作為首輔，夏言必須要表態。斟酌了一下后，夏首輔就開口道：「若設專人主持海外夷務，不是不可，從外朝擇專官就是。」

這句話有兩層意思，第一層意思是，外朝那麼多衙門，加一個負責夷務的衙門不是不行，從外朝找一個官員負責就是了。

第二層意思是，如果秦德威你想主持海外夷務，那就先退出文淵閣，去外朝當坐堂主官去！

文淵閣是中樞所在，雖然你秦德威不參預機務，但總不能以文淵閣職務同時兼著外朝實職主官。

如果這都可以，那閣老大學士也能兼實職六部尚書，壟斷決策和執行了！

夏首輔所言也稱得上有理有節，反正不能為秦德威破例。

而秦中堂雖然時常自我吐槽水貨大學士，但還是很在意「入直文淵閣」這幾個字的，哪裡又肯退出文淵閣？

即便是半步入閣，那也是與普通外朝官員區分明顯了，特別是在閣權漸重的政治大趨勢下。

所以秦德威立刻辯解說：「夷務多涉及機密，不便為外界所知，設在文淵閣處置正好！」

夏言有點鄙棄的說：「夷情說到底也不過小事而已，能有多少機密？不值得設在內廷！」

其實在朝廷高層眼裡，夷人海寇什麼的，大概與早年間的廣西瑤人作亂差不多。

瑤亂前前後後折騰了好幾十年，最後不也平息了。也沒聽說當初為了平息瑤亂，專門在朝廷設個衙門和專官。

時人的這種觀念，都在秦德威預料之中，他也只能震耳發聵的說：

「閣老，時代變了！時移則世易，海外夷情與過往截然不同，在今後的大明，海防與塞防必須並重！」

秦德威從入朝以來，在常人眼裡彷彿言行風格很極端，其實也是不得已而為之。

他一直在有目的的強化自己的話語權，為的就是能說出這些聽起來像是天方夜譚的話，並且說出來還有人聽。

如果沒有話語權，如果不是文魁狀元，如果不是嘉靖男兒，如果不是能發現「天道」的人，如果不是對萬里之外的安南事件預料精準，他連說這些話的機會都沒有。

甚至勉強說出來也沒人聽，只會被當成瘋子。

即便這樣，當秦德威說出了真實「歷史趨勢」時，滿殿君臣仍然都不太相信。

秦德威嘆口氣，又道：「第一，就是銀子！銀子！銀子！周邊哪些夷人能有這麼多銀子？

日本夷人加上佛郎機人，每年能拿出上百萬甚至幾百萬兩銀子與大明通商，十年是多少？幾十年又是多少？

即便禁海絕貢，那也有屢禁不絕的走私！如果幾十年間上億兩銀子流入大明，那對我大明的影響是什麼樣的？朝廷諸公可能預想過？

敢問閣老們，這樣前所未有的夷務，能以舊日章法應對嗎？你們翻遍史書，有過這樣往大明輸入海量銀子的夷情嗎？」

幾位閣老都不知道該如何答話，感覺與秦德威所思所想完全不是一個層次的，他們完全不明白秦德威想什麼。

還有，也不知道這些話是不是秦德威胡編出來，故意危言聳聽的。

秦德威沒管別人心思，繼續說：「第二，事情皆有好壞兩面，有錢能使鬼推磨，銀子這個東西足以打動人心！

能拿出巨額銀子的夷人，若心有歹意，招兵買馬、收買內奸，應付起來只怕不比北虜輕鬆！

何況佛郎機人船堅炮利，在海外大肆攻掠，我大明也不可不防！

二十年前，前兵部尚書汪鋐任廣東按察使時，曾於佛郎機人大戰過！當時以數倍船隻水路夾擊，才得以擊敗十艘佛郎機戰船！

就是朝廷擁有如此多能工巧匠，也不得不仿製佛郎機炮！諸位閣老便覽史書，請問可曾見過比中原還要船堅炮利的夷人？」

這個問話，又把幾位大學士問住了。一來是不熟悉這個領域，二來他們也不敢像秦德威那樣，很確定的預測和表態。

在皇帝面前，講話是要負責任的，如果以後發生了與自己意見相左的情況，那今日表態就成自己的黑歷史了。

秦德威見閣老們不說話，便再次對嘉靖皇帝奏道：「海外夷務或許在今日是小事，但在十年後、數十年後絕對不是小事！

