文件一：

　　■■■■■關于魔女特性的研究報告

　　所謂魔女，是指擁有現代科學無法解釋的特殊力量，可以做到普通人無法做到的事情的人。之所以將其稱呼為“魔女”，是因為能力擁有者無一例外為女性，并且這些能力具有不可預測性、難以控制性和一定的社會危害性。

　　自■■■■年發現“魔女”的存在以來，■■■■■一直致力于對魔女的特性進行研究。通過長時間的研究和觀察，雖然尚不能解釋“魔女”出現的原因，但■■■■■歸納總結出了魔女所具有的如下特點：

　　一、魔女的特性隨機出現，一般出現在青春期到成熟期的女性身上，平均■■■人中才會出現一例。從統計來看魔女特性的出現的概率極低，而且區域分布呈現出隨機性。

　　二、魔女的特性不可遺傳、不可復制，在魔女死亡后其生前有的特性大多會“析出”，與附近的某些物體結合，形成具有特殊能力的神奇物品。這些神奇物品的能力與魔女能力相同或近似，并且可以被普通人所掌握。■■■■■決定暫時將這種物品稱為“魔女遺物”。

　　三、不同的魔女特性之間，或許存在互相克制、互相抵消的可能。不同的魔女特性可能存在相互的抑制作用，這為研究魔女特性的來源，以及治理、管控魔女特性引發的特殊災害提供了理論支持。

　　四、魔女都是來自群眾中的普通人，魔女特性本身并不會影響魔女的心智。但從心理學的角度分析，魔女特性的擁有者大多在覺醒魔女之力后，因為與社會割裂而產生心理疾病，從而引發社會危害。

　　經過了長達■■■的研究與實踐，我國已經形成了一套可行性高、可靠性好、應對靈活的防御機制，在預防和應對由魔女和魔女遺物產生的特殊災害方面有著豐富的經驗。

　　但從以往的經驗來看，目前做法存在簡單粗暴、副作用大、不可持續等諸多問題。

　　■■■■■經過研究和實驗，發現很多魔女只需要加以合適的心理引導，便能夠正視自身的特殊性，重新回到社會之中恢復正常生活，甚至能夠成為國家應對特殊災害的助力。

　　簡單來說，我們可以用魔女特性來對抗魔女災害。

　　此外，■■■■（編號：■■■■■）經過實驗，已經證實了其對魔女遺物中蘊含的魔女特性具有良好的鎮壓效果，而且本身副作用可控，經過合理改造可以用于高危害性的魔女遺物的收容工作。

　　統一戰線一直都是黨的事業取得勝利的重要法寶，為避免社會割裂以及減少應對特殊災害的成本，■■■■■建議采用更加開放、包容、柔性的特殊災害應對方案，具體建議包括如下幾點：

　　一、成立專門組織，對魔女遺物進行收容、控制。對魔女遺物進行收容、控制，一方面是為了避免魔女遺物落入不法分子和敵對勢力手中，另一方面則是為了避免魔女遺物影響普通群眾的正常生活。

　　二、形成合理的魔女遺物使用制度。魔女遺物使用制度，要以風險可控、調動靈活、應對有力為原則。在行動過程中為相關人員配發的魔女遺物，必須符合使用人自身特點，只有這樣才能在風險可控的前提下，快速及時地應對特殊災害，減少特殊災害為國家和人民群眾帶來的損失。

　　三、完善魔女收容、心理治療機制。魔女來源于普通群眾之中，擁有著和一般群眾相同的社會基礎，只需要進行合適的監控和心理引導，就可以使魔女回歸正常社會

　　■■■■■■■■■■

　　（后面部分隱藏）

　　文件二：

　　絕密★30年

　　特急

　　■■■關于成立國家特殊災害防衛總局的決定

　　■■■〔20■■〕■號

　　■■■委、■■■有關各部、各相關同志：

　　由于當前國內外安全形勢更加復雜多變，危害公共安全的因素愈加難以預測，為有效提高國家在面臨非常規危機時的應變能力，加強對特殊災害的預防，捍衛公共安全和國家利益，保護人民群眾生命財產安全，根據■■■■■會精神，按照■■■■、■■■的有關部署，現決定對原先■■■下屬的特殊災害應對辦公室進行改組，成立國家特殊災害防衛總局。

　　經■■■■、■■■研究決定，國家特殊災害防衛總局（以下簡稱“特衛總局”）由■■■同志領導，活動經費由■■■撥付，專款專用。特衛總局主要職能包括制定和實施特殊災害防衛戰略、應對國家級特殊災害、領導各地區分局進行特殊災害防衛等工作。

　　特衛總局的編制與存在不對外公開，自身設立獨立作戰部門，必要時可向■■■報備后調配民警、武警、駐軍協助行動。

　　國家特殊災害防衛總局將在地級市以上級別城市設立分局，進行特殊災害防衛工作。地方分局領導由特衛總局局長提請■■■■■任命。

　　特衛總局自20■■年■月■日正式成立，籌備過程中具體工作由■■■同志統籌指揮并報■■■備案。

　　■■■■■■（印章）

　　 20■■年■月■日

　　文件三：

　　絕密★30年

　　特急

　　國家特衛總局關于成立濱海市特殊災害防衛分局的決定

　　特衛總局〔20■■〕■號

　　濱海市委、濱海市政府、各相關同志：

　　濱海市是我國重要的沿海開放城市，城市化程度、經濟發展水平、人口聚居程度居我國前列，為有效預防特殊災害，捍衛公共安全和國家利益，保護人民群眾生命財產安全，根據■■■■■會議的精神，按照■■■■、■■■的指示，現決定成立濱海市特殊災害防衛分局（以下簡稱“濱海市特衛局”）。

　　經■■■同意，我局將委派陳嫣然同志擔任濱海市特衛局局長，負責開展濱海市特衛局的日常工作。同時■■■■指派了甄禮同志擔任濱海市特衛局黨高官，負責開展濱海市特衛局的黨建工作。

　　濱海市特衛局的主要職能，包括制定和實施特殊災害防衛戰略，應對地區重大特殊災害，組織協調、統籌指揮駐軍、武警和公安應對特殊災害。由于特殊災害防衛局工作內容的特殊性質，其編制與存在不對外公開，請有關同志務必做好保密工作。

　　濱海自20■■年■月■日正式成立，之后將在濱海市行政區劃范圍內開展工作，望濱海市市委、市政府的同志積極配合。

　　國家特殊災害防衛總局（印章）

　　 20■■年■月■日