院和五軍都督府,以及南北衙和兵部,還有各地的了衛府。 哪怕就是這些衙門,也是相互制衡,樞密院和五軍都督府只有調兵權,南北衙和各衛府只有統兵權,而武官任免,府兵點選、后勤裝備這些卻又隸屬兵部。 而節度使衙門,卻是節制一道甚至是數道,并且是文武兼管,這樣的權柄,在戰爭之時,為了事責統一,當然是集中一些較好。但事平,當然不能還留著這樣的衙門機構。 皇帝是絕不可能放心的,這樣權柄過大的節度使衙繼續保留,極容易出現地方割據尾大不掉的情況。 今天李主動提出罷撤節度使衙,李世民當然樂意了。 交到三院議商,也只是走個過程。 幾乎是全票通過,宰輔們全都贊同沒有必要再保留各節度使衙門,京畿都防御使,還有各鎮節度使,也都一律免去。 加上勤王軍解散,因此原勤王軍的各將領們,也都免去勤王軍職。 皇帝也順勢調整了一遍軍部的要職。 李靖任兵部尚書,屈突通繼續任樞密使,而秦瓊、李績出任樞密副使。劉弘基任左軍大都督,駐幽州。尉遲恭前軍大都督,駐太原。殷開山任左軍大都督,駐長安。段志玄加后軍大都督,駐襄陽,程咬金加中軍大都督,駐洛陽。 三位樞密使一位兵部尚書加五位大都督,皆加平章軍機事銜。 鎮北都護府升為鎮北大都督護府,蘇定方任鎮北大都護,駐豐州。 牛進達任安西都護,駐高昌。 李君羨任定西都護,駐洮州。 程處默任鎮南都護,駐洱海。 崔琰任安南都護,駐交州。 勤王軍解散,征召的府兵還鄉,禁軍歸營,民夫返家。 將軍們也各自回京交印解職。 地方上撤去了節度使衙、都督府,各道依然由宣撫使統領,各府府兵、各營禁軍,繼續由南北衙統領。 一切重回正軌。 “有功必賞,有過則罰!”李世民在御書房會議上對自己的宰輔們道,“叛亂已經平定,勤王將士們的功績需盡快評定,以便早日賞賜將士。而對于那些謀亂者、附逆者,也一樣要早定下罪責。” 李世民追憶起自己這些年的戎馬生涯,談及自己推行的貞觀新政,不勝感嘆。 尤其是玄武門之變和這次的漢京之亂,可謂是兩次大戰。 在這兩次中堅定不移站在他身邊的這些文臣武將們,李世民也是非常感激。 “為表彰這些忠心耿耿的大臣們,朕決定命畫師將功臣之像繪下,存于凌煙閣之中,以示紀念。” 凌煙閣,原是長安宮中的一座不起眼的小閣,漢長安城皇宮中就有。后來楊堅修隋大興城,大興宮中也建有凌煙閣,而李修的漢京城皇宮里,也一樣有這么一座凌煙閣。 而凌煙閣繪功臣像,也不算李世民的創舉。 北周就已經有天子畫凌煙之閣,言念歸臣的詩句,北周朝廷就為功臣繪像凌煙閣,甚至再往遠推,漢代時就已經有過云臺二十八將。 玄武門后,李世民也曾評過玄武門功臣,而這次他打算再評一次功臣功績,為其中功勛最大者畫像凌煙閣。 這個功臣名單自然不可能由臣子來評定,必須只能由皇帝一人評選。 誰能進入這個名單,誰能位列凌煙閣,都無疑會是巨大的榮耀。 李世民撫著胡須,指著殿中一眾大臣。 “李善避嫌疑,應物敏,決斷事理,古人不過,而且總珍決戰尤其了得,出將入相。” “房謀杜斷,兩位宰相為朕之左膀右臂。” “馬周見事敏,性甚貞正,論量人物,直道而言,朕比任使,多能稱意,譬如飛鳥依人,人自憐之。” “岑文本性質敦厚,文章華贍;而恃論恒據經遠,自當不負於物。” “長孫無忌能謀善斷,然統兵征戰非其所長。” “本朝將將之帥,有李李靖李績,智勇群的猛將者秦瓊、尉遲恭、程咬金、羅士信、單雄信、牛進達、薛萬徹、李道宗、蘇定方等。” ······· 李世民公布了他所評下的凌煙閣功臣名單。 凌煙閣有三層,因此李世民也就把他的功臣分為三等,最內一層所畫,均為功高宰輔的大臣,中間一層所畫,均為功高王侯的大臣,最外一層外畫,則為其它功臣。 每層畫十二位功臣畫像,均面北而立,以示為君臣之禮。 李現,殿中的大臣們都很激動。 繪畫凌煙閣,跟配享太廟的待遇也差不多了。 太廟本只供奉皇帝和其先祖,后來在皇帝批準下,一些大功臣也可以供奉在太廟,但這種大臣極少,每個皇帝配享的大臣一般才幾個。 “太傅、越王李!” 皇帝念出了第一個功臣名字,這也是最內層的十二功臣之。 不出大家的所料,這第一功臣,果然還是李。當年玄武門功臣皇帝定了六位功,李就是第一。現在,李再次成為凌煙閣功臣之。 “司徒長孫無忌。” 第二名,皇帝的大舅子長孫無忌,這似乎也是意料之中。 “司空房玄齡、太子太師杜如晦。” “屈突通、秦瓊、尉遲恭、李績、程咬金、劉弘基、高士廉。” 第一層的十二功臣,皇帝一口氣宣布了十一個。 對于已經宣布的這十一人名單,大家倒是比較服氣的,這里每一個人,都不簡單。不過大家好奇,誰會是第十二人。 “兵部尚書、衛國公、太子少保李靖!” 第十二人念出,有些出人意料,卻是新任的兵部尚書李靖,也是平章軍機事的宰輔重臣。這一次漢京之亂中,表現不太好,但過往功勞還是極大的,如果這次是在勤王軍中,只怕排名會在前五。 前十二功臣的位置已經沒有了,還沒念到名字的只能期待自己在剩下的二十四人中。8
|