萌少爺很好奇，讓秋韻去問。

    為首的是一名連長，向秋韻敬禮：這是前兩天在寬甸一帶抓到的土匪。現在還沒有法院，不知道該怎么辦，正要去請示趙主任。

    萌少爺知道，問了趙輕蘿，最后還是要問他，便道：先關了，等臨時法院建起來再處置！

    連長急忙向萌少爺敬禮：是！

    萌少爺在這次離開丹州去朝鮮之前，已經讓大智派人盡快查清楚丹州境內的土匪情況，他現在還沒有和大智見面，不知道大智查清楚了沒有。

    萌少爺在來丹州之前，已經讓人在編訂臨時憲法了！租界的法律不適合新的殖民地的需要，這里的法度肯定是要比租界更加嚴苛的！萌少爺也對臨時憲法做了許多的努力，雖然不像后世的法律文本，幾十本大部頭，這個時候也已經不少了，編訂出來也是厚厚的一大本，萌少爺的臨死憲法，當中主要是借鑒的德國和日本的文本。

    土匪太多，的確是一個問題，不過，丹州目前也不太需要和陸地有什么商貿往來。

    萌少爺估計的沒有錯，出了丹州是麻煩，但是一大股勢力的介入，至少當地的土匪都不敢隨便動作，無論是哪個山寨也抵擋不住萌少爺這一個營的兵力！更何況，全部是左輪手槍和后膛步槍！要是有個別不知死活的闖進來，被抓住了之后，就是剛才那幾個家伙的下場。

    要想混入萌少爺的丹州，不是一件容易的事情，光是服裝上，差別就很大，這些人都是天津美租界過來的，受了洋人的影響，還有萌少爺的倡導，官員和士兵的軍服，都已經是現代的式樣，基本都是長褲，西裝，襯衫，已經和現代人沒有什么區別。

    萌少爺回到營帳稍事休息，上午召集了一個會議。

    會議是在萌少爺的大帳舉行，地方雖然簡陋，也只有三十多個人，卻是一次很重要的會議。

    這是華粹會的第一次正式會議！萌少爺掃視了一下在場的三十多個人，理查德哈里斯王子和卡特莉娜卡芙公主是萌少爺讓他們破例出席的，他們都不是華粹會的會員。

    趙輕蘿，軒悅文，軒大智，軒大力，張德成，軒大牛，眾人正襟危坐，本來以為萌少爺要說什么呢，聽見這個第一次三個字，都打起了精神。

    雖然萌少爺很少談及華粹會的主題思想，不過，大家都明白是怎么回事，這不是幫會組織，這是一個政府的核心，要想在萌少爺手下當官，必須先成為華粹會會員，實際上，華粹會就是萌少爺勢力的代名詞。

    咱們不是土匪，現在殖民地有了，基礎的建設也開始了，下一步，我們就要像是一個真正的政府一樣開始運轉！政府是什么？政府是維護國家安全消除社會隱患促進科學技術進步提高國民生產能力的特殊機構。政府，即國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。國家公共行政權力的象征承載體和實際行為體。政府發布的行政命令行政決策行政法規行政司法行政裁決行政懲處行政監察等等，都應符合憲法和有關法律的原則和精神，都對其規定的所有適用對象產生效力，并以國家武裝力量為后盾的強制執行。政府是指國家的立法機關行政機關和司法機關等公共機關的總合，代表著社會公共權力。政府可以被看成是一種制定和實施公共決策，實現有序統治的機構，它泛指各類國家公共權力機關，包括一切依法享有制訂法律執行和貫徹法律，以及解釋和應用法律的公共權力機構，即通常所謂的立法機構行政機構和司法機構。政府是國家權力機關的執行機關，是國家政權機構中的行政機關，即一個國家政權體系中依法享有行政權力的組織體系。萌少爺說話的時候，忍不住也有點激動，這一天，真的等了很久！

    在天津美租界的時候，其實萌少爺已經建立過一個政府了，但是，那是一個租界政府，還是受到美國法律框架限制的，現在他的法律當中，雖然美國法律的成分還是很大，但是這是一個新的地方，法律和體制，都會重新著陸，更加的一步步完善，這是在租界沒有辦法辦到的，如果說美租界的那個政府，是在小河中游泳的話，現在萌少爺算是游到大江中啦。

