陳慶在樞密院一間屋裏坐了半個時辰，一名官員進來笑道：「制置使請隨我來！」

「今天就我一人述職嗎？」

「前兩天是岳都統述職，今天還有好幾個知州也要述職，但制置使是第一個，稍微有點非同尋常！」

「非同尋常是什麼意思？」

「在知政堂述職，不是在樞密院。」

陳慶明白了，估計張浚的安排，為了給他爭取升一級，那就必須得到政事堂的認可。

跟隨官員來到黃牆黑瓦的大院，這裏就是知政堂了。

一直來到一座偏堂前，官員笑道：「請制置使稍候，我這就去稟報！」

陳慶在堂下稍等了片刻，一名官員出來道：「請秦州制置使陳慶入內述職！」

陳慶稍稍整理一下官帽，快步走了進去。

偏堂坐在十幾名官員，四名相國呂頤浩、秦檜、張浚、趙鼎以及知樞密事李回都在座，其他官員陳慶只認識御史中丞沈萬求、樞密副使張梁和駕部員外郎李願，其餘人他都不認識。

述職有點像老師講課一樣，前面有一張桌椅，官員們坐在下面，圍了一個半圓。

官員把陳慶領到桌前坐下，『當！』一聲清脆的鐘響，堂上安靜下來。

樞密副使張梁緩緩道：「秦州制置使陳慶述職現在開始！」

他話音剛落，一名小宦官急匆匆跑進來，對呂頤浩低聲說了幾句，呂頤浩嚇一跳，連忙道：「官家也要來了，換正堂！」

述職暫停，眾人轉移到了正堂，陳慶的座位也放在側面，正面一個高位是天子趙構的專用座位。

「天子駕到！」

院子裏傳來侍衛高喊，一陣腳步聲響，身着常服的天子趙構在幾名宦官簇擁下快步走了進來，後面還跟着大學士徐先圖。

「參見陛下！」眾人一起躬身施禮。

「各位愛卿免禮，今天是陳將軍述職，朕對西北的情況非常關心，所以特來旁聽。」

趙構又對陳慶笑着點了點頭，這才坐到高位上，一名宦官給他遞上茶盞。

『當！』又一聲清脆的鐘聲。

樞密副使張梁肅然道：「秦州制置使陳慶述職現在開始！」

眾人向天子望去，趙構笑道：「各位相公可以先問，朕聽着！」

秦檜咳嗽一聲道：「那我就先問吧！」

他問陳慶道：「知政堂接到了川陝安撫使朱勝非對你的一些質疑，你可以解釋嗎？」

果然一開場就直接幹上了，連一點過渡都沒有。

「不知朱宣撫使質疑卑職哪方面？」

「他認為很多事情都沒有想他彙報請示，便擅自做主實施，可有此事？」

陳慶淡淡道：「能具體舉個例子嗎？」

「比如你出兵甘泉堡，在甘泉堡和西夏大戰，沒有經過他的同意，事前事後都沒有向他彙報，情況屬實嗎？」

「情況不屬實！」陳慶一口否認。

趙構微微一怔，他抬頭詫異地望着陳慶，秦檜的問題實際上就是他的問題，秦檜是在代表他質問陳慶。

秦檜冷冷道：「哪裏不屬實，請陳將軍具體說明！」

「首先甘泉堡位於秦州境內，卑職在秦州的所有行動都是制置使的職權範圍，而且所謂出兵甘泉堡說法不對，派軍隊去甘泉堡卑職在秦州境內的一次兵力部署，是卑職部署結束后，西夏和偽齊才大舉來攻打甘泉堡，從這一點來說，卑職只是一種被動防禦，事先不需向宣撫使請示，既然不需要事先請示，那也不存在事後彙報，卑職只是擊退了西夏軍和偽齊軍的入侵。」