古人趙武靈王尚知胡服騎射，難道我大明朝廷就不知變通么？」

嘉靖皇帝的心思其實已經偏離了，他就是覺得麻煩事情太多的話，影響自己修仙。

為何列祖列宗都按部就班、墨守成規即可，但江山到了自己手裡后，卻多出了這麼多完全理解不了的新麻煩！

就是一個是否允許日本國來朝貢的小破事，怎麼議著議著就如此波瀾壯闊了？

其實這會兒大明國庫還沒有虧空，嘉靖皇帝對銀子也沒那麼敏感，又剛抄了兩個張家，暫時不缺錢。

所以聽到秦德威描述后，嘉靖皇帝只覺得事情太麻煩，還沒想到從中搞錢。再怎麼說嘉靖皇帝也是個文藝青年，談錢太俗。

當然再過兩年就不一樣了......把西苑修建成地上仙國，日夜做法，燒的青詞都要用金粉寫，沒銀子怎麼行？

次輔顧鼎臣偷眼瞥見嘉靖皇帝眉頭緊皺，忽然上前一步，奏道：「陛下勿慮也！正該有嘉靖男兒應運而生，為陛下排憂！」

霧草！夏言和嚴嵩一起對顧鼎臣怒目而視，他們內閣中出了一個叛徒！

秦德威也很意外，顧大學士不愧是嘉靖朝第一個青詞大臣啊，這麼會說話就多說幾句！

就是很可惜，顧大學士壽命不久了。按照原有歷史軌跡，顧鼎臣明年就在任上善終了。

而顧鼎臣暗自苦笑，論年紀他比夏言、嚴嵩都要大十來歲，而自家身體自家最清楚，已經自感余日無多了。

突然支持秦德威，只是著眼將來罷了。

畢竟秦德威與許多蘇州士人關係向來不錯，有些身後事可以託付給秦德威。

聽到了顧鼎臣的話，嘉靖皇帝的焦慮感果然得到稍稍緩解。

論起開解皇帝心情的本事，顧鼎臣也算是人中龍鳳，嚴嵩都要略遜一二。

秦德威也不得不服氣，一個公認的官場混子，經歷十幾年大禮議腥風血雨，既沒被輿論指斥，又能在嘉靖手裡混成大學士，而且穩穩噹噹從來沒受過處分，能沒兩把獨門絕技？

嘉靖皇帝又看向秦德威，誰發現的麻煩，誰就負責解決！解決不了，提頭來見！

沉吟片刻后，皇帝就下旨道：「准許秦德威所奏請，四夷館增設日本館！」

秦德威滿懷期待的等了又等，可是就聽到嘉靖皇帝說了這句。

下面呢？怎麼沒了？不繼續說說誰來主持夷務嗎？誰真會在意有沒有日本館啊？

旁邊太監提示說：「秦德威還不謝恩！」

秦德威回過神來，只能不情不願地領了旨謝了恩。

然後嘉靖皇帝才繼續開口說：「既然今日說起了日本之夷的事情，那對於日本國所遣貢使，應當如何對待？准許入京朝貢，還是驅逐回去？」

首輔夏言奏道：「自成化以來，日本貢使人員劣跡斑斑，常酗酒逞凶傷人，可見其品性。

而且日本夷人時有泛海劫掠之舉，被官軍攔剿則自稱為貢，無事又為寇，實難辨認。

況且日本國貢物只有一刀一扇，非我大明所短少稀物，除此別無長物，乏善可陳。

總和以上三處，可繼續絕其朝貢，以示大明不通無義之國！」

等夏言說完，嚴嵩又奏道：「日本之夷，十數年來以義裁之，帖然而畏服，茲複議絕之，似出無名。

且王者之馭四夷，有不庭也則征之，今來貢也，絕之恐無以感興四夷向服之情。況外夷進貢，關係甚大，不應禁絕。」

兩人都沒提銀子的事情，大概潛意識裡還是沒認識到海貿的潛力，也不太清楚閩浙地區走私的厲害。

秦德威看了看夏言，又看了看嚴嵩，忍不住就說：「兩位閣老一個說絕之，一個說許之，話都讓你們說完了。

再細看來一個是白臉，一個是紅臉，莫不是商量好的？」

嚴嵩又瞄了眼值殿武士手裡的金瓜，不禁想起了杜工部一句詩，「南村群童欺我老無力」。

嘉靖皇帝也看不下去了，對秦德威叱道：「你有話就放，不許再多嘴多舌！」

秦德威便奏道：「關於日本國貢使之事，既然來都來了，就讓他們進京朝貢好了！

