上海的接收，以人民黨上海市黨部的成立爲標誌，以護軍使何豐林向人民軍和平交接爲契機。

走到這一步完全沒有辦法。盧永祥本來還想和張漢卿討價還價，哪怕保留半個上海也好。可是形勢不饒人，因爲他的背後又起幺蛾子了。

浙江的背後是福建的孫傳芳，作爲直奉大戰的點綴，他在江浙戰爭時就聯合齊燮元夾擊盧永祥，可是在仙霞關碰了壁。

仙霞關，素稱“兩浙之鎖鑰，入閩之咽喉”，歷來爲兵家必爭之地，與劍門關、函谷關、雁門關並稱中國四大古關口。盧永祥敢於在孫傳芳虎視眈眈之際仍能從容參與“三方反直”要與江蘇的齊燮元較量，也正靠它。

可是這一切被一個挾私怨的團長破壞了。

時任浙江第二師炮兵團長的張國威，與孫傳芳曾爲日本陸軍士官學校的同學，兩人私交不錯。張國威原來兼任浙江測量局局長，因盧永祥欲安插親信藉故革去他的這個兼職，令其不滿。在他奉命守備仙霞嶺時，他私下將佈防圖獻給孫傳芳，使其順利入關。

仙霞一失，孫傳芳長驅直入衢州、金華、義烏、諸暨，一路再無阻礙。盧永祥手忙腳亂地揮軍回守，哪有閒心再敢惹人民軍？不但如此，他命令淞滬護軍使何豐林：放任人民軍進滬，而讓他帶人回駐杭州省城，以穩定他的家裡不起波瀾。

因爲那裡有一個有野心的浙江警務處長夏超。

夏超手下有10800名裝備精良的武裝警察，他雖然是一個不滿四尺的矮子，卻雄心勃勃，時時有取盧而代之的野心。本來還掩藏的很好，現在浙軍前有狼後有虎，從中央到地方讓盧永祥下臺的呼聲很高，他蠢蠢欲動的心就開始膨脹了。

後方已亂，省城不能再亂了，讓老部下何豐林坐鎮杭州是個好主意：反正依人民軍的風格，控制一地，會重新調動自己的武裝警察部隊的。何豐林讓出上海，既穩定了自己的家裡，也向奉系示了好，他們總不至於再咄咄逼人了吧？

所以人民軍入滬，基本解除了軍事上的干擾因素和政治上的影響：人家上海的頭面人物請人民軍進入，這個不行嗎？

爲了平穩過渡免生事端，何豐林還奉命主動對上海各界呼籲，要求他們遵紀守法、服從人民軍的安排和管理。

其實不用他多此一舉了，江山換代，資本是最敏感的。遠在人民軍佔領安徽時，很多上海的商業頭頭腦腦就和人民黨輸誠了。等到兵臨滬上，上海財經界最有影響的上海商業聯合會竟然第一時間組織了盛大規模的慰問。

可以說，人民軍彼時雖然沒有進上海一步，但觸角早已伸進上海的各個角落。

鑑於上海在中國的財經地位，張漢卿委派奉系的重要人物劉尚清擔任上海市委書記。劉尚清曾經做過吉林的省長，在行政上也是輕車熟路。至於他的工商委員會主席的職務，安排同是財經界高手的王乃斌接任。

上海的特殊性也讓劉尚清如履薄冰。這位55歲的奉系元老，每次都站在政治、經濟需要的風口爲奉系扎口袋，這次也不例外。

其實嚴格說起來，即便上海號稱亞洲金融中心、“冒險家的樂園”，它現在在全國經濟版圖上的地位並不如瀋陽、哈爾濱，甚至還不如長春。蓋東三省的工業底子實在雄厚，無論在國民生產總值（這年代還沒這個東西）、工業總產值方面，它都輸了一大截。

各方都看重它的作用，是因爲它的影響力，特別對洋人。

有實力，所以胸有成竹。上海灘的那些人物如果輸誠，當然可以錦上添花；如果他們對新生的人民政權陽奉陰違，奉系完全有信心有能力撇開他們重塑一個新上海，無非是砸錢唄！

張漢卿計劃從吉林、湖北、陝西調來大批忠誠於人民黨的武警部隊共一萬人，組成武警上海總隊，派戰火中成長起來的27師54旅旅長張廷樞擔任少將總隊長。

張廷樞是張作相的外甥，也是張漢卿的鐵桿，又是一員虎將，本想讓他接替姜登選的27師師長一職，只是他年紀又輕，資歷稍嫌不夠，當初讓他擔任旅長也是多方爭取的。

在高層職務突然空出如此之多時，不把自己人拉上去也說不過去，反正大家原本從“偏居一地”一舉而成中樞大王，總要提自己人不是？

等做段時間上海的武警總隊長，再順勢兼任華東的武警部隊司令，他的級別就提起來了，然後重回27師後，說閒話的人肯定就少了。現在的武警部隊各級指揮官都是從軍中調任的，每省的總隊長都是少將級別。雖然軍警分家，但是那只是指職責而言，於人員的調動還是很頻繁的。