秦檜冷笑道：「超過十萬大軍的會戰，你覺得沒必要向宣撫使彙報？」

陳慶笑了起來，「卑職在甘泉堡作戰是是以西軍統制的身份作戰，並非秦州制置使的身份，秦相公明白嗎？」

「我不明白，你解釋給我聽！」

「卑職有兩個身份，一個是秦州制置使，這個身份偏重於政務，另一個身份是熙河路軍統制，而熙河路軍都統制是吳嶙，甘泉堡之戰結束后，卑職派人把戰報送給了吳嶙都統制，卑職不能越權向朱宣撫使彙報。」

陳慶一句話將死了秦檜，所有人意識到，陳慶完全可以這個理由推而廣之，他所有的軍事行動都不用向宣撫使彙報，他是統制，他確實只能向都統制彙報，而不能越權向朱勝非彙報，至於吳嶙有沒有向朱勝非彙報，那就是另一件事了，和陳慶無關。

秦檜迅速撇了一眼天子趙構，趙構在低頭喝茶了，也就是說，這個問題過關。

「好吧！我就問這個問題！」

但陳慶卻不幹了，自己過關了，朱勝非還沒有過關呢！

「卑職還想再說兩句，是否准許？」

張浚點點頭，「陳將軍請說！」

「卑職作為秦州制置使，在上任不久，就向川陝宣撫使司提出了明確秦州通判的報告，已經幾個月過去了，但至今沒有任何消息，嚴重影響了秦州政務推行。」

「什麼報告內容？」

「秦州之前的通判和知事，在金兵入侵時棄官而逃，然後由秦州當地士紳推薦王淮為秦州通判，他不是朝廷任命的通判，只是百姓推薦，所以很多事情他沒有權力實施，比如從各縣調糧、徵集勞力等等，所以卑職在朱宣撫使上任后，就向宣撫使司官衙提出了明確秦州通判的報告，但至今沒有任何答覆。」

張浚隨即問吏部郎中王邈，「吏部有接到關於秦州通判的牒文嗎？」

「回稟張相公，沒有接到！」

這時，呂頤浩緩緩道：「任命知事和通判是吏部的事情，宣撫使司只是一個推薦的作用，如果有合適的人選，吏部可以直接任命，這樣吧！下午陳將軍直接去吏部辦理，吏部會派人去考察，通過後，吏部會直接任命，抄送一份給宣撫使司。」

「多謝呂相公！」

陳慶原本想趁機攻擊朱勝非懈怠政務，沒想到被呂頤浩給化解了，不過這樣也好，避免了朱勝非任命一個和自己作對的秦州通判。

呂頤浩可不希望陳慶再惹事，這個時候攻擊朱勝非，只會讓天子不滿，裝弱小的受害者才是正道。

「繼續吧！各位還有沒有需要問的？」呂頤浩望着周圍大臣道。

張浚笑道：「我來問吧！據我所知，包括秦州、隴州、德順州、蘭州這一帶，堡寨現象很嚴重，但制置使在秦州很快就治理好了，一定有好的經驗，能否給我們分享？」

陳慶躬身道：「堡寨現象就是一個民眾自治問題，在靠近西夏的邊境州當年為抗擊西夏而修建了大量堡寨，金兵殺來時，大量鄉村百姓都躲進了堡寨，由一些有威望的鄉紳組織百姓自治，本身問題不大，後來的問題就是，當官府失去了對堡寨的控制后，一些居心叵測之人成為了堡寨的主人，奴役百姓，抗拒官府，儼然成了一個自治的小王國。」

陳慶說到這裏，大家都有了興趣，連趙構也興緻盎然，他還第一次聽說堡寨問題。

「那陳將軍怎麼解決的？」趙構問道。

「很簡單，殺一儆百，微臣挑選了三家勢力最大的堡寨，周家堡，定西寨和安遠寨，主要是周家堡，卑職率軍攻入周家堡后，殺了周家所有族人，把他們人頭送往其他堡寨示眾，接下來又攻下安遠寨和定西寨，解決了這三大堡寨，其他堡寨都紛紛接受官府管轄了。」

趙構點點頭，「殺一儆百，這個辦法不錯！」

趙構又問道：「陳將軍再說一說目前陝西路和熙河路的情況，聽說局勢巨變，朕現在一頭霧水，到底變成了什麼模樣？」