臣是這樣考慮的，正所謂知己知彼、百戰不殆，可以從使團中多了解日本國內部的消息，最少有助於清理東海海寇。

其次，日本國貢使必定會請求恢復定期朝貢，甚至還會提出縮短朝貢周期的請求。」

按照祖宗制度，日本國這樣的只允許十年一貢，這顯然已經滿足不了銀山暴發戶的需求。

秦德威不等別人詢問，主動繼續說出自己看法：「彼輩大概會提出三年一貢，以此試探朝廷，

陛下盡可以再大度點，允許日本國等同兀良哈三衛，一年一貢！」

嘉靖皇帝很詫異，習慣性肉痛的說：「一年一次是不是太多了些？」

對以宗主國自居的大明朝廷而言，來朝貢的就要給賞賜。

朝貢太多就意味著賞賜支出也多，所以才會強制性的規定了朝貢周期，不然那些藩國恨不能每個月朝貢一次。

所以現如今藩屬中，只有地位獨特的兀良哈三衛才享受每年一次朝貢和互市的待遇，互市地點就在秦德威曾經戰鬥過的遼東廣寧衛。

秦德威提醒道：「日本國現如今有銀子，不是那些窮得宛如叫花子的番邦，求的也不是賞賜，而是通商！」

以大明的制度，說是朝貢，其實也是官方貿易，貢使肯定不是一個人來的。

每次跟隨貢使的都有數百人，很多都是商人，這才是官方承認的外貿商業渠道。

從十年一貢到一年一貢，意味著官方渠道貿易量擴大十倍？

以嘉靖皇帝之聰敏，也隱隱的意識到這裡面有很多文章可以做。

秦德威也含糊的說：「現在還有很多地方不清楚，一切等日本國使節到了京師，並試探過後再定！」

然後秦德威想起什麼，又對嘉靖皇帝奏道：「凡事不可過於操切，操切必然壞事！

民間海禁之策實施百年，在朝中依然是大多數人共識，萬萬不可輕易武斷改變，以免激起軒然大波。

所以允許日本國一年一貢，其實也是潛移默化中徐徐改變的靈活手段，表面上依舊維繫了民間海禁。」

嘉靖皇帝心裡清楚，秦德威雖然沒有明說，但防範的其實是東南沿海那些走私大族。

就是秦德威這段話，真讓別人意外了，簡直穩重的不像是個二十一歲的年輕人。

然後內閣大學士們悲催的發現，他們彷彿不知不覺的變成了旁觀者。

完全跟不上秦德威的思路，很多地方也是似懂非懂的，根本插不進話去。

秦德威費盡心思的獻策，充分表現了自己在外交事務上的專業性后，又又一次對嘉靖皇帝提醒道：

「陛下！夷務不同於尋常事務，以後也會越來越重要，必須要由精通此道的大臣管起來！」

嘉靖皇帝沒理秦德威，卻對閣老三人組問道：「朝廷是否有必要設置總管夷務大臣？」

「不可！」嚴嵩忽然開口阻止。

然後嚴嵩解釋說：「夷字太過於廣泛，從北虜到朝鮮，從南洋蠻邦到西南土司，都是諸夷，總管夷務職權過大。」

最簡單的例子，北虜也是外夷，難不成總管夷務連九邊兵鎮事務都能干涉了？

「臣以為，只冠以海事二字即可！」最後嚴閣老也提出了建議。

感覺秦德威今天已經勢不可擋了，既然無法阻攔，那就只能儘力削弱了。

從總管諸夷到總管海事，差的不是一點半點。辦事不如人就算了，爭權不能再一敗塗地！

「不可！」這次是秦德威發聲了。

秦德威也有自己的解釋，「如果明確冠名海事，那麼天下人都會猜測，朝廷突然專設此官，說明必將對海道有大動作了！

這豈不是明明白白的泄密？嚴閣老怎得如此糊塗，連這都想不清楚！」

聽著兩邊較真，嘉靖皇帝也頭疼了。

臣子之間一團和氣固然令人擔憂，可是互相針對到一個字一個字摳字眼的地步，同樣很煩惱。

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我想了一天，都沒想好新加的官職該用什麼名字，大家也幫我參謀參謀。可惜主角不是武官，不然可以佩征夷大將軍印，去寧波開幕府了！