歸德府就是從前的應天府，宋朝還叫應天府，但已經被偽齊和金國改名為歸德府，在陳慶的地圖上，也把它改名為歸德府，只是在旁邊註明一下：前應天府。

歸德府是中原地區最重要的州府之一，它便是從前的梁州，建炎二年之前，它的糧食產量是排在潁昌府的前面，是僅次於開封府的第二產量大州。

但建炎二年的黃河改道，歸德府的東部都被決堤的黃河大水吞沒，無數百姓的家園被摧毀，死亡上萬人，十幾萬人受災，黃河大水退去后，黃河新道出現了，歸德府東部也變成了不毛之地。

宋城縣就是從前北宋的南京，南京已經不復存在，但宋城縣依舊保留著，位於新黃河西岸，雖然沒有被黃河水吞沒，但洪水也進了城，百姓逃到屋頂上，城牆上，幾天幾夜后水才退下去，大水過後就是瘟疫，宋城縣同樣受到了嚴重影響，人口銳減七成，當年擁有四十萬人口的中原第三大城，現在人口不足十萬，民生凋敝，百姓困苦，比汴梁還不如。

不過宋城有一個優勢，它是黃河新道的重要渡口，所以多少還有點商業氣息，金國對這裡的盤剝也不過份，還勉強維持著一點點的商業。

陳慶大軍在官道上浩浩蕩蕩行軍，兩邊都是一望無際的曠野，雖然還有農田，但看得出土壤很乾，土質貧瘠，沒有肥力，陳慶搖搖頭，為了阻止金兵，東京留守杜充竟然掘開了黃河大堤，真是千古罪人，一定要給他塑一尊像，跪在黃河邊上。

這時，陳慶看見不遠處有個老農在刨地，便催馬下了官道，十幾名親兵連忙跟了上去。

老農嚇得戰戰兢兢，想跑又不敢跑，他連忙向陳慶拱手，「軍爺，我快六十了，不能再去從軍！」

陳慶擺擺手笑道：「老丈不用擔心，我不抓壯丁，就想問一問種田的情況。」

聽說不是抓壯丁，老者一顆心放下，又道：「種田我懂，將軍想問什麼？」

「我看附近也沒有村莊，老丈家在哪裡？」

「我家在縣城內，這周圍都沒有村莊，這些農田都是城內百姓種的，大家靠這點糧食生活呢！」

「現在小麥畝產多少？」

老農嘆口氣，「我這點土地，今年每畝收成麥子不到百斤，十幾畝地收了一千多斤糧食，馬上還要交三百斤的稅，剩下七百多斤糧食，養活一家五口，太難了，所以我琢磨著能不能種一茬豆子。」

「城裡百姓都出來種田嗎？」

「差不多吧！不種田又買不起糧食，一家人就只能餓死，本來種豆子人挺多，見你們來了，怕抓壯丁，都跑掉了。」

陳慶抬頭望遠處，遠處一兩裡外確實站滿了人群，似乎都在向這邊張望。

「老丈家裡除了種田外，還有什麼收入？」陳慶又問道。

「我兒子在一家酒樓當夥計，每天能掙三十文錢，要知道宣和年間，我給人運貨，一天能掙一百多文錢，現在才累死累活，一天才三十文，而且還讓人羨慕，這是什麼世道啊！」

「老者放心吧！我們是西軍，西軍來了，世道就要變了。」

這時，有人在官道上大喊：「殿下，州官、縣官都出城了！」

「知道了，我這就去。」

陳慶翻身上馬，向老者抱拳道：「多謝了！」

隨即在眾人簇擁下，催馬上了官道，加速向縣城方向奔去。

老者激動得半天合不攏嘴，自言自語道：「他們是西軍啊！西軍來了不納稅，是不是我的三百斤麥子就不用交了？」

不多時，遠處的百姓紛紛回來，「王老哥，剛才那是誰啊！」

「是西軍將領吧！叫什麼殿下.....」

「老哥，殿下是王爺的稱呼，你糊塗了，那人十有八九就是雍王啊！」

眾人聽說是雍王，都七嘴八舌問老者一堆問題，老者卻傻呆住了，他忽然猛地一拍額頭，驚恐萬分道：「我該死啊！剛才竟然沒有給雍王下跪行禮。」

他連忙跪下，向陳慶遠去的方向嘭嘭磕頭，「雍王殿下，小民王順給你磕頭了！」

眾人見他模樣滑稽有趣，都忍不住一陣大笑.