    眼下就算是就這樣了，就憑著萌少爺現在手中的力量，要想發動一次像是太平天國那樣的起義，萌少爺也覺得可以，能不能超越太平天國就不好說了！

    但是，這不是萌少爺的目的，萌少爺覺得時機還不成熟！

    萌少爺想在盡量少內耗的基礎上，帶著整個中國富強起來，可以說，萌少爺給自己限定了許多框框，他要走的路，會比閉著眼睛瞎發動戰爭的模式，更加復雜一些！

    建立政府，這是第一步，我們的華粹會組織已經初步建立，我是總裁，悅文是副主任，這個政府，暫時只能是市一級單位，所以，趙輕蘿就是市長，我希望由趙輕蘿挑頭，大家一道把這個政府的組織架構弄出來，還有一點，政府中任職的人，必須首先是華粹會的會員，我會在短期內讓趙市長成為華粹會會員，以后另外一個華粹會副主任的位置，也是趙市長的！萌少爺看著眾人，最后，目光落在了趙輕蘿的身上。

    人少，本來這么大的事情，萌少爺應該先和趙輕蘿商量一下。

    趙輕蘿只是看了軒悅萌一眼，她沒有反對，在來丹州之前，她已經打算好了，這輩子，不管是軒悅萌做什么，她都跟著，能離開天津，她就已經很滿足了，丹州的條件雖然艱苦，不過，這些天，在一塊原本什么都沒有的土地上營造一個新的城市，雖然累一些，趙輕蘿的心情還是很不錯的。

    萌少爺道：以后，大家就都不要叫我少爺了，直接叫總裁，現在就我剛才的提議，大家開始表決！要養成民主的習慣，以后各級華粹會的決議，都是表決的方式來定案，表決不通過的，一定是大家的想法沒有一致，大家的想法不一致，就要找問題。

    所有人都舉手了，全票通過。

    萌少爺的這個第一次華粹會代表大會，舉行的很突然，他是絕對的主宰，本來這個華粹會就是萌少爺一個人創辦的。

    好，大家都沒有意見，就通過了，下面是關于國民證的事情，在天津美租界，就已經有居民證，現在是國民證，是有區別的，以后在丹州，必須人人有國民證，國民證，每十年更換一次，特殊情況，還可以提前普查。外來人員，需要有暫時居住證和通行證，這兩個證件是臨時性的，要有日期約束，暫時居住證，以一年為期，通行證以一個月為期。什么證件都沒有的，一律逮捕，有法律定罪！下面具體說說國民證，國民證分為三檔，第三檔，在丹州有住處的人，或者是被丹州的單位接收的人，先辦理戶口本，再申請國民證，凡是獲得了丹州國民證的就是丹州的人，可享有百分之二十五的醫療補助，養老補助。第二檔，在丹州有住房的漢人，或者對經過申請批準的其他民族，獲得國民證，申請的條件是科技人才，對丹州的科技有突出貢獻的人，可享有百分之五十的醫療補助和養老補助。第一檔，華粹會，享有全額養老補助，全額醫療補助。今后，華粹會的門檻要提的更高，既要加快華粹會的擴大速度，又要嚴格把關。

    眾人議論紛紛，國民證分為三檔，這意味著什么，眾人立刻就可以設想出來。

    意味著一種不平等！

    世上就沒有平等，清廷統治千千萬萬的漢人是怎么統治的？

    只有失敗和勝利的分別。

    總裁，這樣做的話，將來有人要到丹州來，恐怕會有顧慮。軒悅文輕聲道，恐怕不利于發展。

    軒大智也點頭道：要么讓人來，要么就不讓人來，總裁，你這么做的話，無形中就給丹州加了一層網。

    大力道：我覺得總裁的做法很對，我們能到華粹會，那是我們早跟著總裁的結果，后來的人，必須要充分證明跟咱們貼心，才能進入華粹會，第二檔升第一檔肯定沒有問題。至于第三檔要升第二檔，比如將來有朝鮮人跑到咱們這里來，要想成為咱們丹州的人，難道一上來就和咱們的百姓一樣啊？這樣的話，原來的百姓也會覺得不合適，而且，后面來的人，是不是跟咱們齊心，也要看看再說。

    理查德哈里斯王子舉手道：總裁，我可以說話嗎？

    萌總裁道：當然，讓你參加，你就可以說話。

    理查德哈里斯王子道：我覺得大力說的很對。我覺得總裁的三檔國民證非常的科學，也為將來擴大殖民地打下了一個很科學的基礎，至少，比奴隸制度要好，成為了國民，還有補貼呢。其實是四檔，先是什么都沒有的人，到了有國民證，已經升了一級了。)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（）投，您的支持，就是我最大的動力。手機用戶請到。)