因爲兼職武警部隊總司令的張作相管不了這麼多省份的事，一般地各省武警部隊的具體事務都由各地人民軍司令兼管，像華中人民軍司令戢翼翹就兼管湖北、湖南、江西三省的武警部隊等。

上海實行軍管，這樣，上海駐軍、武警總隊和劉尚清作爲“軍管會”的核心，開始代表人民黨對這個城市施加影響。

中央財經委員會派出以張振鷲爲張漢卿私人代表先期赴滬，邀請虞洽卿、王一亭、吳蘊齋等頭面人物擔任新成立的上海財政委員會的主要職務。

曾經的一介平民、在官商勾結的夾縫中苦苦掙扎的民族資本家們終於揚眉了一把，開始在政治上獲得相當的地位，這是個巨大的進步，標誌着人民黨對民族資本的扶持態度。

投桃報李，虞洽卿也以上海商業聯合會名義，致電“國家統一委員會”，表示“對於當局主張﹐一致表決，願爲後盾”，並積極表態要認購總值達1.3億元的國家公債----這也是張漢卿對上海諸勢力的試探。

奉系真的不差這點錢，差的是各界對人民軍進入上海後的良好反應。如果有一撥人能夠在入主之初即輸誠，對朝野各界、對觀望者都有良好的示範作用，這代表着人民黨政權獲得了認可。

當然錢雖然少了點，總算聊勝於無，而且不能以暴發戶的心態看這些民族資本家，很多人真的是在艱苦中創業的。

遠在北京的張漢卿對於此舉給予了高度的評價，他在電文中說：“上海商業聯合會諸公是中國民族資產階級的翹楚，是中華民國經濟發展的重要補充。中央政|府將一如既往地扶持民族產業的發展，併爲其壯大提供政治保證。”

人民黨從政治上肯定了“江浙財團”的貢獻和合法地位，也爲上海動搖中的財經界人士加註了一針強心劑，使其迅速認清形勢，向人民黨靠攏。

這一時期的人民黨，還是以攻城掠地爲首要任務。在所有奉系控制的省份裡，省委書記一定是人民黨的人，但是具體施政與行政方面，還是廣開言路、用人惟賢，黨外人士加入頗多的。

一是人民黨崛起太快，沒有足夠有能力、能得到當地工商實業界支持的人物；二是張漢卿需要結成廣泛的統一戰線，來實現國家的統一。即使黨外人士先擔任省長、市長等職務，只要他們能夠穩定政局、更重要的是隻要軍隊在人民黨手裡，張漢卿認爲有時間去逐漸完善。

效果很好。

上海是國民黨的傳統票源，也是賴以存活的經濟底盤。眼見得一些原本的金主改轍易幟，心裡波動的更不知凡幾，留在上海的國民黨宿將、右派胡漢民相當不安，他對人民軍攻佔上海抱有本能的畏懼：

經濟上，上海財經界對以人民黨爲控制的中央政|府輸誠；政治上，作爲國民黨總理的孫逸仙有放棄唾手可得的大總統職務的風聲，而甘做“無權有責”的鐵路建設委員會主席，將使國民黨的發展步伐嘎然而止；

軍事上，人民黨擁有中國最強大的武裝並完全控制住局面，而原廣州的國民革命根據地已經被人民軍取得，現在上海這一經濟重鎮也又失去，在軍事、政治、經濟上可以說國民黨沒有任何迴旋的餘地了。

在此情況下，蔣介石與宋美齡在正史上發生的“傳奇愛情”、“中（蔣中正）美（宋美齡）合作”自然也再不起一點漣漪，他們甚至完全沒有接觸的機會。在此時空下，蔣介石的政治靠山已失，前景很難預料，宋美齡是無論如何也不會下嫁於這個政治失意人、民國的一介武夫----上校蔣中正了。

軍事上的佔領和經濟巨頭的倒戈，標誌着人民軍在中國最大的城市上海取得了完全的勝利。至此，直系最後一點力量也被消除，人民黨已經控制了中國絕大部分地區，包含全部的經濟富裕的省份。

與此同時，北方以張漢卿爲首的人民黨高層已經在醞釀設置外交研究委員會，研究廢止不平等條約的步驟，並擬宣告關稅自主。

12月，制定國璽，實施禁菸。張漢卿出巡京、津、熱各地，校閱軍隊，並考察地方政教及民生利病。

在中國統一大勢已趨之時，美國率先承認中國關稅自主，各邦交國均贊同，僅日本極端反對。