........

陳慶抵達宋城縣，大軍已經在縣城外開始駐紮大營，知府柳笙、通判李渾以及知縣韓俊生都一起來城外迎接雍王殿下到來。

這些官員最早都是官員，後來又成為偽齊官員，然後又變成金國官員，但總得來說都不算太差，這也是因為去年完顏兀朮清除了一批名聲極壞的貪官。

能在完顏兀朮鐵腕下留下來的官員，大多沒有什麼劣跡，也正是因為這一點，陳慶沒有在中原實行大清洗，只是清洗一批貪墨深重的偽齊官員，沒收了無數錢財。

「參見殿下!」眾人紛紛行禮。

「各位不必多禮！」

陳慶翻身下馬問道：「知縣是哪一位？」

知縣韓俊生連忙上前行禮，「下官韓俊生，現任宋城知縣！」

陳慶笑道：「我的船隊明天要在黃河邊靠岸，他們對這一帶不熟，煩請知縣安排熟悉河道的人去引領一下。」

「下官這就去安排！」韓俊生匆匆去找人了。

陳慶又問道：「誰是知府？」

年約五十餘歲的知府柳笙上前一步，「下官歸德知府柳笙，參見殿下！」

陳慶指著周圍的大片土地道：「我想知道，今年歸德府夏麥一共有多少？被金兵拿走多少？」

「回稟殿下，回稟殿下，歸德府的產量還沒有統計上來，卑職現在只知道宋城縣收麥二十五萬石，金兵還沒有來得及拿走。」

「稅賦呢？」

「稅賦也還沒有開始征，我們商討一下，都一致決定等殿下的命令。」

「你們做得很好，我已在中原各地都宣布了免稅十年的通知，歸德府也不例外，你們把布告貼出去吧！陳慶取出一份樣本遞給他，按照這個發布，把開封府改成歸德府就行了。」

陳慶見眾人都有點猶豫，便又問道：「收成中，屬於官田的糧食有多少？」

通判李渾連忙道：「卑職是通判李渾，回答殿下的問題，屬於官田的糧食大概有三萬八千石，佃農拿走一半，那就是一萬九千石凈收入。」

「那別的收入呢？比如房租什麼的？」

「房租有一點，但不多，宋城縣每年兩千貫左右的租金收入。」

「那宋城縣一年需要多少開支？」

府官們答不上來了，一起向縣丞魏歡望去，魏歡躬身道：「下官宋城縣丞魏歡，回稟殿下，宋城縣主要支出是俸祿、縣學、慈幼三塊，每年在一萬五千貫左右，如果遇到修橋修路會多一些。」

陳慶心中迅速算了一遍，宋城縣一年的非稅收入一萬貫錢左右，和支出相比，還有五千貫錢的缺口，估計他們都算過，心裡有數，所有顯得很猶豫，不太情願。

陳慶便笑著給他們解釋道：「你們不用擔心，我免稅十年，主要是免直接稅，戶稅、田稅、商稅、架間稅等等，但有兩項間接稅不免，鹽稅和酒稅，這兩項稅由鹽鐵署和官府收取，免稅後官府開支不足部分，會統一由河南路安撫使司補給大家，實際上，以前朝廷不都這樣嗎？」

陳慶的承諾讓官員們都鬆了口氣，知府柳笙躬身道：「殿下仁慈且明智，歸德府滿目瘡痍，是該讓百姓們休養生息十年，民生才能得以慢慢恢復。」

陳慶進城巡視去了，找了一個空，通判李渾低聲道：「其實卑職擔心的是朝廷，免稅十年是雍王殿下的意思，並不是朝廷的態度，聽說朝廷都窮得揭不開鍋了，軍費都負擔不起，他們怎麼可能答應免稅十年？就怕朝令夕改啊！」

「你還擔心朝廷？」

柳笙冷笑一聲道：「你看哪個州擔心過朝廷的問題，恐怕就你最遲鈍了，別管什麼朝廷，咱們以後的朝廷在京兆，不在臨安，眼前這位才是咱們效忠的君王，再不明白這一點，你頭上的官帽就要保不住了。」