為何如此？

因為天下田地分官田民田兩種，而朝廷的收入，也主要來自對官田和民田的徵稅。

其中，官田稅重數倍於民田。

蘇松之所以稅賦重於全國其它地區，並非是朝廷歧視性徵收。而是因為國初，盤踞蘇松的張士誠敗亡后，他和部下的田地都被收為了官田。

蘇松官田的比例遠超全國平均水平，稅賦自然也就遠超全國平均。

國初時，官田稅重到什麼程度？

哪怕風調雨順，租種官田的老百姓辛苦忙一年，交完租稅後，所剩不過半年的口糧而已。

雖然從宣德年間，朝廷就不斷的給官田減稅，但負擔依然過於沉重。

老百姓賣兒鬻女尚不能生存，自然要麼大面積逃亡拋荒。崑山縣幾十萬畝的拋荒田就是這麼來的。

官田被拋荒，朝廷自然也就沒有稅收。

另一邊民田的情況也不樂觀。

雖然民田僅十稅一，負擔輕很多。可如今卻已經被大戶兼并殆盡，而大戶們有投獻、詭寄、飛灑、移丘、換段、改冊等等無數種方法來逃避稅賦，官府一樣收不上稅來。

結果導致蘇松空有重賦之名，卻無重賦之實。

其餘各府各省也有樣學樣，朝廷的收入銳減，自然會爆發嚴重的財政危機。

林潤推行的『官民一則、均田均糧』改革，可謂對症下藥。

首先，『均田』抹平了官田和民田的稅賦差距，大大減輕了官田的負擔，讓逃亡的百姓可以回來繼續種田。這樣朝廷既能恢復稅收，又能減少流民。

其次，『均糧』將百姓所有的稅賦耗羨全都攤算入田畝中，讓田多的多交稅，田少的少交稅，沒田的不交稅。

所謂耗羨，是指官府解送百姓稅糧過程中，所產生的的損耗以及運輸的成本。這是很重的一塊負擔，甚至高達一石稅糧七八斗耗羨。

而之前耗羨是按戶徵收的，這對田多的大戶自然有利，卻給田少者帶來沉重的負擔。

把耗羨攤入田畝中，能讓豪強大戶負擔起他們逃避的稅賦，也能給老百姓減輕負擔，同樣可以大大遏制流民現象。

但均田均糧的前提是清丈田畝。

因為大明開國兩百年，國家黃冊上的記錄已經混亂到了極點，完全無法作為憑據了。必須要重新丈量，才能釐清稅則，公平合理。

所以林潤上任以後，一直在力推此事。如今已經完成了九府清丈，只差松江一個老大難了。

~~

後殿中。

林潤瞥一眼趙昊，沉聲道：「是以本院以疏通吳淞江為由，請徐家配合退田。他們同意則罷，不同意的話，本院便會強行清丈！」

趙昊見那俊美無儔的臉上現出殺伐果斷之色，心說果然是個狼滅。

只是，這跟自己又有什麼關係呢？

「中丞真是用心良苦。」趙公子苦笑一聲道：「只是如此機密之事，不該我個小孩子家家與聞吧？就不怕泄露了風聲，讓局面被動。」

「不怕。」林潤玩味的一笑道：「本院既然對你說，就是把你當成自己人。」

「中丞錯愛，晚輩不勝惶恐。」趙公子受寵若驚，十動然拒道：「不過我年紀太小，又不是個正經當官的，怕是沒什麼能幫上中丞的。」

「不，本院成敗繫於你一身。」林潤卻定定看著趙昊，忽然沉聲道：「趙昊接旨！」

「啊？」趙公子一臉懵伯夷。「接什麼？」

「接旨。」林潤無奈的翻翻白眼，站起身來，從袖中掏出一卷黃綾。

趙昊心說，這是哪出啊？

只好無奈跪地，悶聲道：「臣趙昊接旨。」

「上諭：著翰林院五經博士趙昊為翰林檢討，歸應天巡撫林潤調遣，不得有誤，違者以抗旨論，欽此。」

「啊？」趙昊抬起頭，腦瓜子嗡嗡的。

「啊什麼啊，還不快謝恩。」林潤羨慕的看著趙昊道：「庶吉士三年苦讀，考試合格才能授予翰林檢討。你才十五歲，未經科舉便受此清貴之官，可見陛下厚愛。」

「謝謝啊。」趙昊卻無語問蒼天，這他娘到底唱的是哪一出？

離京前，他曾經入宮見過一次隆慶皇帝，付出了不菲的潤筆費，換來了御筆親題的『味極鮮』牌匾。

那次隆慶拉著他扯東扯西好一陣，卻完全沒提要讓自己歸林潤管這茬啊。

見趙昊都懵了，林潤也不糾正他說『謝謝啊』是不對的，便將黃綾遞給他道：

「你看看，如假包換。實在不信，可以寫信給陛下問問。」

說著，他又將一枚方形的銀章遞給趙昊道：

「這是陛下給你的，在火漆上加蓋此章，則急遞鋪會以八百里加急呈送京城，通政司也不得拆閱，必須原封不動，直送御前。」

趙昊接過那枚沉甸甸的印章，看著上頭『繩愆糾繆』的篆體陰文，心中兀然浮現出『銀章密奏』四個字。

這是皇帝授予心腹大臣的秘章專奏之權，通常只有三品以上高官才能得到。

趙昊距離三品，還有十萬八千里呢。

但他絲毫不覺榮幸，反而感到無比燙手。

看著手裡的黃綾和印章，趙昊終於意識到，自己在煞有介事布局的同時，也早就成為了別人的棋子……

~~

待兩人重新就坐后，趙昊苦笑道：「這到底是怎麼回事，還請中丞明示。」

「我要是跟你說，我也不太清楚，你信不信？」林潤同樣苦笑一聲道：

「不久前我才接到這道旨意，還有這枚印章。」

說著他笑笑道：「當然，本院早就有一枚了。」

趙昊看他一眼，心說這不廢話嗎？你是天下第一巡撫，沒有才怪了呢。

可也給我個綠袍散官一枚，是幾個意思啊？

這到底是嗡嗡的意思，還是不穀的主意？

「其實本院沒打算這麼早跟你接觸的，還打算再觀察觀察。是上次回南京，和海大人談了一次話，才下定決心來找你幫忙的。」

便聽林潤又拋出一張王牌來。

趙昊徹底傻眼了，怎麼海鬥士也冒出來了？他這又是瞎摻合什麼？

上次見面時，他也一點兒沒跟我透底啊。

「海大人與本官一樣，都是陛下派來江南辦差的，只不過他在暗我在明，我倆分工不同而已。」只聽林潤解釋一句。

趙昊這下什麼都明白了……

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