雖說蒸汽火車還未徹底研究成功，但是鐵路已經開始從大理城鋪了出去。有了攀枝花的鐵礦支持，大理完全不缺鐵。

第一條路線就是大理到攀枝花的，兩邊同時動工，鋪設了一條史無前例的鐵路。

同時，秦凌雲放出消息，當蒸汽火氣研發成功之後便會在證券司上市一支名為大理鐵路運輸的股票。

見識過蒸汽機車的商人自然能明白這意味着什麼，這意味着這就是一座金山，只要買到，就絕不會虧。

以往的牲畜運輸，會被這名為火車的東西取代。不但運力更高更快，成本耗費還會更低。

牲畜尚要人吃馬嚼，可這鐵盒子完全不用。只要上了火車，貨物就能在最短的時間內運到自己想到運到的地方。

秦凌雲一心守着自己的一畝三分地反正，外界的事情不再過問，反正自己勸也勸了，幫了幫了。

最後打成什麼樣他們自己去承受後果，與他都沒什麼太大的關係了。

完顏建樹那邊還是要給予支持的，起碼糧食這些最基礎的物資，那邊很難做到自給自足。

他也沒趁火打劫開高價，人家完顏建樹已經如此艱難，何必再去為難一個落魄的君主。

再加上還有個老丈人在那裏，不看僧面看佛面。

金列那裏任他如何勸說都不肯到大理來，一心要陪着完顏建樹。這一點無論是秦凌雲還是金妍姿，都沒有辦法說服對方。

只是金列的兩個兒子，都被他送來了大理。

秦凌雲也沒虧待他們，以往他們二人都是牧守一方的，既然有這方面的經驗，在問過兩人之後，也給了兩個較為富裕的城池給予他們管理。

只是對於大理的治理，金國的那一套很明顯不適用。秦凌雲給每人安排了幾名副手，然後又送了大量的學習資料。

二人看過之後驚為天人，一心投入到了學習當中。

不愧是丞相家出來的，學習能力完全沒得說，三個月時間便能上手，將治下整理的井井有條。

甚至還寫信給秦凌雲提了許多建議，對於這些，秦凌雲完全放手讓兩位大舅哥放手施為，具體問題具體分析。

中央對於地方只把控大方向，細節方面完全由地方自己作主。

當然，每年都會有督察小組不定期巡視，若是發現問題也會及時反饋到秦凌雲這，及時提出整改。

這樣一來，地方官員得到了足夠的權利，只要做到治下經濟發展良好，百姓安居樂業這兩條，圍繞這兩點想怎麼整就怎麼整。

所以現在的大理百花齊放，各種治理手段層出不窮。現在一個小地方試行，若是成功，便上書中央在當地全面推廣。

這些奏摺可不同於以往的金乾兩國大談空談，馬屁不停。全是以數據說話，擺事實，講道理。

而且最為重要的是沒有誇誇其談，一切都有依據。

中央也有專門的人才對於這些事情核查，然後分析各類數據，若是當真是良策，不止當地全面推廣，還會以行文全境，推廣至其他的地區。

這，就是一地官員的政績。

到了年底考核，這些就是考評一個官員優良的具體依據。

這一年你做了什麼，做成了什麼，做得如何，全都是客觀存在的事實。

想走關係，銀錢賄賂，完全沒用。

官員好不好，咱們數據說話。

同時每個地方還有人民代表，各地百姓自己推選出代表，這些代表會代替百姓發聲。若是有人弄虛作假，只要一查，就能查出來。

官府不得干擾人民代表制度，這些只能是由人民自己做主。

這樣一來，有效的杜絕了那些官員在一地一手遮天的事情。也杜絕了官員和士紳壟斷話語權，說什麼便是什麼的陋習。

人民代表是投票選舉出來的，小地方只有一人，大的地區可能有三到四人。這些人當中有商人、士紳、農民，一般都是深受廣大百姓愛戴之人。

想要百姓愛戴，那麼修橋鋪路等善事就不能少做。沒個好名聲，誰會支持你為代表？

秦凌雲這一手，大大提高了百姓手中的權力，同時也是利用底層百姓監督官員。

他不怕官員貪腐，做官的就沒有不貪的。但是你貪也要講究手段，別讓人發現。你貪的同時也要辦實事，為百姓服務。

中華幾千年的歷史，貪官從未斷絕。就連後世都是大小貪官層出不窮，何況這監察手段缺乏的古代。

歷史上最出名的貪官和珅，他貪的同時也辦了不少實事。比那些空談的書生，清貧一生的腐儒，他的貢獻要大得多。

秦凌雲對於這些事睜一隻眼閉一隻眼，只要不過分，他都懶得管。

但是一旦被查出來，被抓，那就只能怪你自己倒霉。

他是個實幹派，講究辦實事，求效率。

修一條路，他拿一百萬貫給你，你能貪多少貪多少，但是事情要給他辦好了。質量、工程、效率一樣不能落下。

只要出了岔子，他就會找你的麻煩。但同時，你只要辦法好了，對於其他事情他會不聞不問。

要想馬兒跑，就得給馬兒吃草，這個道理他太懂了。

對於過手的巨額財富，很難有人能做到不動心，不是人人都是聖人。

大家都是吃五穀雜糧長大的，何況很多人以前在乾朝就是罪官，這些人可都是前科的。

現在大理這麼富有，各種錢財每日不斷的流進流出，你想指望這些官員不動心，不伸手？那是扯淡。

更別提還有無數商人到處投資，每到一地，不與當地的父母官接觸，送些好處，如何有政策的優待。

各種誘惑頻出，就連秦凌雲自己，若不是本身就家纏萬貫，追求的又不多，他都很難保證自己不動心。

他能做到的，就是盡量的加強監督，用百姓和專門的監察組織去監督，從不同的角度去控制貪腐的力度。

不能做到盡善盡美，但已經很大程度的削弱了明目張膽的貪腐滋生。

想要貪？可以！

提高智商，與中央和百姓鬥智斗勇吧！